“金融體系過去幾年取得了快速發(fā)展，但也面臨金融風(fēng)險易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢。”殷勇表示，金融風(fēng)險是實體經(jīng)濟面臨三期疊加嚴(yán)峻形勢的反映，也是自身建設(shè)、管理存在明顯短板的表現(xiàn)。

殷勇認(rèn)為，制度短板主要表現(xiàn)剛性兌付、亂辦金融、關(guān)聯(lián)復(fù)雜和惡意套利四個方面。其中，剛性兌付、亂辦金融值得格外注意。

部分投資者認(rèn)為國有企業(yè)、地方政府、銀行均為國家機構(gòu)，不會出現(xiàn)違約虧損。殷勇表示，上述機構(gòu)出現(xiàn)問題，投資者仍要求剛性兌付，只能賺，不能虧，但風(fēng)險和收益同時存在，剛性兌付的制度安排不僅不能消除風(fēng)險，還會助長投資者的不理性行為。

國際社會對剛性兌付問題，除了加強監(jiān)管，還制定了包括“生前遺囑”等具體安排。

殷勇提醒，監(jiān)管過程中，應(yīng)讓市場機制發(fā)揮主導(dǎo)作用，讓價格波動提示投資者，投資有風(fēng)險。

此外，亂辦金融也是較為明顯的制度短板。殷勇指出，亂辦金融目前形勢嚴(yán)峻，主要包含四個方面：

一是無照經(jīng)營，未取得牌照擅自開展金融活動，比如大量與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的活動；二是超越授權(quán)，有牌照但擅自擴大地域或交易產(chǎn)品；三是開展非法金融活動，如地下錢莊、各類金融騙局等；四是惡意欺詐，進(jìn)行不當(dāng)銷售，惡意欺騙消費者。

在監(jiān)管套利方面，部分人利用監(jiān)管制度不完備，惡意逃避監(jiān)管。殷勇點名六類監(jiān)管套利方式：期限套利、信用套利、流動性套利、幣種套利、資本套利和信息套利。

金融體系關(guān)聯(lián)復(fù)雜產(chǎn)生的制度短板，加大了風(fēng)險防范和處置難度。殷勇指出，關(guān)聯(lián)復(fù)雜使追蹤分析風(fēng)險變得更困難，處置時更容易造成系統(tǒng)性風(fēng)險發(fā)生。

殷勇表示，中國人民銀行下一階段會做好化解金融風(fēng)險的各方面工作，也會做好長期的制度設(shè)計和風(fēng)險防范的安排。

來源：中國新聞網(wǎng) 記者：王慶凱 夏賓