記者 劉麗靚 

隨著“管資本”加速，中央及地方國(guó)企改革基金正加快落地，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。截至目前，國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金已投資11個(gè)項(xiàng)目，總投資已超400億元。據(jù)了解，一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)投資于央企及地方國(guó)企混改的國(guó)企混改子基金將于近期成立。同時(shí)，隨著上海“國(guó)方母基金”掛牌，地方國(guó)企改革基金也遍地開(kāi)花。在萬(wàn)億資金的助力下，國(guó)企改革與創(chuàng)新發(fā)展將再提速。

“國(guó)”字頭基金動(dòng)作頻頻

中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)官網(wǎng)21日消息，當(dāng)日，國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金完成對(duì)中糧資本投資有限公司8億元股權(quán)投資，成為中糧資本第五大股東。國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金與北京首農(nóng)、溫氏投資、弘毅弘量、霧繁投資、上海國(guó)際、航發(fā)資管等7家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和知名金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮合力，協(xié)助中糧資本優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)混合所有制改革，該項(xiàng)目七家戰(zhàn)略投資人合計(jì)出資69億元，協(xié)助中糧集團(tuán)及中糧資本在“國(guó)有+民營(yíng)”、“農(nóng)業(yè)+金融”的雙翼下，打造產(chǎn)融結(jié)合、融融協(xié)同的資本運(yùn)作平臺(tái)。

16日，國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金與中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金將投資129.75億元受讓中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)所持中國(guó)聯(lián)通A股股份。交易完成后，國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金將持有中國(guó)聯(lián)通A股6.11%的股份，成為其第三大股東。

16日，中國(guó)船舶重工股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng)，公司擬引入國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金、國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金等8家國(guó)有控股投資者，以債權(quán)或現(xiàn)金的方式對(duì)公司全資子公司大船重工、武船重工增資，合計(jì)金額為218.68億元，最終金額以主管部門(mén)核準(zhǔn)確定的為準(zhǔn)。本次交易中，國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金出資22.16億元，國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金出資80億元。

此前，國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金還完成了中信建投證券IPO基石投資項(xiàng)目、中國(guó)中冶A股非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目、中國(guó)電建A股非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目、深圳國(guó)調(diào)招商并購(gòu)股權(quán)投資基金項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)航A股非公開(kāi)發(fā)行項(xiàng)目、光大綠色環(huán)保港股IPO基石、某互聯(lián)網(wǎng)金融公司增資項(xiàng)目、國(guó)調(diào)中鋁銅產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目。

據(jù)了解，即將成立的由國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金發(fā)起的混改子基金將全面助力央企及地方國(guó)有控股上市公司及非上市公司的“二次混改”，進(jìn)一步提升國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率、增值水平和并購(gòu)整合能力。

國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金董事長(zhǎng)朱碧新此前表示，明年年底國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金首期募集資金將全部到位，總體上將本著穩(wěn)健、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、滿足投資回報(bào)的原則進(jìn)行安排。門(mén)檻回報(bào)方面，在基金募資階段，按照市場(chǎng)化的一般基金回報(bào)要求，對(duì)基金管理公司要求年化收益率不低于8%。下一步，基金直投項(xiàng)目的配置要達(dá)40%。

計(jì)劃安排40%資金通過(guò)定向增發(fā)、大宗協(xié)議轉(zhuǎn)讓、上市前基石投資等能解決基金短期賬面利潤(rùn)的投資方式進(jìn)行主動(dòng)投資。積極挖掘央企項(xiàng)目，確保投資安全性和流動(dòng)性，在上市公司治理和經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮基金的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，形成結(jié)構(gòu)調(diào)整基金的產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)。

此外，標(biāo)志央企創(chuàng)新發(fā)展基金頂層設(shè)計(jì)的“協(xié)同創(chuàng)新”四只基金已全部創(chuàng)立。這四只引導(dǎo)基金為國(guó)協(xié)、國(guó)同、國(guó)創(chuàng)、國(guó)新，由航天科技、中國(guó)國(guó)新、招商局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行牽頭設(shè)立?；鹗灼谝?guī)模超過(guò)1500億元，基金總規(guī)模達(dá)4300億元。截至去年底，中央企業(yè)發(fā)起、參與的創(chuàng)新發(fā)展基金超過(guò)200只，總規(guī)模超過(guò)6000億元。

地方國(guó)資基金遍地開(kāi)花

7月11日，上海“國(guó)方母基金”掛牌，計(jì)劃在未來(lái)五年打造“平臺(tái)母基金”、“全市場(chǎng)母基金”、“份額轉(zhuǎn)讓母基金”三大類(lèi)母基金產(chǎn)品，預(yù)計(jì)管理規(guī)模超過(guò)500億元。

7月10日，總規(guī)模達(dá)2000億元的“廣州城市更新基金”落地。其中，首期基金———“廣州軌道交通城市更新基金”規(guī)模為200億元。城市更新基金作為以資本推動(dòng)城市發(fā)展的重要載體，圍繞土地整備和物業(yè)活化兩大方向，創(chuàng)新城市更新投融資模式，打造“基金+土地+運(yùn)營(yíng)”的創(chuàng)新城市更新模式，發(fā)揮國(guó)有資本的引領(lǐng)作和示范效應(yīng)，以國(guó)企舊改帶動(dòng)城市更新。

5月25日河北省國(guó)企改革發(fā)展基金管理有限公司注冊(cè)成立。國(guó)改基金公司是河北國(guó)控與建信信托聯(lián)合出資設(shè)立的國(guó)有基金管理公司，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，母基金總規(guī)模100億元，基金將采取母子基金結(jié)構(gòu)模式，以項(xiàng)目為載體推動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)千億級(jí)資金的落地實(shí)施，引導(dǎo)各類(lèi)資本參與河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

由郵儲(chǔ)銀行總行、陜西金資、陜煤化集團(tuán)共同出資設(shè)立的百億級(jí)國(guó)企改革重大基金項(xiàng)目，主要幫助和支持地方大型國(guó)有企業(yè)去杠桿、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；由深圳國(guó)資旗下深創(chuàng)投、深業(yè)集團(tuán)、深圳免稅集團(tuán)等多家市屬?lài)?guó)企共同參與設(shè)立的中美基金，主要從事境內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、跨境并購(gòu)業(yè)務(wù)，總規(guī)模40億元人民幣；重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金三年內(nèi)共投資113個(gè)項(xiàng)目，投資金額76.94億元，重點(diǎn)投向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技、文化、旅游六大產(chǎn)業(yè)及小微企業(yè)。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦指出，目前用基金平臺(tái)的方式多方籌集資金，實(shí)際上已形成國(guó)企供給側(cè)改革中“金融+”現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象有利于解決國(guó)企改革、供給側(cè)改革過(guò)程中“錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題”，有利于推進(jìn)國(guó)企重組整合、去產(chǎn)能、混改及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在不少央企及地方國(guó)企正在嘗試或準(zhǔn)備嘗試。作為管資本的重要嘗試，基金是國(guó)資運(yùn)營(yíng)的一種市場(chǎng)化手段?？梢灶A(yù)料，地方政府將會(huì)紛紛運(yùn)用這一工具。基于夯實(shí)實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和有效金融力量工具而形成的“產(chǎn)業(yè)與金融資本力”正在發(fā)酵，監(jiān)管者正由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，“金融+”現(xiàn)象將成為國(guó)企改革的新動(dòng)力。