每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 楊軍

作為首批開展住房租賃試點的城市，成都正加速構(gòu)建購租并舉的住房制度。

8月3日，成都出臺“人才安居新政”，正式發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級的人才安居工程的實施細則》（以下簡稱《細則》）。

“《細則》的各項人才安居措施，范圍廣、標(biāo)準高、重實效。”成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局黨組書記、局長夏先義表示，“我們將努力解決各類人才安居之憂，讓廣大‘蓉漂’住得上房、安得了家。”

記者注意到，未來5年，成都將新建約35萬套人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房，其中人才公寓約30萬套。人才公寓的租期為5年，在此期間可按照市場租金享受一定的優(yōu)惠；租滿5年后可申請按入住時的市場價格購買，若到期未提出申請，則“應(yīng)退出人才公寓或按市場租金繼續(xù)租賃。”

安居面積最高120平方米

夏先義表示，“人才安居新政”是對新人才觀及人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實踐，目的正是在于解決“蓉漂”們的后顧之憂。

據(jù)夏先義介紹，此次成都提出的人才安居方式包括人才購房支持、人才公寓租賃和購買、產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房租賃等方式。其中，對于重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高端人才等，可以不受戶籍、社保繳納時限的限制。

值得注意的是，對于人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房的租金，都將比市場價享受一定比例的優(yōu)惠。

夏先義表示，符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》（以下簡稱《目錄》）標(biāo)準的人才，可申請租住由政府提供的人才公寓。

“租期為5年，租金標(biāo)準由各區(qū)（市）縣政府（管委會）根據(jù)人才和項目情況，按照市場租金的一定比例確定。”同時，“租住滿5年后可申請按入住時的市場價格購買，購房后5年內(nèi)不得出售。”夏先義稱。

而配套住房的租金標(biāo)準，《細則》明確，“由各區(qū)（市）縣政府（管委會）根據(jù)企業(yè)和項目情況，按照市場租金的一定比例確定。”

此外，根據(jù)《目錄》對人才的分類，《細則》提出，國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才的安居面積可達120平方米；四川省青年科技獎獲得者、“成都發(fā)展卓越人才獎”獲得者等地方級領(lǐng)軍人才的安居面積不超過90平方米；研究生（及以上）的高校畢業(yè)生等其他高級人才，則可入住60平方米的人才公寓。

據(jù)悉，目前成都正構(gòu)建集房源統(tǒng)籌、住房申請、租售管理于一體的人才安居信息平臺，本月內(nèi)將上線運行。

租金優(yōu)惠期可持續(xù)5年

引來鳳凰需要“筑好巢”，因此，“如何建”“在哪建”一直備受關(guān)注。

夏先義表示，成都將堅持政府主導(dǎo)、市場方式運作，采取新增用地建設(shè)、存量房轉(zhuǎn)換、在新建商品房項目中配建租賃住房等方式多渠道籌集房源，其中，新增用地建設(shè)項目部分，將主要由政府組建全資開發(fā)公司組織建設(shè)。

對于這一“國有開發(fā)公司”，鄧宇環(huán)向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，“有新（組建）的,也有原來的，還沒有具體明確。”

夏先義則表示，這種方式將有助于“發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，確保人才住房供給高效和可持續(xù)。”他還提到，此次新政的一大特點是“范圍廣，不僅解決高端人才的安居問題，更將產(chǎn)業(yè)高技能人才納入范疇。

成都市經(jīng)信委副主任鄭中禮也表示，目前成都技能型人才市外依賴度達到60%，“配套住房的建設(shè)將有效解決高技能人才的租房問題，引進和留住多層次人才隊伍。”

值得注意的是，在房源購買方面，夏先義表示，租住由政府提供的人才公寓滿5年后，可以在期滿6個月內(nèi)申請購買，而到期未提出購買申請的，“應(yīng)退出人才公寓或按市場租金繼續(xù)租賃。”

對此，成都市住房委員會辦公室政策法規(guī)處副處長鄧宇環(huán)向《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋道，5年內(nèi)的租金由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)具體情況確定，租金在合同期限內(nèi)不會變化，最長按照優(yōu)惠租金租房可以租5年，“相當(dāng)于優(yōu)惠期可以持續(xù)5年。”

據(jù)了解，未來5年，成都將建設(shè)約35萬套人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房，其中，人才公寓約30萬套，配套住房約5萬套。按計劃，首批15個項目將于本月底前開工。