每經(jīng)記者 葉曉丹

每經(jīng)編輯 楊  軍  

自4月1日浙江自貿(mào)試驗區(qū)作為第三批自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，到7月10日已滿百日，其做出了哪些成績？

此前，以打造“自由貿(mào)易港區(qū)”為己任的浙江自貿(mào)試驗區(qū)曾表示，其核心和重中之重是探索油品的全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化和自由化，而在這100天內(nèi)，在自貿(mào)試驗區(qū)的管轄范圍內(nèi)，又發(fā)生了哪些變化？

新增注冊企業(yè)803家

數(shù)據(jù)顯示，截至6月31日，浙江自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)803家，注冊資本達642億元，平均注冊資本近8000萬元。其中油品企業(yè)202家，注冊資本319億元。

雖然浙江自貿(mào)試驗區(qū)的新增注冊企業(yè)數(shù)量不算多，但相比之下，其新增企業(yè)平均注冊資本金額較高，且新增企業(yè)行業(yè)特點明顯，新設的油品企業(yè)數(shù)量多，油企注冊資本占新增企業(yè)注冊資本一半份額。

浙江自貿(mào)試驗區(qū)綜合服務中心主任黃義盛告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，新增注冊企業(yè)特別是油品企業(yè)，屬于資金密集型的企業(yè)，不同于一些簡單、規(guī)模小投入少的企業(yè)，油品貿(mào)易需要大量的資金，注冊金額會維持在幾億至幾十億元，所以總的注冊資本金額較大。

據(jù)了解，上述新增油企的主營業(yè)務多為汽油、煤油、柴油等石油及制品批發(fā)，以內(nèi)資私營企業(yè)居多。

目前，浙江自貿(mào)試驗區(qū)在大力探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化，其中保稅燃料油加注是備受輿論關(guān)注的突破口之一。6月1日，《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際航行船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法》正式實施。據(jù)悉，國際航行船舶保稅油屬國家特許經(jīng)營，這是國務院首次將此項許可權(quán)下放。

6月8日，有4家企業(yè)獲得了首批國際航行船舶保稅油經(jīng)營資質(zhì)證書，加上此前5家老牌服務商，對來往舟山港的國際船舶而言，在舟山外錨地加免稅油一共有9家服務商可以選擇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1~6月，舟山口岸供油量達78萬噸，同比增長68%，成為國內(nèi)保稅供油業(yè)務增長最快的地區(qū)。

企業(yè)注冊登記零費用

據(jù)了解，海關(guān)、國檢等口岸監(jiān)管單位及工商、國稅等部門先后出臺支持政策達119條，在浙江自貿(mào)試驗區(qū)注冊新公司只需企業(yè)登記申請，提交材料齊全、符合法定形式，窗口當場予以即時辦結(jié)。企業(yè)注冊登記不收取任何費用。

7月8日，記者實地走訪了浙江自貿(mào)試驗區(qū)管委會，在管委會辦公廳的大廳墻上發(fā)現(xiàn)掛著一份2017年浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設重點各組聯(lián)系對接分解表，其中一共包括了50個項目，具體對接到責任人、責任單位、對接的領(lǐng)導。黃義盛透露，“這些都是今年的重點任務清單，浙江自貿(mào)試驗區(qū)掛牌之后我們把任務做了分解，從量、進度方面按照國家自貿(mào)試驗區(qū)的要求在推進。”

除了推進具體項目、招商引資外，浙江自貿(mào)試驗區(qū)還在推進另一個非常重要的工作，即推進可復制、可推廣的經(jīng)驗。根據(jù)國家可復制推廣的方案制定的96條先進經(jīng)驗，目前自貿(mào)試驗區(qū)已完成復制31條，正在復制56條，自主推廣的經(jīng)驗還在研究梳理。

黃義盛表示，自貿(mào)試驗區(qū)建設是一項創(chuàng)新的工作，從實際帶來的難度系數(shù)來說也是比較大的，沒有一些現(xiàn)成的經(jīng)驗可以去借鑒，都是全新的概念，從方向的把控、風險的防范、政策路徑的突破等都需要做非常多的工作，還要打破體制機制，要建立一些新的東西。

浙江海洋大學教授黃建鋼表示，國際自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了3個層次，第一個層次是經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，關(guān)注自貿(mào)區(qū)背后的經(jīng)濟效益；第二個層次是服務自貿(mào)區(qū)，更關(guān)注的是自貿(mào)區(qū)的整個服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；第三個層次是知識產(chǎn)權(quán)自貿(mào)區(qū)。從國際自貿(mào)區(qū)建設的經(jīng)驗來看，自貿(mào)區(qū)除了聚焦于“做什么”，還更應聚焦“怎么做”，關(guān)鍵是在制度創(chuàng)新上有所突破。