在管莊路與朝陽路路口，兩根鐵桿上固定著多塊藍底白字的路牌。其顏色與字體，與街道、橋梁的正規(guī)路牌并無太多異樣。牌子上明確寫有公司、醫(yī)院、培訓機構等位置信息，并留有聯系方式。

在雙橋地鐵站外、傳媒大學地鐵站外、管莊路、朝陽路等路段，此種路牌頻繁出現。據查此類路牌每塊叫價一萬至兩萬元不等，并簽合同保證不會被拆除。

此類具有廣告性質的山寨路牌，相關部門已多年不再受理審批。然而，山寨路牌依然屢禁不止，并成為一些人的生財之道。瘋狂生長的背后，隱匿著一條灰色的利益鏈條。

山寨路牌到底由誰制作并安裝？為何又成為難以治理的頑疾？

混淆視線

山寨路牌多又亂 迄今至少三四年

八通線傳媒大學站外，兩個石礅深埋地下，固定著兩根鐵桿，上面掛著多塊藍底白字的路牌。路牌上一個箭頭指明飯店、文創(chuàng)園等所在位置，并留有聯系電話。

雙橋地鐵站外，高約60厘米、長約兩米的路牌同樣豎在路邊，箭頭、名稱、聯系電話成為標配。“這牌子立在這有幾年了，牌子上地名有時候會變化，但是桿子和上面的牌子一直都在。”一名附近居民說，這些路牌都被固定在水泥臺上，常年豎在路邊。

新手女司機叢女士，對于路上的交通路牌特別在意。“路上經常出現的某某小區(qū)、某某民營醫(yī)院、某某飯店的路牌總讓我分神。顏色和字體什么的都和正常的路牌一樣，看到了就不得不看一眼。(這些山寨路牌)混淆視線，挺耽誤事兒的。”

朝陽路定福莊附近，主路與輔路之間的隔離帶上，一塊寫著“定福莊醫(yī)院”的路牌被固定在路燈桿上。楊閘環(huán)島西南角，一塊某婦科醫(yī)院的路牌被固定在水泥電線桿上。不僅留了聯系電話，還有QQ號碼。在環(huán)島旁的綠化帶中，同樣豎著兩塊山寨路牌，其中有管莊鄉(xiāng)人民政府以及一塊游泳健身店的指路信息。

“這環(huán)島本來就夠亂的，常常出事故。再弄一些亂七八糟的路牌，更容易讓司機分心分神。”一名司機說，從環(huán)島向西，很多大的路口旁都立著類似的廣告牌，“立的時間都不短，肯定有三四年了。”

在平房東橋，4塊寫著4S店、小區(qū)名稱的指路牌立于橋下。向東不遠處，6塊同樣的路牌立在輔路邊，同樣是藍底白字，標記著建材家居、汽修站等信息。

保證不拆

報裝電話隨處留 勢力范圍各自有

雙橋地鐵外的路牌上，留有一個報裝電話。在三間房附近，一塊高約3米的桿子上，同樣掛著一塊招商報裝牌。牌子對面，5塊山寨路牌已被固定在深埋地下的鐵桿上，留下了相同的報裝電話。

“每塊牌子每年收費為1萬元，交錢一個星期后便可以安裝。”一名自稱為廣告公司工作人員的男子表示，將安排專人清理路牌上的小廣告；如果牌子被損壞，會進行維護更新。每天幾十元的投入，并不算貴。他一口答應，在合同中雙方可以約定，如果在合同期內指路牌被拆除，安裝公司可以賠償客戶相應損失。該公司經營路牌已有多年時間，被拆除這種情況并未發(fā)生。“可以開具正規(guī)的發(fā)票，并簽訂合同，保證指路牌不會被拆除。”

至于指路牌設立的位置，該工作人員表示，只可以在三間房鄉(xiāng)周圍，不能去別的地方，“別的地方由其他的公司來弄，就不歸我們了。”北京晚報記者調查發(fā)現，為三間房附近提供路牌安裝的公司為創(chuàng)意三間房廣告公司。

立在管莊路附近的山寨路牌上，同樣留著一個報裝電話。“每塊每年收費為兩萬元，第二年可以優(yōu)惠一些。”對于是否會被拆除，對方笑稱，路牌不會拆除，在簽訂的合同中會有這樣的保障。四五天時間便會裝好，多裝幾塊價格可以適當優(yōu)惠。“立起來的路牌只能在管莊附近，不能立在別的地方。”

據不完全統計，目前管莊、三間房地區(qū)周圍的山寨路牌共有近40塊。安裝路牌的桿子多被牢牢地固定在水泥臺上。

不怕被拆

制作費最高上萬 一般夜晚偷偷安

在馬各莊村，眾多廣告公司云集于此。制作山寨路牌，正是這些公司的業(yè)務之一。

“周圍有安裝的嗎？有安的就應該沒有什么問題。”一家廣告公司負責人表示，路牌的價格每平方米為550元，一塊廣告牌的價格制作費用大概在1000元左右。

一家名為“雙仕紀標識”的廣告制作公司業(yè)務員稱，制作交通路牌的標準尺寸是3米×2米，高度在4.5米。該公司可以提供預埋、運輸、安裝的一條龍服務。制作和安裝這樣兩塊交通指示路牌的費用為37000余元，平均一塊是18000余元。

“如果立在商場和超市門口，那肯定要跟人家商量好。只要不立在人家門口就不會有事情，應該不會有人管，我們這里的客戶都沒出現過這樣的事。”這名業(yè)務員還表示，交通路牌是鋁板和反光膜制成，不怕風雨侵蝕，不需要太多保養(yǎng)維護，“如果有灰塵擦一擦就行。”

馬各莊一家廣告制作加工廠負責人稱，制作一塊交通路牌加上安裝的費用是7300元，路牌上會寫明公司名稱、電話、如何到達等信息。

“幾千上萬的報價一般都是糊弄那些不懂的人。其實，路牌面積不用太大，也就一千元左右一塊。”一家廣告制作公司的負責人透露，相比正規(guī)的戶外廣告牌，通過廣告公司制作的山寨路牌成本更低，顏色、字體與正規(guī)路牌近似，給人以“官方引導”的錯覺。其實都知道自己的做法不合規(guī)，但出于利益考量，加上客觀存在的市場需求，他們還是抱著僥幸的心理經營著這條地下生財之道。“一千來塊錢豎在那里，即便立一段時間被拆了也無所謂，到時候再做一個就是了。”一家廣告公司負責人稱，安裝的時間一般選擇在晚上9點之后，可以埋在綠化帶中，也可以固定在電線桿上。“白天安裝不太方便，晚上安裝沒有人管。”

倒逼追責

及時切斷利益鏈 坐視不管不應該

司機張先生不禁質問：“這種路牌到底合不合法？如果不合法為什么會一直存在？應該是誰的責任？”

北京市城市管理委員會景觀處一名工作人員表示，本市曾由相關部門設立了一批具有導識性質的路牌。因仿冒路牌不斷出現，2006年便不再設立，同時停止審批。

北京市朝陽區(qū)市政市容管理委員會景觀管理科一名工作人員表示，那些出現公司名稱并寫明電話的路牌，具有廣告性質，并不符合相關規(guī)定，需要將其拆除。

朝陽區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局三間房執(zhí)法隊一名隊員稱，將派隊員對北京晚報記者反映的情況進行調查、核實，如果涉及違規(guī)將進行拆除。

“明令禁止的山寨路牌，卻堂而皇之地立在路口，還明碼標價地招商。”一名居住在雙橋附近的居民表示，山寨路牌位置明顯，常年存在，一直未見拆除。

中國城市規(guī)劃設計研究院交通專業(yè)研究院一名交通專家表示，如限速、禁停、路標等交通路牌的設計，是由中國城市規(guī)劃設計研究院設計完成，制作安裝是由交通管理局主管。廣告制作商及個人沒有制作和安裝交通指示牌的權限。

北京大成律師事務所律師盧明生表示，《中華人民共和國城市道路管理條例》第二十九條規(guī)定，依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的，應當經市政工程行政主管部門批準，方可建設。不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款。

在盧明生看來，對于一些路段私設的山寨路牌，常年存在并有相應報價這一現象，相關執(zhí)法部門不能坐視不理，應及時、堅決地對此類路牌進行清理，并切斷隱匿其中的利益鏈條。“讓城市道路環(huán)境變得干凈有序，對長期存在并伴有利益交易的地方，應該對相關部門進行倒逼追責。”

朝陽路輔路旁，一些藍底的路牌上只留有一個報裝電話，坐等商家上門。

來源：北京晚報

本報記者：趙喜斌 實習記者：謝宇航