“以前夏日愁三餐，餐廳廚房像蒸籠。如今全靠APP，一鍵下單坐等吃。”——隨著外賣平臺(tái)的迅猛發(fā)展，許多消費(fèi)者愛(ài)上了這種便捷的點(diǎn)餐方式，也讓奧地利媒體驚呼：中國(guó)人不再自己做飯！

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布了第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至今年6月，中國(guó)網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)到2.95億。

外賣配送服務(wù)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，也催生出不少問(wèn)題。據(jù)央廣網(wǎng)此前報(bào)道，杭州市場(chǎng)監(jiān)管局在今年巡查了三家知名外賣平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題商戶134家，主要存在證照未公示、存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；餐飲許可證有效期過(guò)期現(xiàn)象、不按經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、證照地址不符等現(xiàn)象。

雖然部分外賣商家已經(jīng)有了自己的規(guī)章制度，但一家一套標(biāo)準(zhǔn)，千差萬(wàn)別，難以維持整個(gè)外賣行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。將于9月1日起實(shí)施的《外賣配送服務(wù)規(guī)范》，正好填補(bǔ)了外賣行業(yè)管理制度上的空白。

外賣行業(yè)新規(guī)：“外賣小哥”不得進(jìn)屋，不能收小費(fèi)

據(jù)人民網(wǎng)消息，8月5日，《外賣配送服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（T/CCPITC-SC007—2017）在北京發(fā)布。該《規(guī)范》由中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)分會(huì)聯(lián)合外賣配送平臺(tái)共同起草，將于9月1日正式實(shí)施。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）了解到，該《規(guī)范》主要內(nèi)容有5個(gè)方面：

商戶應(yīng)在10分鐘內(nèi)確認(rèn)訂單；外賣配送員到達(dá)消費(fèi)者門口應(yīng)輕聲敲門；配送員不應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者家中；配送員應(yīng)年滿18周歲；配送員禁止收取小費(fèi)行為等。

另外，《規(guī)范》條例還規(guī)定了外賣服務(wù)機(jī)構(gòu)具備法人資質(zhì)、固定辦公場(chǎng)所，要求外賣配送服務(wù)隊(duì)伍要規(guī)模化，配送人員使用的配送車、配送箱、頭盔等都要符合規(guī)定。

據(jù)上海觀察，上述《規(guī)范》中，“配送員禁止收取小費(fèi)行為”這條引發(fā)討論。不少網(wǎng)友覺(jué)得外賣小哥工作辛苦，給他們送點(diǎn)水果、飲料，甚至是小費(fèi)也是天經(jīng)地義：

@彭蕊艷秋梅：配送員真的超忙，昨天中午點(diǎn)外賣的時(shí)候地址沒(méi)寫清楚害配送員以為是隔壁小區(qū)。中午太陽(yáng)特別毒，心里很抱歉就切了塊西瓜準(zhǔn)備開(kāi)門給他，結(jié)果他連忙拒絕說(shuō)趕時(shí)間沒(méi)吃就跑了。

大河網(wǎng)網(wǎng)友“kimi漢”：有時(shí)候下雨或者大太陽(yáng)天，我都會(huì)主動(dòng)給小費(fèi)或者買一瓶冰鎮(zhèn)飲料給小哥。力所能及的行動(dòng)，也是對(duì)勞動(dòng)的尊重。

網(wǎng)友“正義的小伙伴Paul”：但逢惡劣天氣，我覺(jué)得可以給送餐員一些小費(fèi)。

在《北京青年報(bào)》評(píng)論員潘璠看來(lái)，從《規(guī)范》的具體內(nèi)容看，顯然對(duì)行業(yè)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題有所了解，并制定了有針對(duì)性的條款。如規(guī)定商家必須在十分鐘內(nèi)接單，實(shí)際就是一些主要外賣平臺(tái)的現(xiàn)行做法。而規(guī)定送餐員不得進(jìn)入客戶家內(nèi)，也是針對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)的安全事故和糾紛采取的防范措施。但有些規(guī)定如何掌握，顯然還需要進(jìn)一步的說(shuō)明，比如送餐員不能收小費(fèi)。目前，主要平臺(tái)上都設(shè)有給送餐員打賞的功能，金額從1.1元起不等，有的平臺(tái)甚至上不封頂。這算不算小費(fèi)呢？

國(guó)家正在制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

在上述《規(guī)范》出臺(tái)之前，上個(gè)月還有一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出爐，要求外賣配送箱要比紙巾干凈！據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道，7月11日，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)第一個(gè)《消毒餐飲配送箱（包）》推薦性標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）出爐，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求配送箱菌落總數(shù)小于100CFU/平方厘米。

這是什么概念呢？根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，目前對(duì)手套或指套、紙巾、濕巾的菌落總數(shù)要求是，小于等于200CFU/平方厘米。也就是說(shuō)，配送箱消毒后的內(nèi)環(huán)境應(yīng)該比紙巾更干凈。此外，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)配送箱內(nèi)大腸菌群要求是"不得檢出"。對(duì)送餐包直觀的感受，是干凈，無(wú)破損，不能有附著物、油（湯）漬、泡沫和異味。

記者采訪時(shí)，只有一個(gè)小哥稱知道該標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于配送箱能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，一小哥告訴記者，自己每天都會(huì)用清水和消毒劑清洗配送箱，應(yīng)該能吧！也有小哥表示，雖然不知道這一新標(biāo)準(zhǔn)，但是公司一直要求他們每天把配送箱沖洗、消毒、擦洗干凈。

中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)展部工作人員告訴記者，推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不同，即使違反，也不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。因此，約束力度也大打折扣。

好消息是，國(guó)家正在制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)新華網(wǎng)7月消息，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局正在制定《網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)督管理辦法》，其征求意見(jiàn)稿中就有相關(guān)的內(nèi)容，如送餐人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，使用安全、無(wú)害的配送容器，并保持容器清潔。

而在某些城市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的地方立法中，已經(jīng)有了規(guī)定。每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，2016年9月1日起實(shí)施的《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒。

每經(jīng)編輯 李凈翰

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