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“以房養(yǎng)老”騙局涉事公證處停業(yè)整頓

北京青年報 2017-08-15 08:35:24

近幾年,北京市有幾十位老人因參加“以房養(yǎng)老”理財項目而失去房產(chǎn),這種理財項目需要老人抵押自己的房產(chǎn),向放貸人借出一筆巨額錢款,由特定的理財者替老人用這筆錢款理財,老人每月獲得利息,期滿后理財者會將本金全部返還給老人,老人再返還給放貸人。參與該理財時,老人都要在公證處簽署全權委托書,一旦老人無法支付放貸人利息或本金,他人便可替老人出售房產(chǎn)還債,但很多老人稱自己簽署全權委托書時并不知情。由于理財資金鏈斷裂等原因,多位老人的房產(chǎn)被出售,幾位老人還被趕出家門。昨天,北京市司法局表示,方正公證處部分工作人員被處分,該公證處停業(yè)整頓。

參與“理財”致房產(chǎn)被賣

近日,一起涉及“以房養(yǎng)老”理財項目的案件在朝陽區(qū)法院開庭審理。原告高大媽之子李先生說,去年4月,高大媽經(jīng)人介紹,參加了一個號稱可以“以房養(yǎng)老”的理財項目,只要高大媽將自己房產(chǎn)證抵押,便可以拿到一大筆借款,這筆錢可以放在他人手里做理財,理財期限為12個月,每個月返給高大媽房屋價值的百分之三。理財時間到期后,本金全部返還。

隨后,高大媽在廣艷彬和本案被告龍學武的陪同下,來到方正公證處,簽訂了《借款合同》《具有強制執(zhí)行效力的債券文書公證書》《委托書》及《公證書》等大量文件,此后,高大媽又辦理了房產(chǎn)抵押手續(xù)。在這個鏈條中,辦理了房產(chǎn)抵押的高大媽是借款人,一個名為王躍的人是出借人,他將200余萬借給高大媽,高大媽再將200余萬元轉給廣艷彬,廣艷彬負責用這筆錢理財,每月返兩筆錢,一筆作為借款利息支付給出借人王躍,一筆為理財收益支付給高大媽。而龍學武在這個鏈條中自稱介紹人,負責介紹王躍借錢給高大媽這樣的客戶。

李先生表示,在公證流程中,母親根本不知道自己簽署的是全權委托書,這種委托可以授權龍學武用各種形式處理房產(chǎn),包括母親無法償還債務后,龍學武代替母親出售房屋。當時龍學武告訴母親,這些文件都是簡單的流程,母親沒有細看便一一簽署。李先生介紹,當時母親在公證處簽署全權委托書時,并未在一個類似公證大廳的場合內,而是在一間特定的辦公室。李先生說,龍學武帶領多位老人來此辦理過全權委托,是公證處的老客戶,可以享受這種單間的特殊待遇,多起此類事件中的公證員是同一人。此外,在多起老人失房的事件中,都涉及理財者廣艷彬、介紹人龍學武、出借人王躍。

李先生介紹,原本談好的理財期限為1年,但在合同中,債務履行期限為一個月。母親簽署合同時,忽略了這一點。這就意味著,只要在一個月內沒有歸還王躍200余萬元,母親的房屋就可以被龍學武任意出售。

去年10月,高大媽得知自己的房屋已經(jīng)被龍學武出售給一名叫劉鳳仙的人。李先生認為,龍學武伙同劉鳳仙等人,對高大媽進行欺詐,騙取了房產(chǎn),故起訴至朝陽區(qū)法院,要求判決兩被告之間的房屋買賣合同無效。

嫌疑人已經(jīng)被羈押

據(jù)悉,2015年以來,北京市數(shù)十位老人遭遇此類事件,他們有的失去了房產(chǎn),有的背上巨額的債務。據(jù)北京老年維權服務工作站、北京市致誠律師事務所統(tǒng)計,僅由北京市公安局西城分局移送檢察院的案子就有30多起。

2016年10月,多名老人的房屋被出售,在被出借人逼債后,這些老人被迫搬離自己的住房,無家可歸。他們的子女開始嘗試通過報警、找律師等途徑幫助老人維權。目前,北京市公安局西城分局已經(jīng)對廣艷彬采取了強制措施。

此外,司法部公開通報顯示,2017年4月,針對北京市國立公證處接連發(fā)生數(shù)起為不真實的事項出具公證書,導致當事人房產(chǎn)在不知情的情況下被買賣或抵押的情況,北京市司法局吊銷了李鐵林、馮躍的公證員執(zhí)業(yè)證書,給予國立公證處警告、罰款20萬元并處沒收違法所得的行政處罰,國立公證處主任薛衛(wèi)平因負有領導責任被免職。

方正公證處停業(yè)整頓

7月27日,司法部責成北京市司法局組成核查工作專班,盡快查清事實,特別是公證員盡職審核方面的問題。8月初,北京市司法局和北京市公證協(xié)會表示,他們已規(guī)定不得為借款人辦理擔保性委托公證,公證機構辦理賦予強制執(zhí)行效力公證和涉及不動產(chǎn)委托公證必須將公證書送達雙方當事人,公證機構為60歲以上老年人辦理賦予強制執(zhí)行效力公證或涉及處分不動產(chǎn)的委托公證時,老年人必須由成年子女陪同,辦證過程必須進行錄像,并附卷備查。

昨天,北京市司法局發(fā)布進一步消息,鑒于涉案北京市方正公證處一段時期以來內部管理不善、出現(xiàn)公證質量問題,決定免去該公證處主任職務,調離方正公證處,配合組織調查。方正公證處停業(yè)整頓。

北京市司法局、市公證協(xié)會將嚴格執(zhí)行司法部《關于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》要求,加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導,堅決防止犯罪分子利用公證騙取信任將當事人拉入“高息理財”的騙局陷阱。

市司法局將進一步加強與公安部門的配合,建立涉案線索及時移交和協(xié)作調查工作機制,堅決打擊騙取公證書和利用公證書欺詐等違法犯罪行為。

市司法局將進一步調動系統(tǒng)資源,成立法律服務團,依托各級法律援助中心和北京老年維權服務工作站(北京市致誠律師事務所)為涉案老人提供法律服務,及時有效維護合法權益。

 

 

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司法部發(fā)布公證“五不準”

近日,司法部印發(fā)《關于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的通知》,詳細列舉了不準辦理公證的五種情況。

《通知》中,第一項“不準”是不準為未查核真實身份的公證申請人辦理公證。公證機構、公證員應嚴格審查公證申請人的身份,告知冒充他人、偽造證件、騙取公證書的法律責任后果,未經(jīng)證件視讀、單獨談話、交叉印證、身份證識別儀核驗等程序,不得辦理公證。同時,申請人使用臨時身份證,公證員未到公安部門核實的,不得受理公證申請。對涉及敏感、重大權益事項的公證申請,應當由有經(jīng)驗的公證人員認真審核。

第二項是不準辦理非金融機構融資合同公證。在有關管理辦法出臺之前,公證機構不得辦理自然人、法人、其他組織之間及其相互之間(經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會,商務主管部門、地方人民政府金融管理部門批準設立的從事資金融通業(yè)務的機構及其分支機構除外)的融資合同公證及賦予強制執(zhí)行效力公證。

第三項是不準辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證。公證機構、公證員辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證,應當按照“重大事項一次一委托”的原則,不得辦理一次性授權全部重要事項的委托公證,不得在公證書中設定委托不可撤銷、受托人代為收取售房款等內容。

第四項是不準辦理具有擔保性質的委托公證。公證機構、公證員在辦理涉及不動產(chǎn)處分的委托公證時,應當嚴格審查申請人的真實意思表示,審查其與受托人是否具有親屬關系,不得辦理名為委托實為擔保,或者可能存在擔保性質的委托公證。

第五項是不準未經(jīng)實質審查出具公證書。公證機構、公證員應當盡到更高標準的審查注意義務,不得片面依賴書面證據(jù)材料而忽視溝通交流,不得只重程序合規(guī)而輕實體內容審查。對涉及敏感、重大權益事項的公證事項,除通過交叉詢問、分別談話等形式進行審查外,還要綜合使用儀器識別、聯(lián)網(wǎng)查詢等方式進行審查核實,全過程記錄存檔,必要時應當全程錄音錄像。

公證員對“合理懷疑”的公證申請,應當及時提請公證機構進行會商研究,進一步核實有關情況,所需時間不計入法定辦理期限。要嚴格審查申請人的真實目的和公證書的用途,不得以簽名(印鑒)屬實公證替代委托公證,以原件與復印件相符公證規(guī)避對實質內容的審查。 

責編 張海妮

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