每經編輯 項義妹    

每經記者 項義妹 每經編輯 趙橋

“搭售”平臺不乏部分航空公司官網

近年來，互聯網信息技術在民航領域的廣泛應用，在給廣大旅客出行帶來便利的同時，一些機票銷售亂象也隨之而來。

不少網絡銷售平臺將保險、優(yōu)惠券、接送機等不必要的附加收費產品以默認選擇的方式與機票進行捆綁銷售，消費者一不小心就會落入精心設計的陷阱。民航局方面稱，近期接到反映類似問題的投訴明顯增多，而涉事的除了許多互聯網機票銷售平臺外，還包括部分航空公司官網。

對此，航空律師張起淮向《每日經濟新聞》記者表示，航空公司和機票銷售代理商同樣面臨銷售壓力，也會受利益驅使而設置消費陷阱，銷售行為仍不規(guī)范，另一方面也反映了消費者依法維權的意識在日漸提高。

8月9日，民航局最新發(fā)布的關于規(guī)范互聯網機票銷售行為的要求規(guī)定：各互聯網機票銷售平臺、航空公司及銷售代理人應當保護消費者知情權和自主選擇權，在銷售機票時不得以默認選項的方式“搭售”機票以外的服務產品；應當通過清晰顯著、明白無誤的形式將貴賓休息室、保險等除機票以外的附加服務設置為旅客自主選擇項，以有效避免旅客誤選的情形發(fā)生。

民航經濟師王疆民告訴記者，過去的機打開票和現在的網上出票都有捆綁銷售的問題，過去捆綁的主要是保險，現在還能捆綁飯店、機場貴賓休息室等產品。 

高額退改簽費成投訴“重災區(qū)”

值得注意的是，在網絡銷售機票的過程中，機票銷售代理企業(yè)未能嚴格執(zhí)行航空公司的退改簽規(guī)定，自行制定退改簽票規(guī)，在退改簽時收取高額手續(xù)費，也是消費者投訴的“重災區(qū)”。

民航局在新規(guī)中指出，在網上銷售過程中，尊重、保護旅客知情權和自主選擇權，特別是對退改簽、里程積累、行李托運和中轉服務等有限制的，應當以清楚、明確形式將購票限制條件告知購票人，避免產生歧義或者誤導旅客。

航空運輸銷售代理分會發(fā)布的2017年二季度消費者投訴情況顯示，在今年二季度接收到的41起有效投訴中，未按航空公司規(guī)定收取退改簽費用成為投訴的主要問題共26起，占投訴總量的63%。其中投訴主要反映在網絡購票平臺，不乏大型OTA平臺。而今年一季度這一數字高達37起，在56起有效投訴中占比66%。

對此，張起淮向記者表示，網售機票退改簽費用問題長期存在，航空公司多次向OTA平臺發(fā)過整改通知?！逗娇者\輸銷售代理企業(yè)監(jiān)督管理辦法》也明確規(guī)定，銷售代理企業(yè)在經營活動中，不得采取加價銷售客票或違規(guī)收取退改簽費用等不正當行為，“規(guī)范機票退改簽問題亟待完善立法、加強監(jiān)管，并加大違規(guī)懲罰力度。”