⊙見習(xí)記者 魏倩 ○編輯 弘文

國際銀行卡組織申請(qǐng)?jiān)谥袊O(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)之事有了最新進(jìn)展。

8月4日，國際銀行卡組織Visa相關(guān)人士向上證報(bào)記者確認(rèn)，已經(jīng)向中國人民銀行遞交了在國內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)。Visa認(rèn)為，中國是全球發(fā)展最快的支付市場(chǎng)之一，并且正在引領(lǐng)移動(dòng)支付的創(chuàng)新。

Visa相關(guān)人士表示：“我們對(duì)中國市場(chǎng)的承諾是長期的。Visa的產(chǎn)品與服務(wù)將有助于中國實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)，包括推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新以及解決貧困問題。期待人民銀行會(huì)根據(jù)已經(jīng)頒布的相關(guān)規(guī)定和指南考慮我們的申請(qǐng)。”

記者同時(shí)向另外兩家國際銀行卡組織詢問申請(qǐng)?jiān)O(shè)立清算機(jī)構(gòu)一事。萬事達(dá)相關(guān)人士僅向記者確認(rèn)了7月底所說的“在擬定申請(qǐng)書方面進(jìn)入了最終階段”消息，尚不能確認(rèn)后續(xù)進(jìn)展。

美國運(yùn)通方面則向記者表示，很高興外卡組織能有機(jī)會(huì)申請(qǐng)中國銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證，會(huì)適時(shí)遞交申請(qǐng)。

如此來看，目前Visa申請(qǐng)資質(zhì)進(jìn)展最快。

銀行卡清算業(yè)務(wù)，是銀行卡持卡人用卡消費(fèi)或繳費(fèi)等交易后，銀行與銀行、銀行與受理卡片的商家之間的資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬的過程。

自2015年國務(wù)院決定開放銀行卡清算市場(chǎng)以來，主管部門一直推進(jìn)相關(guān)工作。2016 年6 月，人民銀行與銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》，細(xì)化了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理?xiàng)l件。時(shí)隔一年，人民銀行發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》，進(jìn)一步明確審批依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)和審批的具體流程等。

這被業(yè)界視為開放銀行卡清算市場(chǎng)正式進(jìn)入操作階段，全球幾大銀行卡組織Visa、萬事達(dá)卡、美國運(yùn)通等隨即推進(jìn)相關(guān)申請(qǐng)工作。

據(jù)記者了解，Visa和萬事達(dá)卡均在剛剛過去的投資者說明會(huì)上透露了申請(qǐng)相關(guān)工作。萬事達(dá)卡CEO彭安杰表示，自今年6月申請(qǐng)服務(wù)指南發(fā)布以來，一直在進(jìn)行完善。股權(quán)方面合資或者萬事達(dá)卡全資形式都有考慮，很快會(huì)有決定。他認(rèn)為，申請(qǐng)只是其中一步，下一階段可能需要12至18個(gè)月。

銀行卡清算機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入分為籌備和開業(yè)兩個(gè)階段。根據(jù)《辦法》要求，申請(qǐng)人在各階段向央行分別提出籌備申請(qǐng)或開業(yè)申請(qǐng)，提交真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料。央行根據(jù)有利于銀行卡清算市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的審慎性原則以及銀監(jiān)會(huì)的意見，自受理之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

而籌備申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)完成籌備工作，籌備期間不得從事銀行卡清算業(yè)務(wù)。

目前中國銀行卡清算業(yè)務(wù)市場(chǎng)空間巨大。央行數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，全國銀行卡在用數(shù)量達(dá)61.25億張，同比增長12.54%，增速上升2.28個(gè)百分點(diǎn)；全國全年共發(fā)生銀行卡交易31154.74 億筆，金額741.81萬億元，同比分別增長35.49%和10.75%。