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觀察 | 中國(guó)專(zhuān)家評(píng)“廈門(mén)峰會(huì)”:為什么越來(lái)越多的國(guó)家想要“金磚+”?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-05 19:47:25

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤閉幕?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文,針對(duì)“金磚+”模式合作,被低估的金磚機(jī)制,金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作,以及金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等此次峰會(huì)中的熱門(mén)話題進(jìn)行解讀。

王文表示,從2006年金磚外長(zhǎng)第一次會(huì)晤算起,作為多邊大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制,金磚短短十年取得了G7四十年發(fā)展的效果:實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共識(shí),形成集體認(rèn)同,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,謀求共同發(fā)展,在很多領(lǐng)域,如文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等人文交流領(lǐng)域,金磚甚至比G7走得更遠(yuǎn)。

每經(jīng)編輯 李婷    

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9月5日,金磚國(guó)家峰會(huì)在廈門(mén)落幕。這不是結(jié)束,而是一個(gè)新的開(kāi)始。下一個(gè)金磚國(guó)家的“金色十年”即將開(kāi)啟。

此次,廈門(mén)會(huì)晤通過(guò)了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》,重申開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,全面總結(jié)金磚合作十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新的藍(lán)圖。

會(huì)晤期間,中方舉行了新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì),金磚國(guó)家和埃及、墨西哥、泰國(guó)、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)邀出席,“金磚+”朋友圈合作模式得到廣泛認(rèn)同。

5日,人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪,他指出,無(wú)論是十年來(lái)的實(shí)踐證明,還是本次廈門(mén)宣言中的內(nèi)容,金磚機(jī)制的合作從務(wù)虛層面上的戰(zhàn)略共識(shí)再確定,到務(wù)實(shí)層面上廣泛涉及金融、貿(mào)易、基建、人文領(lǐng)域的再夯實(shí)。廈門(mén)會(huì)晤將為未來(lái)10年金磚機(jī)制指明方向,并有效的提供路徑。

金磚甚至比G7走得更遠(yuǎn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》: 應(yīng)該怎樣理解金磚機(jī)制被低估?和G20、G7等平臺(tái)相比,在全球治理中,為什么需要金磚國(guó)家聯(lián)合起來(lái)?金磚國(guó)家在全球治理中發(fā)揮什么作用?

王文:從2006年金磚外長(zhǎng)第一次會(huì)晤算起,作為多邊大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制,金磚短短十年取得了G7四十年發(fā)展的效果:實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共識(shí),形成集體認(rèn)同,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,謀求共同發(fā)展,在很多領(lǐng)域,如文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等人文交流領(lǐng)域,金磚甚至比G7走得更遠(yuǎn)。

走得快,走得遠(yuǎn),并不代表著金磚并非沒(méi)有缺陷與不足。但這些缺陷與不足絕不是西方輿論中所說(shuō)的“金磚空心論”、“金磚失色論”或者“金磚革命論”。

“金磚國(guó)家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒(méi)有改變”、“金磚合作潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)”。以投資、貿(mào)易為例,只有不到6%的金磚國(guó)家對(duì)外投資是發(fā)生在五國(guó)之間;金磚貿(mào)易總額占全球比,僅有金磚經(jīng)濟(jì)總量占全球比的2/3、人口總量占全球比的1/3,可見(jiàn),金磚的確還有廣闊的發(fā)展空間需要挖掘。

金磚國(guó)家之間的合作從無(wú)到有,從小到大,合作機(jī)制日益完善,合作成果日益豐碩。包括成立金磚國(guó)家新開(kāi)放銀行、設(shè)立1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排等。金磚國(guó)家的發(fā)展已形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作治理架構(gòu)。

十年間,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)179%,貿(mào)易總額增長(zhǎng)94%,城鎮(zhèn)化人口增長(zhǎng)28%,為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn),成為新一輪全球化的引擎。

“金磚+”是對(duì)質(zhì)疑最好的回?fù)?/strong>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》: 9月4日的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的廈門(mén)宣言提到要致力于深化務(wù)實(shí)合作。如何解讀,金磚國(guó)之間的深化務(wù)實(shí)合作和“金磚+”模式合作;未來(lái)是否會(huì)有其他新興經(jīng)濟(jì)體加入金磚國(guó)家平臺(tái)?

王文:今年金磚務(wù)實(shí)合作取得了新的進(jìn)展,含金量進(jìn)一步提升。在貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易、貨幣互換、本幣結(jié)算、政府和社會(huì)資本合作這些領(lǐng)域規(guī)劃了合作的路線圖。成立了新開(kāi)發(fā)銀行非洲區(qū)域中心,制定了金磚國(guó)家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃。

近年來(lái)關(guān)于“金磚關(guān)門(mén)”論以及“金磚思想枯竭”論等抹黑的聲音層出不窮,“金磚+”的提出是對(duì)這種質(zhì)疑最好的回?fù)?。?ldquo;金磚+”的推動(dòng)下,建立更為廣泛的伙伴關(guān)系。金磚還面臨擴(kuò)容,還有很多國(guó)家想加入金磚這個(gè)大家庭。本屆峰會(huì)不僅僅五個(gè)國(guó)家來(lái)參加,還有其他國(guó)家也來(lái)參加。未來(lái)“金磚+”機(jī)制下合作的包容性與開(kāi)放性將進(jìn)一步提升,越來(lái)越多的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家將被納入金磚合作的廣泛范疇。

中俄貿(mào)易不只是油氣

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》: 廈門(mén)宣言”中,從第7條至第28條都在講金磚的經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作,對(duì)此您能否談?wù)勀鷮?duì)金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作的看法,金磚國(guó)家內(nèi)部在經(jīng)貿(mào)往來(lái)、投資方面能夠有哪些合作方式或合作空間?

王文:經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基。金磚國(guó)家處于相似的發(fā)展階段,懷有共同的發(fā)展目標(biāo),各國(guó)間正式機(jī)制化合作始于經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域,并將持續(xù)將其作為合作重心。過(guò)去十年內(nèi)金磚國(guó)家在貿(mào)易、投資、貨幣等領(lǐng)域不斷進(jìn)行務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),建立應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,并不斷推動(dòng)多邊貿(mào)易、金融投資體系改革,金磚國(guó)家自身也已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要經(jīng)濟(jì)體。

未來(lái)金磚國(guó)家將共同應(yīng)對(duì)內(nèi)部穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)與外部世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等問(wèn)題,同時(shí)把握新興合作機(jī)遇,為金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力。

具體而言,比如中俄貿(mào)易兩國(guó)之間的合作幾乎只涉及油氣方面,雙方應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部改革,探索兩國(guó)互補(bǔ)的方向和合作的可能性;中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng),雙方的合作可以基于以下幾點(diǎn):提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,提升印度的制造業(yè),中印雙方加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作等等。

新開(kāi)發(fā)銀行接通五國(guó)血管

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》:9月3日,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行在廈門(mén)與福建、湖南、江西三省分別簽署貸款協(xié)議,以支持這三個(gè)省有關(guān)綠色發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。此次簽署的三個(gè)項(xiàng)目貸款總規(guī)模達(dá)8億美元。對(duì)此您如何看待金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的目標(biāo)和使命。

王文:新開(kāi)發(fā)銀行也出現(xiàn)了時(shí)間的延遲性。2015年成立后沒(méi)有做什么,西方國(guó)家就開(kāi)始提出“空心論”。但實(shí)際上這是一個(gè)非常短視的看法。

新開(kāi)發(fā)銀行其中一位副行長(zhǎng)曾經(jīng)蒞臨過(guò)人大重陽(yáng)。這是建立在地緣相隔較遠(yuǎn)的五個(gè)國(guó)家的一個(gè)框架上的機(jī)制。從投資、定位實(shí)際上都是在兩年艱難的摸索中逐步建立起來(lái)的,新開(kāi)發(fā)銀行從項(xiàng)目上來(lái)講會(huì)運(yùn)行得相對(duì)比較平穩(wěn),我認(rèn)為是“磨刀不負(fù)砍柴工”。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),只要有這個(gè)銀行的機(jī)制存在,就代表著金磚更加務(wù)實(shí)化的未來(lái)。就像應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制一樣,新開(kāi)發(fā)銀行的戰(zhàn)略意義更值得關(guān)注。金融如同一國(guó)經(jīng)濟(jì)之血液,這個(gè)戰(zhàn)略意義就在于,因?yàn)樗喈?dāng)于把五國(guó)的血管接上了,不在于說(shuō)血液相互流了多少,而在于血管開(kāi)始接上了。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》:未來(lái)金磚國(guó)之間未來(lái)的合作的變化和趨勢(shì),您對(duì)金磚國(guó)家合作有哪些建議?

王文:無(wú)論是十年來(lái)的實(shí)踐證明,還是本次廈門(mén)宣言中的內(nèi)容,金磚機(jī)制的合作從務(wù)虛層面上的戰(zhàn)略共識(shí)再確定,到務(wù)實(shí)層面上廣泛涉及金融、貿(mào)易、基建、人文領(lǐng)域的再夯實(shí),五國(guó)的合作沒(méi)有好高騖遠(yuǎn),而是實(shí)實(shí)在在,踏踏實(shí)實(shí),保證著每一項(xiàng)聲明要著行穩(wěn)至遠(yuǎn)的可能性。金磚愿景就是謀求務(wù)實(shí)合作,攜手共同發(fā)展,提高人民福祉,維護(hù)世界和平,發(fā)揮更大作用。

這個(gè)金磚愿景的確像是方向標(biāo),能讓金磚奮斗很久,而第一個(gè)十年僅僅只是開(kāi)始。

每經(jīng)記者 李婷 每經(jīng)編輯 楊歡

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