我國2005年12月19日國務院公布修訂的《個人所得稅法實施條例》規(guī)定，年所得12萬元以上的納稅義務人，在年度終了后3個月內到主管稅務機關自行辦理納稅申報。

請注意：在國家稅務總局制定的《辦法》中規(guī)定，年所得12萬元是包括了所有的收入，除了基本的工資薪金外，還包括稿酬、勞務報酬、利息、股息、紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得等等，都需申報。

也就是說，你的房子租給了別人，你炒股賺了錢，你的錢存在余額寶有了利息，你的車讓別人拼車收了點錢，都算是你的收入。

2006年，第一年實施自行納稅申報，國家稅務總局副局長孫瑞標在2007年的一次會議上披露，在申報工作前預計將有500萬申報人，但申報期結束后，申報的人數(shù)只有163萬人。

2010年，全國申報人數(shù)變成了268.9萬人，4年時間增加了近100萬人。平均每年增加25萬人，占人口的比例大約為0.2%，即每500個人有一個人月入過萬。應該說在這段時間，增速是很快的，在10%以上，但從絕對人口數(shù)來說，增加得不多。到2011年，申報人數(shù)變成了315萬人，增長了17.1%。

到了今天，根據(jù)中國自主申報個稅人數(shù)，我們可以得出以下一些有趣的結論。

上海：申報人數(shù)高居全國第一

非常有趣的是，2010年全國僅有268.9萬人自主申報個稅，而上海一個城市就超過了40萬人，占了全國15%左右，上海政府體系的高效和上海人納稅意識之強可見一斑。這個40萬是估計值，因為上海自主申報個稅人數(shù)2007年為23.8萬人，2008年為29.2萬人。

到2017年，上海市沒有公布具體有多少人自主申報了個稅，但是總人數(shù)應該可以破百萬，高居全國第一位。

一個城市多達百萬人月薪過萬，這反應了上海的富裕程度。

二三線城市個稅申報普遍猛增40%—50%以上

由于近年來中國稅務系統(tǒng)逐漸完善，同時應用了大數(shù)據(jù)和人工智能的互聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達，監(jiān)管體系越來越完善，個稅自主申報人數(shù)覆蓋范圍在不斷增加，以至于2017年主要二、三線城市個稅申報人數(shù)暴增。

以下是部分二、三線城市2017年的年收入12萬元以上個稅申報人數(shù)情況：

青島市共有121792人進行2016年度個稅申報，比上年增加39932人，增長46.99%。這個數(shù)字在2014年，還只有6.47萬人，三年增長一倍。

南寧市共有38174人進行2016年度個稅申報，同比增加10900人，增長44.54%。

長沙市地稅局共受理2016年年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報106788人，較上年有較大幅度增長，增長高達48.33%。

成都市個稅自主申報人數(shù)為22.45萬人，比2016年的12.456萬人猛增80.2%。成都市個稅自主申報人數(shù)竟然突破了20萬人，比青島還要高。

蘭州和武漢的增速更是夸張的驚人，實現(xiàn)了倍增。蘭州市2017年個人所得稅自行申報人數(shù)4.64萬人，同比增加2.8萬人，增長152.90%，申報人數(shù)創(chuàng)歷年之最。武漢市申報人數(shù)是21.67萬人，占全省自行申報人數(shù)的67.85%。在2015年，武漢市申報人數(shù)才8.69萬人，2016年才剛剛突破10萬人，2017年就突破了20萬，武漢實現(xiàn)100%的增長。

小城市的逆襲：回不去的家鄉(xiāng)在變成回得去的家鄉(xiāng)

在一線城市的各種北漂、滬漂、深漂，總是感慨家鄉(xiāng)回不去，原因很簡單，家鄉(xiāng)很難找到高收入的工作，或者說找不到類似崗位的工作。但是在今天，雖然小城市在產業(yè)齊全方面仍然不可能和大城市相比，但是高收入人群也在逐漸增多。

湖北省荊州，2017年所得12萬元以上個人所得稅自行申報人數(shù)達到10044人，自2007年開展該項工作以來，首次突破萬人大關。

山東省臨沂市，2017年臨沂市共受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報21269人，同比增加11601人，增長120.02%。

實際上，臨沂、荊州都還不是全國監(jiān)控房價的70個大中城市。

一些印象中完全是貧困地區(qū)的小地方，例如湖南省邵陽市，2017年邵陽市累計有5824人進行年所得12萬元以上個人所得稅自行申報，同比增加1213人、增長26%。

制造業(yè)對提高中國人收入的巨大作用

湖北省十堰市，月薪過萬人數(shù)竟然有1.3萬人。

廣西柳州市，2016年共有1.7565萬人進行了年所得12萬元以上自行納稅申報，比上年度增加9393人，同比增長214.94%。柳州目前沒有公布2017年的數(shù)字，但是預計也會大增。

十堰市和柳州市都是典型的工業(yè)城市，十堰市有汽車工業(yè)，柳州有機械工業(yè)。

江西省南昌市2016年共有3.115萬人進行自行申報個稅，占江西省申報人數(shù)的36.82%。此次申報人數(shù)較多的行業(yè)依次是：金融業(yè)、制造業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)、燃氣及水的生產和供應業(yè)。

制造業(yè)僅次于金融業(yè)是南昌市第二大造富產業(yè)。

全國個稅自主申報人數(shù)有多少？

那么，全國個稅自主申報人數(shù)有多少呢？

國家現(xiàn)在沒有統(tǒng)一公布數(shù)據(jù)，不過從2011年就突破了315萬人，從近年來驚人的增速來看，2017年全國個稅自主申報人數(shù)幾乎肯定過千萬，估計在1500萬人左右。

1500萬人自主申報納稅人數(shù)才占中國人口多少比例？不過區(qū)區(qū)1.1%不到。但是，這能反映中國的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。這個趨勢對我們非常重要。

假設我們按照中國月入過萬的人數(shù)有3000萬計算（自主申報個稅的人數(shù)翻一倍），占全國人口13.8億的確只有2%多點。但是，2016年全國實際就業(yè)人數(shù)為7.76億人，這個3000萬人占到了就業(yè)人口的3.87%，這個比例是不是有點可觀了？

中國大部分人的收入是集中到某個區(qū)間的，目前來看這個區(qū)間在不斷上移，一旦有一天這個主流區(qū)間開始達到萬元，中國月入過萬人數(shù)就會瞬間暴增。

下面的圖就是一個例子（數(shù)據(jù)不一定準確，只是作為例子說明）。

中國移動電競用戶的收入，8000-10000元這個檔只有7.8%，而5000-8000元這個檔的人數(shù)有24.4%。

所以一旦有一天這個主流收入?yún)^(qū)間接近萬元水平，中國月入過萬人數(shù)就會爆炸式增長。

實際上，從2017年主要二三線城市個稅自主申報人數(shù)普遍增長40%-50%，更有不少城市實現(xiàn)100%增長，呈現(xiàn)越來越快的趨勢，除了我國稅務監(jiān)管不斷完善之外，城市主流收入?yún)^(qū)間不斷上移也是主要原因。

那么這一天什么時候到來呢？你如果居住在城市里面，這一天到來的時間很快了。

農民工的收入水平如何？

再說說中國農村的收入水平。

可以參考的是，2017年5月，國家統(tǒng)計局《2016年農民工監(jiān)測調查報告》，數(shù)據(jù)顯示，過去一年我國農民工2.82億人，同期增長1.5%，農民工月均收入達3275元。

國家統(tǒng)計局也給出了農民工的定義，是指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。

從3275元的平均工資，估計農民工的中位數(shù)收入應該接近3000元。有一點可以確認的是，這個低收入的人群數(shù)量在不斷減少。

為什么呢？我們就以簡單的私人汽車保有量為例子。

2015年底，中國有1.24億輛私家車。到了2016年底，這個數(shù)字變成了1.46億輛。僅去年一年，就新增了2200萬輛私人汽車?？紤]有人同時買兩輛車自己一個人換著開，我們可以合理的估計，僅去年一年，就有2000萬中國人第一次擁有了私人汽車。

到了2017年6月底，這個數(shù)字變成了1.56億輛。半年的時間又增加了1000萬輛。換句話說，在2017年的上半年，每天有5萬多中國人第一次擁有了自己的私人汽車，這是多么快速的變化！

事實上，中國買得起私家車的人遠不止1.56億人，中國不少城市現(xiàn)在處于汽車限購狀態(tài)，這個購買力實際上是被嚴重壓制的。

2017年，中國有49個城市的汽車保有量超過100萬輛，23個城市超200萬，6個城市超300萬輛。根據(jù)中國衛(wèi)計委2015年的報告，中國家庭平均人數(shù)為3.35人，1.56億輛私家車意味著粗略估計有5.23億人的家庭有了汽車。

所以中國是不是有大把月工資兩三千的人呢？是的，不僅有，而且人數(shù)不少，但是這個人數(shù)在不斷減少。

關注和關懷月入兩、三千元的收入群體是對的，但是把月入兩、三千元當成中國長期的主流，看不到中國正在發(fā)生的快速變化，那就大錯特錯。

如果你是一個年輕人，你整天生活在中國人都只掙兩、三千元工資的幻覺里面，完全看不到每一天都有大批中國人跨入月入過萬，跨入有車階級的行列，看不到中國低收入人群在迅速減少，對你自己有害無益。

如果今天還有中國企業(yè)，看不到中國產業(yè)升級和消費升級的大趨勢，不是去做精品，而是成天想著如何搞低成本的低端貨，這樣的企業(yè)十有八九沒有前途。

還是以汽車為例子，今天所有的自主品牌都在想著做更貴的汽車，而不是像十年前那樣集中精力做價格五萬元的低端車，為什么？利潤和銷量都在朝更高價位的區(qū)間移動，你不向上走，競爭中必然處于劣勢。

在滾滾向前的中國，絕對不要懈怠，跟不上國家的腳步，跟不上中國主流的腳步，吃虧的最終還是自己。

（本文僅代表作者觀點，不代表每日經濟新聞立場）

來源：新華網(wǎng)思客（微信號：sikexh ） 作者：寧南山

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