李宇嘉

近日，“八劍下哈佛，共聚科學(xué)島”的“歸國(guó)潮”事件引起極大反響——8位哈佛博士后留學(xué)人員集體回國(guó)，共聚中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院（強(qiáng)磁場(chǎng)中心）所在地合肥科學(xué)島，鍛造“國(guó)之重器”的佳話。

近年來(lái)，盡管“歸國(guó)潮”已非新鮮事，但在講究團(tuán)隊(duì)合作、科研環(huán)境的大科學(xué)時(shí)代背景下，頂級(jí)人才“集體回歸”，并到一個(gè)二線城市創(chuàng)業(yè)，顯得彌足珍貴。這也再次引發(fā)我國(guó)各大城市該如何吸引人才，打造人才高地的討論。

近期，引進(jìn)人才話題熱度不低，吸引人才的城市也不再是傳統(tǒng)人才高地北上廣深，成都、杭州等新一線城市引才優(yōu)勢(shì)突出、政策扶持力度更大。近年來(lái)，北上廣深要么以一些限制措施控制人口，要么高房?jī)r(jià)、高生活成本筑起無(wú)形屏障；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，國(guó)家有意打造更多區(qū)域中心或樞紐城市；另外，各大城市主政者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)扶持力度更大；而且，近年來(lái)大城市與非一線城市薪酬差距縮小，但非一線城市低房?jī)r(jià)、低生活成本優(yōu)勢(shì)突出。因此，各類人才涌入這些城市的趨勢(shì)非常明顯。

數(shù)據(jù)顯示，2014~2016年，熱點(diǎn)城市中成都、重慶、天津、武漢、長(zhǎng)沙、杭州人口增量都高于京滬兩地，上海人口甚至是負(fù)增長(zhǎng)。一份調(diào)研報(bào)告顯示，2017年應(yīng)屆畢業(yè)生簽約新一線城市比例與北上廣深持平，但希望在新一線城市就業(yè)的比例高達(dá)37.5%，高于一線城市29.9%的水平。從流入數(shù)據(jù)看，部分新一線城市更是不遜一線，電商之都的杭州人才流入率高達(dá)11.78%，成為“領(lǐng)跑者”。

近期，第一財(cái)經(jīng)旗下“新一線城市研究所”評(píng)出15個(gè)新一線城市，基本上都出臺(tái)了人才新政。除降低落戶門檻（甚至“零門檻”）外，利用一線城市高房?jī)r(jià)、高生活成本擠出人才的大好時(shí)機(jī)，這些城市主政者都拿出了購(gòu)房補(bǔ)貼或優(yōu)惠的利器，“以房引人”可謂“讓天下英才為我所用”的殺手锏。

確實(shí)，高成本是創(chuàng)新的大敵。由于高房?jī)r(jià)、高生活成本，近年來(lái)大量初創(chuàng)類科技公司開(kāi)始從“硅谷”所在地舊金山南部的圣何塞，溢出到北部的西雅圖和奧斯?。ū环Q為“硅灘”）。

深圳之所以被稱為“創(chuàng)新之都”，與香港高房?jī)r(jià)導(dǎo)致企業(yè)北上創(chuàng)業(yè)有關(guān)，如大疆科技、大族激光、順豐等。目前，深圳也遭受高成本、高房?jī)r(jià)困境，近年來(lái)有部分科技公司離開(kāi)深圳。

有人說(shuō)，吸引人才的關(guān)鍵是就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、軟硬件環(huán)境上，一線城市優(yōu)于新一線城市，后者很難吸引人才。這是片面的。吸引人才，首先應(yīng)滿足其基本訴求，如“住有所居、居者有其屋”。而且，在生活成本高漲、未來(lái)不確定性支出增加的大城市，如果無(wú)法擁有房子、擁有房子附屬的歸屬感、扎根感，人才自我價(jià)值認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)激情會(huì)或多或少受到心理挫敗感的沖擊。

“以房引人”的政策大禮包確實(shí)能讓人才到來(lái)，但這僅僅是第一步。至于能否留住人才、用好人才，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力提升，則需要一系列有關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和公共服務(wù)環(huán)境的良好綜合平臺(tái)，這是一個(gè)系統(tǒng)工程。我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，成本優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了，要靠創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。不同于政府過(guò)去屢試不爽的招商引資、上投資項(xiàng)目，創(chuàng)新最重要的是“集聚同類”，即社會(huì)能容忍持有不同想法的人，有創(chuàng)新想法的人最大程度地湊到一起。

而且，不同思想能交流、激蕩和融合，足以把成熟想法打磨出來(lái)，變成創(chuàng)新行為；創(chuàng)新成果能得到融資、有企業(yè)購(gòu)買并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)人才的價(jià)值。比如，上述哈佛博士后“歸國(guó)潮”案例中，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，8位人才形成了從基礎(chǔ)理論到制藥應(yīng)用的完整“研究閉環(huán)”。盡管引進(jìn)如此結(jié)構(gòu)完整的人才很罕見(jiàn)，但對(duì)政府來(lái)講，“筑好巢”、鼓勵(lì)人才盡可能聚集是可以做到的。知識(shí)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新全過(guò)程形成閉環(huán)，需要的不僅是院士、杰出青年、長(zhǎng)江學(xué)者等金字塔尖的人才，更需要大量持“奇觀異論”的年輕人。馬云、馬化騰、丁磊在創(chuàng)業(yè)之初，都是普通大學(xué)生。

在“巢”的打造上，類似于合肥科學(xué)島這樣的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，多數(shù)城市或許只有1~2個(gè)。但是，精心和耐心培育創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是更持久、更有競(jìng)爭(zhēng)力的“巢”，也是各個(gè)城市主政者完全可做到的。比如，在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境（平等競(jìng)爭(zhēng)、法律意識(shí)、重視智力）上加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場(chǎng)秩序建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)等；再比如，政府搭建創(chuàng)業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，激勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)自主主導(dǎo)的創(chuàng)新行為，掃清一切人情和社會(huì)關(guān)系等。 房地產(chǎn)也是“巢”的一部分。上述哈佛博士后“歸國(guó)潮”案例中，第二個(gè)歸國(guó)的劉青松，其一踏上合肥科學(xué)島，便被郁郁蔥蔥、四面環(huán)水的環(huán)境所吸引。事實(shí)上，無(wú)論在歐美還是日本，很多科技公司深處環(huán)境優(yōu)美的小鎮(zhèn)中，比如微軟和因特爾。因此，房地產(chǎn)要發(fā)揮其本源功能，即基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、物質(zhì)空間的作用。同時(shí)，在教育醫(yī)療、體育休閑、社區(qū)管理、孵化器、風(fēng)投進(jìn)駐等配套產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)上，也要提供配套完善、環(huán)境優(yōu)美的基礎(chǔ)空間。當(dāng)然，最重要的是，要降低房?jī)r(jià)并打造低成本的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境。

如前所述，高成本是創(chuàng)新大敵。無(wú)論硅谷還是香港和深圳，都經(jīng)歷過(guò)高成本沖擊創(chuàng)新的痛楚，新一線城市不能重蹈覆轍。目前看，高成本主要是房?jī)r(jià)成本，房?jī)r(jià)一旦上漲，不僅商業(yè)零售、餐飲、用工等基礎(chǔ)生活和生產(chǎn)成本會(huì)明顯上漲，進(jìn)而會(huì)折損創(chuàng)業(yè)利潤(rùn)預(yù)期，挫傷創(chuàng)業(yè)激情。值得注意的是，往往在創(chuàng)業(yè)數(shù)年甚至十幾年后，人才價(jià)值才開(kāi)始體現(xiàn)，“筑巢”的作用就在于實(shí)現(xiàn)人才從“落腳”到“扎根”，安心和踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。因此，房地產(chǎn)既是創(chuàng)業(yè)者的“巢”，也是創(chuàng)業(yè)大環(huán)境之“巢”。只有將房地產(chǎn)作為公共產(chǎn)品，降低房?jī)r(jià)，才能筑好吸引人才的“巢”。

（作者為深圳市房地產(chǎn)研究中心）