各地養(yǎng)老金具體調(diào)整方案悉數(shù)出爐

今年4月，人社部、財政部下發(fā)通知，明確從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體上調(diào)5.5%左右。按照人社部要求，目前已公布調(diào)整方案的地區(qū)普遍采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。

定額調(diào)整部分，各地增加的幅度各不相同，福建、新疆最低，每人每月增加35元；遼寧的定額調(diào)整分為五檔，最高檔為建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

掛鉤調(diào)整部分，與本人繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平相掛鉤。大多數(shù)省份企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤調(diào)整的方案不同，少數(shù)省份實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

如重慶規(guī)定，企業(yè)退休人員在定額調(diào)整基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限每滿1年，每人每月增加3元，本人繳費(fèi)年限低于15年的，統(tǒng)一按15年進(jìn)行調(diào)整；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在定額調(diào)整基礎(chǔ)上，與養(yǎng)老金水平掛鉤，以同類人員2016年12月平均養(yǎng)老金水平為基數(shù)，每人每月增加3%。

而陜西則規(guī)定，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員15年及以內(nèi)的繳費(fèi)年限部分，每滿1年每人每月增加2元；超過15年的繳費(fèi)年限部分，每滿1年每人每月增加3.5元。同時，以退休人員本人2016年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，增加1%。

按照人社部下發(fā)文件的要求，各地養(yǎng)老金調(diào)整要適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。據(jù)中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn)，31個省份在發(fā)布的方案中均明確提出，適當(dāng)提高高齡退休人員養(yǎng)老金；僅有廣西、四川等幾個省份提出，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

四省市月均養(yǎng)老金超3000元

根據(jù)各地養(yǎng)老金調(diào)整方案的內(nèi)容顯示，目前僅有北京、廣西和青海三地明確2017年調(diào)整后的平均養(yǎng)老金水平，分別達(dá)到月均3770元、2305元和3353元。

在查閱了各地政府相關(guān)公告文件以及人力資源與社會保障部門統(tǒng)計公報后，中新經(jīng)緯客戶端整理了近三年全國30個省份企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金的情況(重慶市相關(guān)數(shù)據(jù)缺省)。

據(jù)目前已有的公開數(shù)據(jù)顯示，西藏、北京、上海、青海四個地方的企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金均已超過3000元，排在全國前列。

值得一提的是，西藏雖未公開2016年、2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)，但其2015年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金高達(dá)3678元，按照人社部規(guī)定的2016年6.5%漲幅和2017年5.5%漲幅，西藏2017年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金或高達(dá)4132.5元，成為全國企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金最高的地區(qū)。

養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比下降，養(yǎng)老金增幅放緩

據(jù)了解，自2005年以來，中國已經(jīng)連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。2005年至2015年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增幅多數(shù)保持在10%左右，2016年漲幅下滑到6.5%，2017年5.5%的漲幅更是創(chuàng)下了近年來的新低。

對此，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南此前在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時曾表示，今年5.5%的漲幅是與中國目前經(jīng)濟(jì)增速放緩相匹配的，與社?；鸬闹Ц赌芰ο噙m應(yīng)的。

與養(yǎng)老金增幅放緩相對應(yīng)的是，近年來職工養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比的下降。據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心2016年發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》顯示，2015年職工養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比(參保職工人數(shù)與領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)之比)由2014年的2.97：1降至2.87：1，為七年來最低水平。

目前，《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》還未發(fā)布，尚不知2016年職工養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比是否會進(jìn)一步下降。

面對經(jīng)濟(jì)增長放緩和中國老齡化加速的局面，蘇海南曾表示，未來養(yǎng)老金調(diào)整的幅度是否繼續(xù)下降尚不確定，但很難再出現(xiàn)高達(dá)10%的增速。

（來源：中新經(jīng)緯客戶端 記者：王培文)