數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)中有上百家獲準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)汽車，申報(bào)產(chǎn)品公告上千個(gè)。此外，有15家新晉企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，其中絕大多數(shù)都有大規(guī)模“圈地”造車的計(jì)劃。這引發(fā)了政府部門和業(yè)界對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)日前撰文指出，產(chǎn)生這種情況的主要原因在于管理思路，業(yè)界把電動(dòng)汽車看作特殊產(chǎn)品，采用了有別于傳統(tǒng)汽車的企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理方式。一部分人認(rèn)為，傳統(tǒng)汽車企業(yè)思想保守，限制了電動(dòng)汽車發(fā)展，應(yīng)該降低門檻，多放一些新企業(yè)進(jìn)來(lái)；還有人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)汽車企業(yè)根本就是“失敗者”，合資、引進(jìn)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)成果，電動(dòng)汽車需要新進(jìn)入者，需要扶持中國(guó)的“特斯拉”。

然而，國(guó)務(wù)院法制辦日前發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）正在征求意見(jiàn)階段，對(duì)此，董揚(yáng)認(rèn)為，《辦法》的實(shí)質(zhì)是要求所有傳統(tǒng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)都必須按比例生產(chǎn)電動(dòng)汽車，這表明，在管理上實(shí)行的就是統(tǒng)一管理的思路。

電動(dòng)汽車作為最近幾年迅速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，如何科學(xué)定義和管理對(duì)其健康發(fā)展至關(guān)重要。那么，電動(dòng)汽車是否僅僅是傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的延伸？在準(zhǔn)入管理上是否應(yīng)納入傳統(tǒng)汽車的大框架下進(jìn)行統(tǒng)一管理？本期“爭(zhēng)鋒”聚焦于此。