原標(biāo)題：前門多條胡同禁行，共享單車首次遭集體抵制 為治亂停干脆禁行可取嗎？

有市民近日向本報(bào)反映，前門地區(qū)多條胡同禁止共享單車通行，“最后一公里”被阻斷。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的禁行胡同并沒有正規(guī)的禁行標(biāo)志標(biāo)牌，而是由物業(yè)公司聘請(qǐng)的保安進(jìn)行攔截，但普通自行車可以通行，理由是胡同內(nèi)亂停亂放影響環(huán)境。有市民提出質(zhì)疑，因?yàn)閭€(gè)別人亂停亂放就干脆禁行，是否屬于一刀切式管理？

現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)

保安胡同口攔截共享單車

昨日上午9時(shí)許，記者騎著共享單車來到西打磨廠街東段胡同口，剛要騎進(jìn)胡同，就被一名身穿黑色制服的保安攔了下來。“您的車不能騎進(jìn)去。”正說著，另一名騎著共享單車的男子也被攔了下來。記者觀察發(fā)現(xiàn)，如果騎的是普通自行車，就可以正常通行。對(duì)此，這名保安解釋道，他們是按照上級(jí)要求，對(duì)共享單車、外賣送餐車、快遞車進(jìn)行攔截。

西打磨廠街是一條東西向胡同，東西兩端分別可達(dá)祈年大街和前門東路，屬于北京比較長(zhǎng)的胡同之一。經(jīng)常穿行這條胡同的市民楊先生告訴記者，相比于高峰期擁堵的前門東大街，他更愿意選擇與之平行的西打磨廠街騎行，理由是人少、清凈。但該胡同禁止共享單車通行后，他只好選擇附近的主干路繞行。“普通自行車能走，共享單車不能走，這不是歧視嗎？”楊先生不理解。

記者沿著草廠三條繼續(xù)向南騎行發(fā)現(xiàn)，與西打磨廠街平行的北翔鳳胡同也有保安值守，至西興隆街向西騎行后，途經(jīng)的南深溝胡同、長(zhǎng)巷上三條等多條胡同都有相同的“禁行規(guī)定”。但這些規(guī)定是誰定的，為什么沒有政府公告或者交管部門設(shè)置的正規(guī)禁行標(biāo)志標(biāo)牌，記者問了好幾名保安，但沒人能說得清。

街道回應(yīng)

禁行是為配合打造示范街

為了弄清規(guī)定從何而來，記者來到聘用保安進(jìn)行管理的物業(yè)公司前門辦公室，工作人員告訴記者，胡同共享單車亂停放現(xiàn)象嚴(yán)重，禁行是為了配合街道整體環(huán)境治理。

物業(yè)管理公司有權(quán)設(shè)置“禁行令”嗎？記者隨后撥打前門交通大隊(duì)電話進(jìn)行咨詢，執(zhí)法站工作人員向記者解釋道，城市道路屬性分類比較復(fù)雜，許多胡同雖然是公共出行道路，但不屬于市政管理道路，交管部門并沒有管轄權(quán)，西打磨廠街區(qū)域的胡同多屬于這類道路。至于物業(yè)管理部門有沒有權(quán)力設(shè)置禁令，這名工作人員明確表示，設(shè)置禁行等禁令性標(biāo)志標(biāo)牌屬于執(zhí)法行為，非執(zhí)法部門不可以隨意制定。

昨日下午，前門街道辦事處對(duì)禁行規(guī)定做出了回應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著西打磨廠街升級(jí)改造為精品胡同示范街，游客大量涌入，共享單車無序停放干擾了附近居民正常生活，應(yīng)市民要求做出了相關(guān)規(guī)定，并保障胡同居民正常進(jìn)出。“北起西河沿、南至西興隆街、西起前門東側(cè)路、東至草廠三條，配合區(qū)域環(huán)境提升，都要對(duì)共享單車通行進(jìn)行限制管理。”這名負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)目前沒有向社會(huì)公布的禁行公告以及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌問題，管理部門將盡快進(jìn)行完善。

專家觀點(diǎn)

共享單車該精細(xì)管理

對(duì)于這樣的規(guī)定，有市民覺得不錯(cuò)，道路一下“清靜”了。但也有不少人覺得，如果大家都劃片兒禁行，會(huì)嚴(yán)重阻礙共享單車這種綠色出行方式的發(fā)展。

為共享單車設(shè)置“禁行令”，其他城市確有先例。今年清明節(jié)假期，西湖周邊道路幾乎被共享單車“霸占”，于是“五一”前，杭州四大部門聯(lián)合發(fā)出公告，節(jié)日期間在西湖景區(qū)周邊對(duì)包括共享單車在內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行禁行、禁停臨時(shí)管控。但其是在人流最為密集的景區(qū)，且屬于節(jié)日臨時(shí)管控措施。

北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長(zhǎng)陳艷艷認(rèn)為，從出行的角度講，管理部門應(yīng)該對(duì)普通自行車和共享單車“一視同仁”，首先保障騎行人的路權(quán)。“不能因?yàn)楣蚕韱诬囃＼嚬芾黼y度大、成本高，就區(qū)別對(duì)待。”

陳艷艷也表示，亂停亂放現(xiàn)象確實(shí)擠占了其他人的出行空間，管理部門應(yīng)該和企業(yè)聯(lián)手，通過電子信息化手段，讓共享單車在禁停區(qū)域無法鎖車停放，而并非直接禁止通行。

事實(shí)上，除了胡同街巷，許多小區(qū)、校園內(nèi)也設(shè)置了“共享單車禁止入內(nèi)”的規(guī)定，對(duì)此，陳艷艷認(rèn)為，對(duì)于共享單車停放的管理應(yīng)該精細(xì)化，不能簡(jiǎn)單地一刀切。比如，可以對(duì)于有門禁的封閉小區(qū)禁行、禁停，避免共享單車私用；但在對(duì)外來人員沒有限制的開放式小區(qū)、大學(xué)校園，則可以允許進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)和其他交通工具的無縫對(duì)接，解決交通出行最后一公里的問題。