每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王朋 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 任鋼 每經(jīng)編輯 宋思艱    

每經(jīng)記者 王朋 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 任鋼 每經(jīng)編輯 宋思艱

8月13日，西安市經(jīng)開(kāi)區(qū)涇渭新城，吉利新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工地機(jī)械轟隆，100多輛拉土車(chē)正在完成拆遷后的清表工作，而上個(gè)月，西安市政府剛剛與浙江吉利控股集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，吉利將在涇渭新城投建吉利新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，2020年建成投產(chǎn)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容為新能源汽車(chē)整車(chē)制造、零部件生產(chǎn)、物流配套等。

“要保證在8月20號(hào)前完成清表，下來(lái)是文物勘探，勘探完了之后就抓緊開(kāi)工。”西安市工信委副主任陳大為告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

“現(xiàn)在我們?cè)诎l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面真的非常拼。”陳大為接受記者采訪(fǎng)時(shí)，恰從吉利項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)，坦言西安提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃后，招商引資力度明顯，西商大會(huì)是倍增計(jì)劃的一部分，也是西安招商的重要手段。

自省：與浙江等地有差距

事實(shí)上，除了吉利集團(tuán)，今年浪潮、京東、傳化、寶能等多家民企大佬都先后投資西安。

今年年初，西安市第十三次黨代會(huì)提出，“十三五”期間，西安將實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)建更多知名品牌。未來(lái)5年，西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重要達(dá)到60%以上，民間投資達(dá)到5000億元。

西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年西安市GDP為6257.18億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，而非公有制經(jīng)濟(jì)增加值3302.27億元，占GDP比重為52.8%，與上年持平。

“與浙江這些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還有一定差距。”公開(kāi)報(bào)道中，西安市委書(shū)記王永康曾多次表示，西安在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍有較大空間，浙江是“6789”，即：稅收的60%、GDP的70%、出口的80%、就業(yè)和市場(chǎng)主體的90%都是由民營(yíng)企業(yè)提供的。

陳大為負(fù)責(zé)主抓中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，他坦陳西安在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上有短板，“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，浙江就要占了一百多個(gè)。光杭州就有七十幾個(gè)。陜西省中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)里面只有四戶(hù)，西安3戶(hù)。”

發(fā)力：西商大會(huì)助推倍增計(jì)劃

“西商大會(huì)暨是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃的一部分，也是我們招商引資的手段。”陳大為說(shuō)，從今年開(kāi)始，西安市招商引資的步伐明顯加快了。

他向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者舉了個(gè)例子，今年2月，時(shí)任西安市副市長(zhǎng)李婧曾帶領(lǐng)市發(fā)改委、工信委以及五家開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人，赴上海、杭州先后拜會(huì)了上海市浙江商會(huì)、杭州浙江商會(huì)總會(huì)。

“原本是打算正月十五后去的，但后來(lái)討論說(shuō)，招商引資不能等，十五前就去了。”一周后，正泰集團(tuán)、傳化集團(tuán)、浙民投等來(lái)西安考察投資。

除了主動(dòng)去招商引資，西安在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也有所調(diào)整，3月24日，西安市招商引資工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。西安市委、市政府從全市抽調(diào)了100名優(yōu)秀干部，成立20個(gè)專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)，開(kāi)展分類(lèi)專(zhuān)業(yè)招商及優(yōu)化項(xiàng)目招商服務(wù)。

7月18日，西安市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），西安市將成立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

“有這個(gè)組織保障，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就有了抓手，我們的工作開(kāi)展起來(lái)就更有效率了。”陳大為說(shuō)，“目前我們工信委還打算成立中小企業(yè)部，就是專(zhuān)門(mén)來(lái)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的。”

此外，根據(jù)《意見(jiàn)》，西安市將吸引社會(huì)金融資本，組建設(shè)立西安市中小企業(yè)發(fā)展基金，加大財(cái)政扶持力度。

收獲：京東、浪潮等扎堆投資西安

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，對(duì)西安營(yíng)商環(huán)境也提出了更高要求。

今年6月，杉杉集團(tuán)董事局主席鄭永剛曾率企業(yè)家代表團(tuán)來(lái)西安考察投資。根據(jù)《西安日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，西安的政府服務(wù)意識(shí)給鄭永剛留下了深刻印象。

“營(yíng)商環(huán)境在改變，政府提出做好‘店小二’，提供五星級(jí)服務(wù)，包括對(duì)我們干部有‘五不’的要求，如不能說(shuō)不知道，不能說(shuō)我不管這一類(lèi)事情等。”陳大為認(rèn)為，從官員到百姓，大家都已經(jīng)形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的共識(shí)。

而營(yíng)商環(huán)境的改善，直接反映在招商引資的成果上，陳大為說(shuō)，“截止目前，已經(jīng)簽字畫(huà)押的協(xié)議投資已超過(guò)萬(wàn)億人民幣，就是這半年的時(shí)間。”

從公開(kāi)的新聞報(bào)道來(lái)看，多家企業(yè)對(duì)西安的營(yíng)商環(huán)境均給出了不錯(cuò)的評(píng)價(jià)。

2017年5月，西安航天基地與京東集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，京東集團(tuán)5年內(nèi)將投資205億元，打造該集團(tuán)全國(guó)最大的綜合性智慧物流產(chǎn)業(yè)基地。劉強(qiáng)東在視頻致辭中特意表示，“政府的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)精神、速度和效率讓我對(duì)合作前景充滿(mǎn)了信心！”

7月，西安市政府與浪潮集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議，浪潮集團(tuán)將在西安高新區(qū)投資100億元興建“技術(shù)研發(fā)中心”等項(xiàng)目。簽約儀式上，浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁王洪添同樣提到了西安市招商引資的優(yōu)惠政策和政府服務(wù)水平所構(gòu)成的積極影響。

“西商大會(huì)就是要展示我們對(duì)投資者的誠(chéng)意，展示西安推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和態(tài)度。”陳大為說(shuō)。