央廣網(wǎng)北京7月19日消息（記者吳喆華 實(shí)習(xí)記者李婷）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，發(fā)生在首都機(jī)場(chǎng)的吉祥航空乘客逃票事件，后續(xù)的處理仍然備受關(guān)注。民航局回應(yīng)稱，經(jīng)調(diào)查，旅客是首次乘坐飛機(jī)，誤以為1.2米以下兒童不用購(gòu)買(mǎi)機(jī)票，無(wú)故意逃票行為，不構(gòu)成違法犯罪行為。由于飛機(jī)延誤，吉祥航空昨天已經(jīng)對(duì)航班上所有受影響乘客每人賠償200元。然而，為何直到登上飛機(jī)才發(fā)現(xiàn)這名沒(méi)有買(mǎi)票的兒童？機(jī)場(chǎng)安檢的三道防線又是如何被“突破”的呢？

7月16號(hào)，吉祥航空HO1252航班發(fā)現(xiàn)一名四歲兒童未持登機(jī)牌登機(jī)。經(jīng)查，該兒童確實(shí)未經(jīng)查驗(yàn)有效乘機(jī)證明，但在登機(jī)前已經(jīng)過(guò)安全檢查。民航局航空安全辦公室副主任李繼承公布了事件調(diào)查的結(jié)果：7月16號(hào)8點(diǎn)12分，吉祥航空1252航班在登機(jī)過(guò)程中，乘務(wù)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一名旅客沒(méi)有登機(jī)牌，這名旅客是一名四歲的男童。

隨后，乘務(wù)長(zhǎng)將這一情況通知首都機(jī)場(chǎng)公安分局，公安分局到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，將涉事五人帶到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步核查。經(jīng)查，涉事5人，其中2人是成年人，3名兒童，其中最小的是4歲。

李繼承介紹，經(jīng)核查，五名乘客都是第一次搭乘飛機(jī)，對(duì)民航的購(gòu)票政策不了解，認(rèn)為身高不足1.2就不需要買(mǎi)票。經(jīng)過(guò)首都機(jī)場(chǎng)公安分局的認(rèn)定，五人沒(méi)有故意逃票的行為，沒(méi)有其他不良目的，不構(gòu)成違法犯罪的行為，在當(dāng)日18時(shí)經(jīng)過(guò)教育給予了放行。

由于天氣原因，航班登機(jī)時(shí)已經(jīng)延誤。在延誤的5小時(shí)中，由于未購(gòu)票事件，旅客登機(jī)后被迫下機(jī)，清倉(cāng)再重新登機(jī)，占用的時(shí)間約一個(gè)半小時(shí)。航空法專家張起淮律師表示，每個(gè)乘客在登機(jī)前要經(jīng)過(guò)“三道關(guān)”的嚴(yán)格安檢，一是經(jīng)過(guò)安檢門(mén)和安檢通道，二登機(jī)口要核對(duì)登機(jī)牌，三在飛機(jī)的艙門(mén)口也有對(duì)機(jī)票的核驗(yàn)，而民航局的回應(yīng)里對(duì)機(jī)場(chǎng)安檢的漏洞沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明。

在張起淮看來(lái)，每一個(gè)無(wú)論是嬰兒還是兒童坐飛機(jī)，不夠高也要抱起來(lái)，對(duì)著攝像頭，而且要手持出生證或者戶口本，雖然沒(méi)有身份證，如果有護(hù)照還要持護(hù)照，否則的話沒(méi)有經(jīng)過(guò)安檢，是不可以通過(guò)安全通道登機(jī)，這個(gè)事件發(fā)生是沒(méi)有犯罪故意，是一個(gè)未成年的孩子，但是可見(jiàn)我們機(jī)場(chǎng)人員存在錯(cuò)誤。

梳理有關(guān)飛機(jī)逃票的新聞，去年5月，一名少年在上海一機(jī)場(chǎng)偷偷潛入阿聯(lián)酋航空一客機(jī)貨艙，在迪拜機(jī)場(chǎng)被當(dāng)?shù)鼐阶カ@；2009年2月，3位外籍旅客帶了5個(gè)小孩在烏魯木齊機(jī)場(chǎng)，試圖利用“雙胞胎”給孩子逃票，但被機(jī)場(chǎng)安檢阻截。

張起淮介紹，在國(guó)內(nèi)航空史上，還沒(méi)有出現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅客逃票的現(xiàn)象，這是第一次。飛機(jī)的逃票行為可能會(huì)危及航空安全和公共安全，性質(zhì)十分嚴(yán)重。放眼世界，這樣的情況也極為罕見(jiàn)。在航空史上，有偷渡的，一般采取兩種方式，一般是潛伏機(jī)場(chǎng)的起落上，或者潛伏在貨運(yùn)的集裝箱內(nèi)，但真正從安檢口登上飛機(jī)而逃過(guò)檢查的，是極為罕見(jiàn)的。

按照民航法的規(guī)定，兩歲以內(nèi)的嬰兒應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)全價(jià)票的10%的機(jī)票，2到12歲應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)50%價(jià)格的機(jī)票，張起淮認(rèn)為，雖然逃票者沒(méi)有觸犯刑法，但監(jiān)護(hù)人也應(yīng)該承擔(dān)其他法律后果。按照治安處罰法的規(guī)定，這類(lèi)行為應(yīng)該處以相關(guān)的行政拘留五日，同時(shí)處以500到1000元罰款。但是由于孩子才4歲，他的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

記者采訪到當(dāng)天該航班上的兩名乘客，他們都表示，已經(jīng)晚點(diǎn)的情況下，登機(jī)后不久，乘務(wù)員反復(fù)清點(diǎn)了幾遍乘客人數(shù)，并要求所有乘客出示登機(jī)牌，最終發(fā)現(xiàn)了多出來(lái)的是一名兒童乘客。

乘客宋先生對(duì)記者說(shuō)，他收到吉祥航空方面電話，表示由于計(jì)劃性延誤，對(duì)航班上所有受影響乘客每人賠償200元。他表示，會(huì)考慮對(duì)首都機(jī)場(chǎng)提起訴訟，“第一我不想要他的錢(qián)，我就想讓他給我們這些乘客、給我個(gè)人一個(gè)說(shuō)法。你們首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)做一個(gè)深刻的檢討，然后整改的話，我可以不對(duì)你提起訴訟。”

首都機(jī)場(chǎng)新聞中心給記者發(fā)來(lái)的文字回應(yīng)稱，將嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，積極完善安全管理及查驗(yàn)流程，確保旅客出行平安。