7月9日，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌滿百日。100天攻堅，川南臨港片區(qū)結(jié)合實(shí)際積極完成試點(diǎn)任務(wù)，在制度創(chuàng)新、企業(yè)新增注冊數(shù)目、貿(mào)易投資便利化等方面，已復(fù)制推廣其他自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)136項，自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)30項；新注冊企業(yè)1112戶，注冊資本93.5億元；實(shí)現(xiàn)全市進(jìn)出口總額6.1億美元，增長757.3％，增幅全省第一，總額全省排名第四，僅次于“成德綿”。

7月18日，副省長朱鶴新在省政府辦公廳《川政晨訊》第133期上批示，對川南臨港片區(qū)所取得的成績給予肯定，希望早日形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

圖片出自 瀘州新聞網(wǎng) 制圖 卿亮

新起點(diǎn) 招商引資破“千家”大關(guān)

4月1日上午，川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳正式對外辦理業(yè)務(wù)。9時許，瀘州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司領(lǐng)到了川南臨港片區(qū)發(fā)出的首張營業(yè)執(zhí)照。

“川南臨港片區(qū)的設(shè)立將使瀘州的開放度大大提升，更多國際國內(nèi)資源將涌入瀘州，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)會將瀘州當(dāng)做面向國際市場的出口生產(chǎn)基地和產(chǎn)品貿(mào)易集散平臺，由此將激發(fā)大量的融資和供應(yīng)鏈服務(wù)需求。”瀘州臨港輝睿供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人李詠梅說，出于這樣的考慮，她回到了家鄉(xiāng)瀘州，參與川南臨港片區(qū)的建設(shè)。

在吸引投資的同時，川南臨港片區(qū)邁出步伐主動對外招商，引入中信集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、碧桂園3家世界500強(qiáng)企業(yè)，中國恒天1家國際知名企業(yè)。截至6月底，川南臨港片區(qū)新注冊企業(yè)1040家，突破“千家”大關(guān)，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)780戶，占總量75%。

這些如約而至的企業(yè)很快也有了成效。6月30日，“瀘州造”第一部智能手機(jī)四川友信達(dá)正式下線，該項目從簽訂合作協(xié)議到產(chǎn)品正式下線，僅用122天，再現(xiàn)“瀘州速度”。為了紀(jì)念首批“瀘州造”手機(jī)下線，其中999臺還印上了特殊印記后再銷往全國。“我們要讓全國各地的客戶都知道這是產(chǎn)自川南臨港片區(qū)的手機(jī)。”四川友信達(dá)科技有限公司董事長謝建江說。

新嘗試 行政審批簡化高效便捷

企業(yè)愿意落戶川南臨港片區(qū)，不僅在于川南臨港片區(qū)大力招商引資，還在于川南臨港片區(qū)出臺了系列便利化政策。川南臨港片區(qū)掛牌運(yùn)行的第19天，川南臨港片區(qū)管委會行政審批局正式運(yùn)行，這是全國首個在自貿(mào)區(qū)成立的行政審批局。該局運(yùn)行以來，已初步形成30余項創(chuàng)新成果，涵蓋行政審批“單一窗口”、商事登記創(chuàng)新等內(nèi)容。

“我們公司要辦5種證照，以前需要一兩個月的時間，結(jié)果沒想到只用了一天的時間就辦下來了。”豈唯國際工作人員蘭莉拿到公司執(zhí)照后，點(diǎn)贊川南臨港片區(qū)的行政審批高效快速。

行政審批局工作人員周琴告訴記者，目前，該局已試運(yùn)行“十證合一”以及“一章辦結(jié)”的新方法，用行政審批局的一個章替代其它30多個部門的印章。此外還有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案的登記表以及外商企業(yè)設(shè)立變更的備案，都可以直接在“一口受理”窗口提交材料（辦理），更加方便了前來辦事的企業(yè)和群眾。

此外，按照國際通行的“透明度”原則，川南臨港片區(qū)還開展了電子政務(wù)大廳建設(shè)。辦稅大廳已實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險提示、銀稅卡、網(wǎng)上直報、電子發(fā)票”等便民新舉措。近期，行政審批局還將推出網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信公眾號，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)審批移動辦公。屆時，企業(yè)、群眾可通過網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、申請、受理等程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，讓入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)“非接觸辦結(jié)”。

據(jù)介紹，川南臨港片區(qū)行政審批局建立“一口受理、接辦分離”審批機(jī)制以來，變“多頭受理”為“一口受理、接辦分離”，整合各部門政務(wù)服務(wù)事項，建立商事登記、項目投資、社會事務(wù)、建設(shè)交通等6大模塊的“一窗接件”模式，推行“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”的企業(yè)注冊模式，將企業(yè)注冊由原來最長的20個工作日降到1個工作日。

7月20日，川南臨港片區(qū)首張全程電子化辦理的營業(yè)執(zhí)照出爐，標(biāo)志著企業(yè)登記注冊真正進(jìn)入電子化審批時代，實(shí)現(xiàn)了申請人和受理審核人員的“零見面”“零跑路”，讓行政審批進(jìn)入了“高速時代”。

新政策 大手筆打響人才爭奪戰(zhàn)

隨著川南臨港片區(qū)的到來，人才的需求進(jìn)一步加大。5月12日，“酒城之約圓夢之約”醉美瀘州人才新政推介會在成都舉行。川南臨港片區(qū)對高層次管理型、貿(mào)易型、技術(shù)型、服務(wù)型等人才“求才若渴”。按照《中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)集聚高層次人才十二條措施》（試行），對全職引進(jìn)的高層次人才，最高給予300萬元的資金資助；對特殊人才和柔性引進(jìn)的高層次人才，按“一事一議”原則進(jìn)行資助。

在對高層次人才住房保障和崗位激勵上，川南臨港片區(qū)對全職引進(jìn)的高層次人才提供人才公寓，或按最高每月4000元的標(biāo)準(zhǔn)提供住房補(bǔ)貼。給予高層次人才每人每月最高10000元的崗位激勵。

同時，川南臨港片區(qū)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)新扶持、融資扶持和平臺扶持上加大力度，鼓勵高層次人才離崗技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化；實(shí)行靈活的編制保障制度，高層次人才可申請使用專項事業(yè)編制；優(yōu)化海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為人才提供優(yōu)質(zhì)工作生活服務(wù)，服務(wù)人才及其家屬子女，并建立杰出人才榮譽(yù)制度，經(jīng)評審認(rèn)定為“川南臨港片區(qū)突出貢獻(xiàn)人才”的，給予每人10萬元至50萬元激勵。

新路徑 多式聯(lián)運(yùn)助推“三沿”協(xié)同開放

堅定的改革決心、務(wù)實(shí)的改革舉措、快捷的發(fā)展步子，川南臨港片區(qū)這塊19.99平方公里的改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”正在發(fā)揮更好的作用。

航運(yùn)樞紐是川南臨港片區(qū)的核心優(yōu)勢，如今，川南臨港片區(qū)大力做大做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)樞紐，聯(lián)動推進(jìn)鐵路、公路、航空樞紐建設(shè)，形成“水公鐵空”綜合交通樞紐。

建設(shè)施：升級瀘州港第一作業(yè)區(qū)，推進(jìn)港口大廈、口岸聯(lián)檢用房、口岸聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)、智能閘口等設(shè)施建設(shè)，加快第二作業(yè)區(qū)PPP項目實(shí)施。加快推進(jìn)川南城際鐵路、隆黃鐵路、云龍機(jī)場以及廣渝瀘、瀘永高速公路等交通樞紐建設(shè)，以航運(yùn)樞紐為核心帶動形成綜合交通樞紐。

建平臺：爭創(chuàng)綜合保稅區(qū)、國家對外開放口岸，盡快與南京港、韓國航運(yùn)企業(yè)簽署韓國籍船舶?？繛o州港協(xié)議，爭取國家臨時對外開放口岸。積極爭創(chuàng)汽車平行進(jìn)口等試點(diǎn)，提升開放功能。

建通道：西向，推進(jìn)蓉歐班列直達(dá)瀘州港，形成歐亞鐵水聯(lián)運(yùn)無縫對接通道。南向，推進(jìn)瀘州—昆明—防城港和瀘州—重慶—貴陽—防城港“江鐵海”聯(lián)運(yùn)、瀘州—昆明—河口“鐵水”聯(lián)運(yùn)、瀘州—昆明—瑞麗、瀘州—昆明—磨憨“水鐵公”聯(lián)運(yùn)等對外貿(mào)易通道建設(shè)。東向，持續(xù)鞏固與武漢、南京、上海港口合作，建立到東南亞的近洋航線和到德國杜伊斯堡等歐洲港口的遠(yuǎn)洋航線，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建西部航運(yùn)樞紐。

原標(biāo)題：活力、創(chuàng)新、效率 四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)百日成績單喜人 來源：瀘州新聞網(wǎng) 記者：肖婷 劉梅