每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張強(qiáng)    

每經(jīng)記者 張強(qiáng)

作為成都電子信息產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)，7月10日，成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》），加快打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。

近年來，隨著全球新一代信息技術(shù)的發(fā)展和《中國(guó)制造2025》的深入實(shí)行，以集成電路為代表的中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展時(shí)期。今年7月初發(fā)布的《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》提出，將通過“電子信息制造業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，成為全市首個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群，打造全球電子信息先進(jìn)制造基地和世界軟件名城。”

為加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，結(jié)合成都市最新確定的空間和產(chǎn)業(yè)布局，該《政策》明確，成都高新區(qū)將由財(cái)政出資50億元建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，吸納國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金，合計(jì)總規(guī)模不低于500億元，重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展。

為進(jìn)一步加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和研發(fā)項(xiàng)目聚集，《政策》提出，將重點(diǎn)引進(jìn)12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線、先進(jìn)封裝測(cè)試生產(chǎn)線、集成電路重大裝備項(xiàng)目，高世代TFT-LCD生產(chǎn)線、AM-OLED生產(chǎn)線和其他新型顯示制造項(xiàng)目，智能手機(jī)、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項(xiàng)目，平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等。

目前，在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖上，成都高新區(qū)已成為重要一極。2016年，成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)3250.4億元，占成都市65.2%，形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域，聚集了英特爾、格羅方德、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國(guó)際知名企業(yè)，擁有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地等12個(gè)國(guó)家級(jí)基地授牌，是成都市建設(shè)世界軟件名城的核心聚集區(qū)。

據(jù)介紹，在此次出臺(tái)的《政策》基礎(chǔ)上，下一步，成都高新區(qū)還將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)政策。

設(shè)立500億發(fā)展基金打造7000億產(chǎn)業(yè)集群

近年來，成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大事件”頻頻引發(fā)行業(yè)聚焦。今年2月，總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線落戶成都高新區(qū)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧，深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。5月，隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區(qū)點(diǎn)亮，中國(guó)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——BOE（京東方）成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。

作為成都市電子信息產(chǎn)業(yè)的主要支撐，成都高新區(qū)確定了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2022年，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7000億元以上。

本次出臺(tái)的《政策》明確，成都高新區(qū)將大力扶持在該區(qū)從事電子信息研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)和單位，重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域發(fā)展。

根據(jù)《政策》，成都高新區(qū)將財(cái)政出資50億元建立電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，吸納國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金，合計(jì)總規(guī)模不低于500億元。

為進(jìn)一步加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和研發(fā)項(xiàng)目聚集，《政策》提出，將重點(diǎn)引進(jìn)12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線、先進(jìn)封裝測(cè)試生產(chǎn)線、集成電路重大裝備項(xiàng)目，高世代TFT-LCD生產(chǎn)線、AM-OLED生產(chǎn)線和其他新型顯示制造項(xiàng)目，智能手機(jī)、智能電視、智能車載以及智能可穿戴終端制造項(xiàng)目，平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等。根據(jù)項(xiàng)目投資總額、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，給予“一企一策”支持。

同時(shí)，支持國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和重點(diǎn)科研院所在成都高新區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展軟件和互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示技術(shù)、5G通信、集成電路設(shè)計(jì)等前沿、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，按照實(shí)際投入的20%給予資金支持。

真金白銀支持企業(yè)發(fā)展全力培育獨(dú)角獸企業(yè)

最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，成都高新區(qū)122家規(guī)上新一代信息技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值913.8億元，同比增長(zhǎng)13.0%，實(shí)現(xiàn)增加值134.4億元，同比增長(zhǎng)46.9%。軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入352.7億元、軟件業(yè)務(wù)收入271億元；401家規(guī)上軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收155.5億元，同比增長(zhǎng)27.4%。

為扶持電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，《政策》明確，支持中小企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)大企業(yè)上臺(tái)階，全力培育“獨(dú)角獸”企業(yè)。

針對(duì)符合要求的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、從事電子信息相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的“專、精、特、新”企業(yè)，根據(jù)銷售規(guī)模和發(fā)展速度給予資金支持。

針對(duì)年?duì)I業(yè)收入4億元以上的工業(yè)企業(yè)，或者年?duì)I業(yè)收入1億元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，若兩年復(fù)合增長(zhǎng)率在15%以上，按其對(duì)地方發(fā)展貢獻(xiàn)增量的50%連續(xù)五年給予獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員。

針對(duì)成立時(shí)間不超過10年，獲得過私募投資且尚未上市，且估值超過3億美元、5億美元、8億美元和10億美元的企業(yè)，按企業(yè)上年度獲得投資總額的10%分別給予最高3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元和1億元獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年按地方發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，《政策》鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組、開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行的境內(nèi)外非關(guān)聯(lián)并購(gòu)重組，按照交易額的2%至5%給予補(bǔ)貼；被非關(guān)聯(lián)并購(gòu)后的保留法人資格的企業(yè)，按交易金額的2%給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)企業(yè)入駐成都市政府支持發(fā)展的“一帶一路”沿線地區(qū)中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照實(shí)際投資額10%給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全年采購(gòu)無關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)產(chǎn)品，且金額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照采購(gòu)額5%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大展會(huì)的企業(yè)，按參展費(fèi)70%給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼（參加成都高新區(qū)統(tǒng)一組織的展會(huì)，展位費(fèi)和布展費(fèi)全額補(bǔ)貼）；對(duì)在境外新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和銷售分支機(jī)構(gòu)，且年度出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)，按照實(shí)際出口額5%給予最高200萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。

在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，該《政策》明確，將進(jìn)一步加大扶持力度：對(duì)通過自主創(chuàng)新或產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按新產(chǎn)品銷售收入5%給予連續(xù)三年資金支持；對(duì)改造現(xiàn)有生產(chǎn)線或建設(shè)新生產(chǎn)線的企業(yè)，符合要求的項(xiàng)目按照實(shí)際投資額5%給予最高1000萬(wàn)元支持；對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)計(jì)劃或重大專項(xiàng)的企業(yè)，按國(guó)家到位資金的50%給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

加長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)高新區(qū)分會(huì)場(chǎng)，德州儀器半導(dǎo)體制造（成都）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾說，集成電路涉及的上下游企業(yè)較多，希望上游的供應(yīng)鏈企業(yè)、提供維修等相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)能在成都更多地集聚發(fā)展，形成更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

成都高新區(qū)將如何“加長(zhǎng)”“拉粗”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力？《政策》提出，將鼓勵(lì)公共平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。

鼓勵(lì)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)新建電子信息公共技術(shù)平臺(tái)，按照平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的20%給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)使用平臺(tái)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，按照年度平臺(tái)使用費(fèi)的10%給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格且投資額1000萬(wàn)元以上的配套項(xiàng)目，按照投資額的5‰給予項(xiàng)目引進(jìn)方最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，按照新引進(jìn)項(xiàng)目投資額的5%給予投資方最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)向境外企業(yè)購(gòu)買技術(shù)專利、發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)或所有權(quán)，按照購(gòu)買費(fèi)用的20%給予最高200萬(wàn)元支持；支持企業(yè)取得國(guó)際、國(guó)內(nèi)專業(yè)認(rèn)證，按照認(rèn)證費(fèi)用的70%給予最高50萬(wàn)元支持；支持企業(yè)參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第一承擔(dān)單位給予5萬(wàn)元至50萬(wàn)元支持，對(duì)參編單位給予2萬(wàn)元至20萬(wàn)元支持；支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)首版次IP核研發(fā)或直接購(gòu)買IP核開展研發(fā)，分別按照銷售金額20%或直接購(gòu)買金額40%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高300萬(wàn)元支持；對(duì)利用區(qū)內(nèi)、區(qū)外企業(yè)代工新產(chǎn)品首輪流片的企業(yè)，分別按照代工費(fèi)50%、30%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高300萬(wàn)元支持。

《政策》還將鼓勵(lì)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)和特色樓宇。經(jīng)認(rèn)定，非政府建設(shè)的電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)或特色樓宇，根據(jù)年度營(yíng)業(yè)總收入和地方貢獻(xiàn)水平，給予50萬(wàn)元至500萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。此外，按照成都高新區(qū)人才、金融政策，電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)還將獲得高層次人才、金融等支持。