每經(jīng)編輯 趙慶

每經(jīng)實習記者 馮穎祎 每經(jīng)編輯 趙慶

7月27日，住建部公布了276個被認定為第二批全國特色小鎮(zhèn)的名單。

7月21日至23日，參選第二批全國特色小鎮(zhèn)的300多個小鎮(zhèn)的代表，在中國建筑設計院完成了緊張的現(xiàn)場答辯。

一位接近本次評選的專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從公布的276個名單來看，今年報上去了300多個，刪掉了一部分。

華東特色小鎮(zhèn)最多

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，雖然此次評選出的276個特色小鎮(zhèn)比之前擬定的少了24個，但還是比第一批中國特色小鎮(zhèn)127個多了一倍多。

從名單可以看出，浙江、江蘇、山東三省的特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多，均有15個，廣東、四川分別入選14個、13個，其他大部分省份入選9-10個。

從區(qū)域來看，華東地區(qū)特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多，達到78個，其中浙江入選15個、上海入選6個。值得一提的是，位于上海嘉定區(qū)的安亭鎮(zhèn)，是以上海安亭汽車城為主題的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，萬科首個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)就在這里。

按照規(guī)劃，萬科加碼城市配套服務，通過植入長租公寓、創(chuàng)意辦公、社區(qū)商業(yè)等配套服務，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居。

上海萬科相關負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“萬科的進入主要是升級完善安亭鎮(zhèn)的城市功能體系，重點放在完善配套服務，帶活社區(qū)氛圍，為小鎮(zhèn)注入新活力。”

評選方式發(fā)生變化

有些地區(qū)將特色小鎮(zhèn)理解為簡單的城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)。

一位接近此次評選的專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這次與第一次評選方式主要有以下六個方面的變化。

1、雖然數(shù)量上比去年多了一倍，但規(guī)定是不夠條件就徹底把它刪掉，不局限數(shù)量。

2、去年主要以休閑旅游為主，今年側(cè)重的類型多樣化，規(guī)定休閑旅游特色小鎮(zhèn)不超過1/3的比例。商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、傳統(tǒng)文化、教育科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等類型的小鎮(zhèn)比較受鼓勵。

3、產(chǎn)業(yè)培育要求更高、更實。要做特色鮮明、帶動效應明顯的產(chǎn)業(yè)類型。并且對近三年的投資強度和用地規(guī)模，提出了更加具體的審核要求。

4、要求提供小鎮(zhèn)相關的總體規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃例如污水處理、垃圾處理、市政管線等細節(jié)。

5、關注老鎮(zhèn)區(qū)的改造和民生需求。

6、增加了答辯環(huán)節(jié)，很多縣委書記代表他們縣上的小鎮(zhèn)來參加答辯。

上述專家介紹稱，許多小鎮(zhèn)在編制、特色營造上還處在一個比較低的水平，與江浙一帶小鎮(zhèn)的水平相比還有差距。

多政策利好特色小鎮(zhèn)

繼去年10月公布了首批127個全國特色小鎮(zhèn)名單后，特色小鎮(zhèn)的建設如火如荼，相關政策也層出不窮。

2016年10月，中國開發(fā)性金融促進會等單位牽頭發(fā)起“中國特色小鎮(zhèn)投資基金”，母基金總規(guī)模為500億元人民幣。今年2月，發(fā)改委和國開行聯(lián)合發(fā)文，為特色小（城）鎮(zhèn)建設提供多元化金融支持。

近日，住建部總經(jīng)濟師趙暉在接受人民網(wǎng)采訪時表示，我們首先是和金融機構(gòu)，和國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、建設銀行、光大集團分別簽了四個支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)議。

雖然利好政策不斷，但對建設特色小鎮(zhèn)的監(jiān)管也隨之而來。上述專家表示，預計今年下半年，將對第一批特色小鎮(zhèn)進行抽查和考核，如果做得不好今年有可能要刪掉一批，并不是評上了就萬事大吉了。