英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部日前公布的解決道路交通污染計劃顯示，英國政府將確保2050年道路上不再有汽油和柴油車行駛，這意味著從2040年起政府將不允許汽油和柴油車出售。此政策的出臺，是由于英國最高法院認為英國政府以往的空氣污染治理方案未達到歐盟環(huán)保標準，因此要求政府拿出一份“全面治理計劃”。

計劃投資約30億英鎊解決道路交通污染

空氣污染容易誘發(fā)癌癥、哮喘、中風和心臟病等健康問題。倫敦皇家內(nèi)科醫(yī)學院去年發(fā)表的一項研究顯示，英國每年大約有4萬人死于室外空氣污染。

“我們不能再繼續(xù)使用柴油和汽油車了，汽油和柴油發(fā)動機會導致健康問題、加速氣候變化、破壞地球環(huán)境，且不利于下一代的成長，除了吸納新技術(shù)，我們別無選擇。我們必須采取行動。”邁克爾·戈夫向媒體這樣表示。

為了長久改善空氣質(zhì)量，緊隨法國、挪威等歐洲國家的腳步，英國政府下決心從2040年起禁止出售柴油車和汽油車。為此，英國政府計劃投資約30億英鎊解決道路交通污染，支持綠色出行。而這一計劃主要支持電動汽車發(fā)展。其中10億英鎊用于支持超低排放車輛的使用，包括充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建造；12億英鎊用于支持自行車和步行出行；2.9億英鎊用于改裝公交車及插電式出租車等；1億英鎊用于國家公路網(wǎng)的改造。

該計劃鼓勵商業(yè)界和學術(shù)界向英國政府申請項目，用于研發(fā)電動汽車電池。

計劃還要求地方政府出臺具體措施，通過改善道路布局、征收污染稅等手段，以提高污染嚴重地區(qū)的空氣質(zhì)量。

電動汽車取代汽柴油車的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)

在當前電動車及相關(guān)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，無論是英國還是全球其他國家，電動車取代汽柴油車的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)英國汽車制造商和經(jīng)銷商協(xié)會公布的6月銷售數(shù)據(jù)，英國新能源車僅占汽車銷量的4.4％，未來市場空間巨大。

分析認為，限制柴油車是目前歐盟的整體行動。歐盟在今年對實施零排放顯示出巨大決心，市場預計歐盟車企將因此放棄柴油車市場。英國即便在“脫歐”之后，也必須重視歐洲市場，只有在環(huán)保標準上與歐盟接軌，才能保持競爭力。

在英國市場上占有重要位置的一些汽車制造商及能源企業(yè)對此已有準備。寶馬日前宣布，將于2019年開始在英國牛津工廠生產(chǎn)純電動Mini汽車。今年7月，沃爾沃成為全球第一家宣布自2019年起只推出電動或混合動力汽車的制造商。英國充電服務(wù)商“充電大師”運營著5600個充電站，該公司表示，今年將在英國新增250個快速充電站。

彭博社分析稱，電動汽車將是未來發(fā)展趨勢，到2040年英國電動汽車保有量有望占到80%。

英國現(xiàn)行的治理道路交通污染政策有利于推動電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年5月，英國政府提交了一份擴大建設(shè)清潔空氣區(qū)域的草案，英國政府方面的專家認為，將清潔空氣區(qū)域從目前的6個增加到27個，由此減少的污染將等同于創(chuàng)造超過10億英鎊的價值，而且在減少二氧化氮排放方面，設(shè)置清潔區(qū)域的措施比報廢柴油車更加高效。如果政府的治理污染計劃推動更多的城鎮(zhèn)建設(shè)清潔空氣區(qū)域，那么電動車比傳統(tǒng)汽車更有優(yōu)勢。

推動傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)進一步加快轉(zhuǎn)型

雖然政府大力支持，不過普及電動汽車仍然面臨著投資、技術(shù)、市場等方面的挑戰(zhàn)。電動汽車的普及要求充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。目前，英國約有1.1萬個電動車充電站，遠遠不能滿足向電動汽車轉(zhuǎn)型的需求。

此外，目前大多數(shù)電動汽車的電池使用壽命有限，電池生產(chǎn)技術(shù)仍有待提高。一款日系電動車電池平均使用壽命為5年。過一段時間就更換電池，這是向消費者推廣電動汽車的不利因素。

目前，汽油車及柴油車仍是英國居民汽車消費的主流，人們對電動汽車、燃料電池汽車以及插電式混合動力汽車的接受度還有待提高。

汽車制造是英國支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展電動汽車將給傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)帶來沖擊和挑戰(zhàn)。英國汽車制造商與銷售商協(xié)會貿(mào)易主管麥克·哈瓦斯表示，如果沒能給予足夠的時間作出調(diào)整，該計劃會損害英國傳統(tǒng)汽車行業(yè)，威脅到80萬個就業(yè)崗位。哈瓦斯認為，政府應(yīng)該采取激勵方式，避免給傳統(tǒng)汽車行業(yè)造成傷害，具體政策需要平穩(wěn)推進。

(來源：人民日報，記者：李應(yīng)齊）