每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 余蕊均 吳林靜    

每經(jīng)記者 余蕊均 吳林靜 李晃

2017年8月1日，成都市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，出臺《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級能源政策措施的實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），成都市經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記施躍華對《細(xì)則》進行了解讀。

助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展 本月或完成電力交易中心注冊

施躍華表示，“為推進售電側(cè)改革試點，我委會同市發(fā)改委在經(jīng)過認(rèn)真研究售電體制改革等相關(guān)政策、并充分論證售電側(cè)改革可行性基礎(chǔ)上，我們一致認(rèn)為要有效破解電價瓶頸、最大限度降低企業(yè)用電成本，需培育我們的地方售電公司，由售電公司作為市場主體參與電力市場交易，長期躉購我省水電、西北風(fēng)電等優(yōu)價清潔能源，并統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng)，降低我市綜合購電成本，以及企業(yè)用電成本。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場獲悉，這一改革目前已經(jīng)有重大項目落地。2017年4月21日，成都市與國電集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，充分利用國電集團公司的水電資源優(yōu)勢，積極推進售電側(cè)改革試點工作，培育配售電市場主體，促成了成都工投集團、中國國電集團大渡河公司和國網(wǎng)四川省電力公司三方共同組建綜合能源公司，力爭于2017年8月完成電力交易中心注冊，開展配售電服務(wù)，助推成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

在實施電價精準(zhǔn)服務(wù)方面，《細(xì)則》提出，通過綜合能源公司統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng)，為成都市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目提供綜合用能服務(wù)和優(yōu)價供電。

具體來講，施躍華指出三方面，一是對“東進”“南拓”等重點區(qū)域、重點園區(qū)開展配售電試點，高起點高標(biāo)準(zhǔn)地推進區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對落戶該片區(qū)的企業(yè)提供個性化綜合用能服務(wù)；二是對成都市電子信息、汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè)，航空航天、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)和招商引資重大項目，以及大數(shù)據(jù)、IT等高載電產(chǎn)業(yè)實施定制化優(yōu)價服務(wù)；三是對新建電鍋爐和改造燃煤（燃油、燃?xì)猓╁仩t等電能替代項目精準(zhǔn)服務(wù)，執(zhí)行0.105元/千瓦時（含線損）的單一制輸配電價，到戶電價由上網(wǎng)電價和輸配電價兩部分組成。同時，鼓勵綜合能源公司直接與年用電量100萬千瓦時以上的用戶簽訂優(yōu)價購售電合同，讓成都更多的實體經(jīng)濟享受到售電側(cè)改革試點的成果。

按照上述售電側(cè)改革試點供給新模式，由綜合能源公司開展電力配售電服務(wù)，優(yōu)價供電預(yù)期目標(biāo)總體將控制在0.35~0.5元/千瓦時左右，比現(xiàn)行四川省銷售目錄電價0.6474~0.6774元/千瓦時（以大工業(yè)用電10千伏為準(zhǔn)），整體降低26%~48%，能充分滿足高載電及我市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目發(fā)展的電價需求，吸引更多企業(yè)及項目落戶成都，助推成都產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。

推進電能替代 建成充電站、充電樁

在強力推進電能替代方面，施躍華坦言，一要促進“以電代煤”，推動燃煤鍋爐等電能替代項目清潔能源改造。按照2017年成都市全域燃煤鍋爐“清零”的重大工作部署，積極推動全市范圍內(nèi)現(xiàn)有在用燃煤鍋爐484臺全面實施“以電代煤”，可實現(xiàn)電能替代約20億千瓦時/年，可降低電費約6億元。二要促進以電代油，推動汽車行業(yè)能源消費改造。按照《成都市新能源汽車三年推廣應(yīng)用實施方案》和《進一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干政策（試行）》，到2019年底，全市新能源汽車新增3萬輛，保有量累計將達到4.7萬輛。配套建成充（換）電站600座、充電樁6.7萬個，滿足7萬輛以上電動汽車的充電需求，可實現(xiàn)電能替代約12億千瓦時/年，可支持新能源汽車行駛60億公里，降低電費約3億元。三要促進以電代氣，推動生活餐飲領(lǐng)域消費能源改造。

目前，市商務(wù)委正在牽頭，對市域內(nèi)碳燒烤、火鍋店進行清潔能源推廣應(yīng)用，力爭年底市域范圍內(nèi)火鍋店、燒烤攤?cè)渴褂秒娏δ茉?，全面實現(xiàn)“以電代氣”和“以電代煤”，電能替代約13億千瓦時/年，可降低電費約3億元。

同時，就進一步放寬成都市直購電交易、富余電能政策范圍而言，施躍華表示，目前，省上的政策是：大工業(yè)用戶年用電量達到600萬千萬時、新興產(chǎn)業(yè)年用電量300萬千萬時的企業(yè)，允許納入直購電交易范圍，增量即享受富余電量。

2016年，成都市有149家企業(yè)簽訂了直購電合同，交易電量達90億千瓦時，為企業(yè)降低用電成本5.8億元；70家企業(yè)享受了富余電量政策，降低用電成本3413萬元；2017年成都市共有257家企業(yè)納入直購電交易。

為此，下一步成都將積極爭取四川省支持，爭取進一步放寬成都市直購電交易、富余電量政策范圍，對大工業(yè)用戶不再設(shè)置用電量準(zhǔn)入門檻，鼓勵成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、更多的企業(yè)通過聯(lián)合、打捆等多種方式參與直購電交易，新增電量即可享受富余電量政策，給予用電企業(yè)更多選擇，盡可能降低用電成本。不再設(shè)置直購電交易準(zhǔn)入門檻后，按照2016年成都市直購電企業(yè)交易平均降低電價0.064元/千瓦時測算，預(yù)計直購電量150億千瓦時，可降低電費約9.6億元。不再設(shè)置富余電量準(zhǔn)入門檻后，成都市可享受富余電量政策電量將約為2.5億千瓦時，按增量電價降低0.3元/千瓦時測算，可降低電費7500萬元。