五項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)禁有令不行、有禁不止

嚴(yán)禁不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮

嚴(yán)禁安于現(xiàn)狀、敷衍了事

嚴(yán)禁落地不實(shí)、效率低下

嚴(yán)禁思想懈怠、態(tài)度冷漠

對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情形給予通報(bào)、誡勉、停職檢查、免職、降職、責(zé)令辭職等處理。

繼去年下發(fā)《成都市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》之后，為進(jìn)一步整治領(lǐng)導(dǎo)干部不作為，中共成都市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共成都市委組織部近日印發(fā)《成都市嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部不作為五項(xiàng)規(guī)定（試行）》的通知。

通知認(rèn)為，當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行或不積極主動履行應(yīng)盡的崗位職責(zé)，不同程度存在動力不足不想為、能力不足不能為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為等不作為問題。

成都商報(bào)記者了解到，“五項(xiàng)規(guī)定”是指嚴(yán)禁有令不行、有禁不止，嚴(yán)禁不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮，嚴(yán)禁安于現(xiàn)狀、敷衍了事，嚴(yán)禁落地不實(shí)、效率低下，嚴(yán)禁思想懈怠、態(tài)度冷漠。對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情形給予通報(bào)、誡勉、停職檢查、免職、降職、責(zé)令辭職等處理。

禁

搞上有政策、下有對策

第一項(xiàng)規(guī)定是嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。主要表現(xiàn)為落實(shí)中央、省、市重大決策部署不準(zhǔn)確、打折扣、搞變通、做選擇，或政令不暢，搞上有政策、下有對策；

不依法依規(guī)辦事，不履行監(jiān)督管理責(zé)任，對工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為不加以制止或制止不力；

對應(yīng)當(dāng)評估、論證的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)等不按規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行；

不遵守組織紀(jì)律，對工作中的重大問題和重要事項(xiàng)不及時履行請示報(bào)告程序；

不遵守工作規(guī)定和紀(jì)律，貽誤工作或造成不良影響等。

禁

決策“不拍板” 一躲二推三拖

第二項(xiàng)規(guī)定是嚴(yán)禁不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮。主要表現(xiàn)為決策“不拍板”，畏首畏尾、久議不決、久拖不定，怕?lián)?zé)任、冒風(fēng)險；

當(dāng)“甩手掌柜”，在其位不謀其政，遇到問題不得要領(lǐng)、無所適從，一躲、二推、三拖，不出點(diǎn)子、不想辦法；

習(xí)慣“撂挑子”，不下深水，不敢碰硬，重要關(guān)頭“掉鏈子”，主動為組織分憂少，推脫責(zé)任多；

對歷史遺留問題不管不問，新官不理舊賬，貽誤地區(qū)發(fā)展；

對由多個地區(qū)和部門共同辦理的事項(xiàng)，不講團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互推諉，影響工作推進(jìn)等。

禁

等上面下指示

等外地出經(jīng)驗(yàn)

第三項(xiàng)規(guī)定是嚴(yán)禁安于現(xiàn)狀、敷衍了事。主要表現(xiàn)為不思進(jìn)取，不鉆研業(yè)務(wù)，對新任務(wù)新要求不重視、不學(xué)習(xí)、不研究，有“守?cái)?rdquo;思想，搶抓發(fā)展、改革創(chuàng)新意識淡薄，推動工作打太極、踢皮球；

只求“過得去”，不求“過得硬”，固步自封，不敢闖、不敢干，瞻前顧后，習(xí)慣等上面下指示、等別人探路子、等外地出經(jīng)驗(yàn)；

任職時間較長時求穩(wěn)怕亂，不愿吃苦挨累，不求有功但求無過；

習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”、“收發(fā)員”，對下級呈報(bào)材料粗略瀏覽就直接簽字上報(bào)等。

禁

不主動面對媒體 以會議落實(shí)會議

第四項(xiàng)規(guī)定是嚴(yán)禁落地不實(shí)、效率低下。主要表現(xiàn)為慣于“唱調(diào)子”，空喊口號，不尚實(shí)干尚空談，坐而論道，光說不練，不見實(shí)際行動；

習(xí)慣于“空落實(shí)”，對上級的指示要求照抄照搬，不結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，把印發(fā)文件當(dāng)落實(shí)，以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議，不督辦、不深入；

辦事“兩邊倒”，選擇性辦事，只重顯績，不重潛績，有人請托就干，沒人請托則不為；

遇事“捂蓋子”，報(bào)喜不報(bào)憂，不主動面對媒體、輿論，不主動向上報(bào)告，導(dǎo)致小問題拖大，大問題拖“炸”；工作不催不辦、不推不動、拖拖拉拉，對下級請示報(bào)告未按規(guī)定及時研究、答復(fù)處理，對群眾提出的訴求不按規(guī)定辦理答復(fù)或久拖不辦等。

禁

不分管就不發(fā)言 隨波逐流“和稀泥”

第五項(xiàng)規(guī)定是嚴(yán)禁思想懈怠、態(tài)度冷漠。主要表現(xiàn)為想“混日子”，士氣低迷，得過且過，無激情、無干勁；

當(dāng)“好好人”，事不關(guān)己、高高掛起，不愿意干“得罪人”的活、說“得罪人”的話，怕惹麻煩、招非議；

決策事項(xiàng)不是自己分管領(lǐng)域的就不思考、不發(fā)言，隨波逐流“和稀泥”，裝樣子、走過場；

工作作風(fēng)漂浮，浮在面上多、深入基層少，原則要求多、實(shí)際行動少；

服務(wù)態(tài)度不好，冷、硬、橫、推，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；

群眾觀念淡薄，不按規(guī)定履行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，政策規(guī)定宣傳解釋不到位，只說不能辦、不說怎么辦等。

處理

黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人

成都商報(bào)記者了解到，推動《五項(xiàng)規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門履行相關(guān)職責(zé)。按照管理權(quán)限及時對不作為相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，對出現(xiàn)為官不為問題不調(diào)查、不處理，或出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性為官不為問題的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

記者還了解到，《五項(xiàng)規(guī)定》將從嚴(yán)監(jiān)督逗硬執(zhí)行。對《五項(xiàng)規(guī)定》所列情形，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門調(diào)查核實(shí)后提出處理意見，視情形給予通報(bào)、誡勉、停職檢查、免職、降職、責(zé)令辭職等處理，處理方式可以單獨(dú)或一并使用。需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。