交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）明確提出，“鼓勵分時租賃發(fā)展”，這給共享汽車行業(yè)注入了一針“強心劑”。但在產(chǎn)業(yè)和資本喧囂的背后，專家認(rèn)為，共享汽車在中國起步較晚，牌照、停車位、充電樁已成為制約共享汽車發(fā)展的三大瓶頸。

共享汽車企業(yè)“跑馬圈地”

這幾個月，29歲的深圳上班族黃小姐有了自己的新“座駕”，每天上下班、逛商場，她都會選擇“佰壹出行”的共享汽車出行。

“深圳汽車限購，買車還要搖號。”黃小姐介紹說，自己駕照到手已經(jīng)好幾年了，但一直沒有搖到車牌號，共享汽車的出現(xiàn)提前圓了她的駕車夢。

而在北京，26歲的劉曉倩會時不時開著“Gofun出行”的共享汽車前往北京市的熱門商區(qū)。“北京限行限購，共享汽車不僅能滿足我的駕車需求，還很酷。”

事實上，作為城市公共出行的補充，共享汽車正在國內(nèi)多個城市蓬勃發(fā)展，而各大共享汽車企業(yè)也開始“跑馬圈地”：在北京，首汽集團的“Gofun出行”已經(jīng)投放共享汽車10000多臺，分布在核心城區(qū)的1000多個投放點；在上海，上汽集團與EVCARD合資成立的“環(huán)球車享”已投放運營6500輛；在廣州，已有“有車”、EVCARD、駕唄等共享汽車運營商；在深圳，寶港能源、比亞迪、中興、車普智能、聯(lián)程等企業(yè)的2000多臺分時租賃汽車每天活躍在街頭……

企業(yè)的活躍帶動了共享汽車數(shù)量的爆發(fā)式增長。據(jù)《2017中國共享汽車現(xiàn)狀與趨勢報告》披露，中國目前投入運營的共享汽車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3萬輛左右，預(yù)計未來5年，汽車分時租賃市場將以超過50%的增幅繼續(xù)發(fā)展，到2020年，整體車隊規(guī)模有望達(dá)到17萬輛以上。

“共享自行車解決了零到十公里的出行，而共享汽車可以解決十到一百公里的出行。”環(huán)球車享首席市場官黃春華說，推動電動汽車分時租賃對汽車產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展和用戶出行意義重大。

在專家看來，《指導(dǎo)意見》的出臺，顯示國家已將共享汽車視為減緩大城市私人轎車快速增長的途徑。共享汽車或?qū)⒊蔀槎鄬哟纬鞘薪煌w系一部分，為人們提供出行方式新選擇。

同濟大學(xué)汽車學(xué)院副教授、全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心副秘書長吳小員表示：“新能源汽車分時租賃獲得政策支持，預(yù)示共享汽車將逐步進(jìn)入有序健康的發(fā)展軌道。”

城市管理難以跟上

因看好共享經(jīng)濟的發(fā)展前景，深圳市寶港能源科技有限公司（以下簡稱寶港能源）準(zhǔn)備今年年底前，在深圳投放10000臺共享汽車。但這個雄心勃勃的計劃近來卻遇到了挑戰(zhàn)。

據(jù)寶港能源總經(jīng)理吳波介紹，由于受車牌指標(biāo)限制，這一計劃中共享汽車的投放數(shù)量被縮減到了4000臺，而在過去的兩個多月里，企業(yè)實際獲得的牌照只有900張左右。此外，共享汽車必需的停車場地也只實現(xiàn)了計劃目標(biāo)的15%左右，推進(jìn)緩慢。在這之前，寶港能源的目標(biāo)是獲得200個左右的停車場地。

“盡管政府給予了我們極大的支持，但共享汽車發(fā)展所面臨的困難，遠(yuǎn)比當(dāng)初想象的多。”吳波說。

而寶港能源面臨的困境，正是當(dāng)前中國共享汽車行業(yè)的縮影。

共享汽車的發(fā)展雖然如火如荼，但牌照、停車位、充電樁等公共資源短缺，成為制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。“對電動汽車分時租賃來說，卡脖子的不是錢，而是車、樁、位一體化的共享。”吳小員說。

寶港能源的遭遇說明，牌照緊缺是共享汽車面臨的首要難題，而在牌照資源緊張的城市，這一矛盾更加凸顯。

停車位不足是另一大問題。在北上廣深等一線城市，公共停車位資源本就緊張，許多共享汽車無車位可停。多家共享汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，取還車網(wǎng)點是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，但已有網(wǎng)點遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶需求，停車位不足直接影響用戶體驗。

共享汽車也面臨充電難題。新能源共享汽車需要大量充電樁來配套，然而目前充電樁的數(shù)量和共享汽車數(shù)量不匹配，嚴(yán)重制約了共享汽車的車輛運營率。“Gofun出行”首席運營官譚奕說，充電樁越多，車和樁離得越近，充電效率和運營效率就越高。在一些城市的老城區(qū)，增容是一個大問題。

專家認(rèn)為，共享汽車在國內(nèi)處于發(fā)展初期，還有許多不完善的地方。這個行業(yè)需要資金，更需要充電、車位、運營等資源。國內(nèi)共享汽車已現(xiàn)爆發(fā)跡象，城市公共資源卻“捉襟見肘”。

還需共同發(fā)力解決難題

由于與環(huán)保出行的理念契合且更具經(jīng)濟性，新能源汽車成為中國共享汽車發(fā)展的主流，各地政府也都明確表達(dá)了對新能源共享汽車的支持和鼓勵。比如，深圳就對新能源汽車實施“不限牌、不限行”政策，同時鼓勵集約化的出行方式和資源共享。

然而，即使市場歡迎、資本青睞、政府支持，共享汽車的發(fā)展還是遭遇到了諸多挑戰(zhàn)。

“短時間內(nèi)，共享汽車的大規(guī)模出現(xiàn)讓相關(guān)部門有些措手不及。”深圳市公共交通管理局的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，深圳毗鄰香港，擁有華為、騰訊等一大批全球知名企業(yè)，屬于高密度超大城市，汽車牌照、停車場、道路等資源都非常緊缺，與共享汽車相關(guān)的運行、管理等法規(guī)細(xì)則也沒有出臺。他認(rèn)為，共享汽車的“突然爆發(fā)”，甚至有可能擾亂現(xiàn)有的交通規(guī)則和秩序。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授王雪說，共享汽車市場的迅速擴張與日漸緊張的公共資源之間，必將出現(xiàn)越來越尖銳的矛盾，公共配套資源如何及時跟上、合理配置，將考驗政府部門的智慧和能力。“面對共享汽車的‘爆發(fā)’，政府部門必須未雨綢繆，加強車牌、停車位、充電樁等公共資源的建設(shè)、調(diào)配和管理，及時滿足共享汽車發(fā)展的需要。”

交通運輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心副研究員李艷霞也認(rèn)為，目前共享單車在運行中出現(xiàn)了“亂停亂放”、“占用行車道”、“肆意破壞”、“違規(guī)騎行”等一系列亂象，政府管理部門需要考慮共享汽車如何才能避免出現(xiàn)與“共享單車”類似的問題，讓共享汽車能更好地融入現(xiàn)有的公共交通體系，成為其重要補充。

面對共享汽車出現(xiàn)的種種問題，企業(yè)也在不斷探索新的路徑。“我們正在聯(lián)系深圳所有的共享汽車企業(yè)，希望成立一個共享汽車聯(lián)盟，把各自的網(wǎng)點拿出來共享，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來收費，這樣一方面可以解決場地不足的問題，另一方面也能減少企業(yè)的營運成本。” 吳波說。

馭勢科技CEO吳甘沙則表示，公司正積極探索將共享汽車和無人駕駛結(jié)合起來。“當(dāng)用戶叫車時，汽車可以通過無人駕駛到達(dá)用戶所處的位置，而當(dāng)用戶用完車后，汽車可以通過無人駕駛再前往別的用戶處，或者到達(dá)專用的聚集地等待新的客戶訂單。”

吳甘沙說，共享汽車屬于重資產(chǎn)，無法像共享單車一樣做到海量投放，如果能借助無人駕駛等智能化手段，則可以開啟“車接人”新模式，解決共享汽車“停車難、找車難”的問題。