每經(jīng)編輯 段倩倩    

香港回歸20年來，維持了基本的繁榮穩(wěn)定，連續(xù)23年被評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。但另一方面，香港服務(wù)業(yè)占比過高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年也受到市場的詬病。

中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院研究員陸劍寶在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道（微信公眾號“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道”：zmsyqbd）記者專訪時(shí)表示，香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不存在太大問題，未來也不太可能去再工業(yè)化了。香港有廣大的內(nèi)地作為腹地，這可以幫助香港靈活地應(yīng)對危機(jī)，實(shí)際上香港還應(yīng)繼續(xù)加固服務(wù)業(yè)的比重。

香港還應(yīng)加大服務(wù)業(yè)比重

上世紀(jì)80年代起，香港開始將勞動(dòng)密集型制造業(yè)搬遷至內(nèi)地。在“香港因素”的助推輻射下，毗鄰香港的深圳和東莞迅速發(fā)展，東莞也得以成為世界工廠。與此同時(shí)，香港的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，到現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了92%。

2016年，利豐發(fā)展（中國）有限公司副總裁洪雯曾在《大公報(bào)》上撰文指出，香港對制造業(yè)的剝離是“一次既成功又失敗的轉(zhuǎn)型”。在洪雯看來，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的根本需求來源，香港需警惕產(chǎn)業(yè)空心化。

實(shí)際上，近年來香港頻頻被指服務(wù)業(yè)占比太高，在缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐的情況下，難以應(yīng)對突如其來的金融風(fēng)險(xiǎn)。

但陸劍寶卻認(rèn)為這是一個(gè)誤解，在他看來香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不存在問題，香港的主要優(yōu)勢在于它有內(nèi)地作為腹地。“我認(rèn)為香港應(yīng)更加鞏固國際航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、金融中心地位，專門去服務(wù)內(nèi)地的制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”

當(dāng)前，香港和內(nèi)地在產(chǎn)業(yè)的融合上已經(jīng)越來越高，香港一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)主要為內(nèi)地企業(yè)提供服務(wù)，這點(diǎn)在香港中環(huán)的金融機(jī)構(gòu)如投資銀行方面表現(xiàn)尤為突出，他們的主要業(yè)務(wù)在內(nèi)地，員工大部分時(shí)間也要飛往內(nèi)地辦工。

另一方面，寸土寸金的香港現(xiàn)在不適合進(jìn)行再工業(yè)化。陸劍寶稱，“香港不可能去再工業(yè)化了。首先香港沒有那么多土地，連發(fā)展創(chuàng)新科技、提供公屋的土地都比較稀缺，去發(fā)展占地面積較大的制造業(yè)是空談；其次，香港并沒有從事制造業(yè)的大量員工，相對來講比較缺乏勞動(dòng)力；再次，從每平方米的產(chǎn)出來說，從事制造業(yè)的產(chǎn)出比是不劃算的。”

港、澳對內(nèi)地應(yīng)更開放

粵港澳大灣區(qū)的設(shè)立，旨在加快香港、澳門與珠三角9個(gè)城市之間的要素流動(dòng)。香港和深圳的快速發(fā)展已經(jīng)提供了一個(gè)模板，業(yè)內(nèi)外的一個(gè)共識是，深圳的迅速崛得益于香港的輻射；而香港近年高速發(fā)展的背后又是深圳在提供著產(chǎn)業(yè)支撐。

值得注意的是，目前灣區(qū)內(nèi)要素的流通依然存在重重壁壘。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)指出，粵港澳三地，涉及三個(gè)關(guān)稅區(qū)，法律體系也存在差異，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)成了重要問題。

換言之，大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素充分流動(dòng)的難點(diǎn)不在于珠三角內(nèi)部如何整合，而是珠三角各城市如何和港澳實(shí)現(xiàn)要素流通上的突破。

在陸劍寶看來，實(shí)際上內(nèi)地對港澳伸出了橄欖枝，而港澳的開放度還不夠，比如香港的一些行業(yè)就存在一定程度的保護(hù)主義，“比如醫(yī)師行業(yè)，如果是內(nèi)地一些很好的學(xué)校比如中山醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，想要去香港工作是很難的，香港實(shí)際上設(shè)置了一些人為的因素，阻礙了要素流通。”

圖片均出自央視網(wǎng)

中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道 記者 段倩倩 編輯 楊歡