記者 李志勇

國家發(fā)改委日前密集批復(fù)了一批地方基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，同時預(yù)計下半年固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步提速。

據(jù)了解，發(fā)改委近來連續(xù)批復(fù)了烏魯木齊機場改擴建工程項目、新建廣西玉林民用機場項目、新建上海至南通鐵路太倉至四團段等建設(shè)項目，總投資達(dá)到近800億元。

發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，7月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目22個，總投資1655億元，主要集中在能源、水利、交通和高技術(shù)領(lǐng)域。而截至今年6月底，13大類重大工程包已累計完成投資9.9萬億元，開工58個專項、601個項目。

據(jù)介紹，今年以來，中央和地方各級政府都積極推進(jìn)有效投資，尤其是在拉動和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入實體經(jīng)濟上，連續(xù)出臺了眾多支持政策。進(jìn)一步拓展民間投資的進(jìn)入范圍，規(guī)范市場主體地位，為民間投資創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。同時通過PPP項目資產(chǎn)證券化等有效措施降低民間投資風(fēng)險、提高收益，積極吸引民間投資進(jìn)入。今年上半年，各地民間投資開始回暖，部分地區(qū)民間投資有了較大幅度增長。

國家信息中心的研究顯示，未來固定資產(chǎn)投資存在一定下行壓力，包括嚴(yán)控地方政府購買服務(wù)范圍影響基建投資、金融去杠桿推動資金成本抬升、服務(wù)業(yè)投資增速較慢等因素，以及投資資金保障情況不良等問題，都對未來投資形式有著影響。

對此，發(fā)改委日前表示，促投資仍將是今年下半年的工作重點。未來將進(jìn)一步深化投融資體制改革，激發(fā)民間投資活力，研究出臺進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力的政策，推動各地運用多種PPP運作模式，盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

業(yè)內(nèi)專家表示，在進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)去杠桿、防范政府地方債等政策的前提下，未來要將重點放在精準(zhǔn)擴大有效投資、促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行上來。包括做好重大投資項目資金保障、進(jìn)一步積極推進(jìn)PPP模式、鼓勵支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、健全房地產(chǎn)長效機制、重點放開服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入等方面，以促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)有效運行。

發(fā)改委表示，下半年將加快各項促投資政策的落實到位，以及重大項目的建設(shè)。同時，通過制定出臺《企業(yè)投資項目監(jiān)督管理辦法》，修訂《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等措施，進(jìn)一步深化投融資體制改革，利用投融資合作對接機制，向金融機構(gòu)、民營企業(yè)推介重點項目。進(jìn)一步全面推進(jìn)“十三五”165項重大工程的落實，加快推進(jìn)項目前期工作，落實重大工程項目審批、用地、融資等方面的支撐保障舉措。