開欄的話

書報費、洗理費、托兒費、衛(wèi)生費……工資條上的一項項職工福利，烙印著時代的痕跡。

職工福利，是機關(guān)、企事業(yè)單位通過舉辦集體生活和服務(wù)設(shè)施，建立各種補貼制度，向職工提供物質(zhì)幫助和服務(wù)活動的總稱。在社會保障事業(yè)尚不發(fā)達(dá)的計劃經(jīng)濟時代，職工福利在一定程度上滿足了職工物質(zhì)文化生活需要，調(diào)動職工勞動積極性，對企事業(yè)單位的發(fā)展，發(fā)揮過積極的作用。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，職工的收入大幅增加，生活水平顯著提高，但對記憶中的福利則有了一定的疏離感，一方面是需求并不迫切，一方面是想說愛你不容易——而事實上，不少福利依然維持原狀，或成了工資條上被大家“遺忘的角落”，或在形式上沒有及時“擁抱”職工多樣化、個性化的需求。

近日，北京鐵路局退休職工劉學(xué)軍在女兒——中國傳媒大學(xué)教師劉麗的工資條上赫然發(fā)現(xiàn)了書報費。讓劉學(xué)軍驚訝的是，“27元的書報費能讓人為工作而讀書嗎？”

據(jù)新華社報道，1982年前后，各省市根據(jù)當(dāng)時財政部、勞動部以及全國總工會的安排，在機關(guān)、企事業(yè)職工工資補貼中詳細(xì)規(guī)定了書報費，一般每月在4元左右。書報費出臺，是基于國家當(dāng)時鼓勵民眾讀書的歷史背景。

劉學(xué)軍回憶說，1980年，工人的月工資大約是40元左右。當(dāng)時青年中最火的一本書是巴金的《家》，他花了1.05元購買了這本書。“當(dāng)時的書報費差不多可以買四五本書。不買書的話，4元錢可以買六七斤牛肉。”

1990年出版的《瞭望》刊發(fā)文章指出，書報費真正用于支持為工作讀書的比例很低，文章援引來自河北省張家口市的一項調(diào)查顯示，當(dāng)年，書報費使用率僅為38%，而且多用于為子女購書。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，如今，人民文學(xué)出版社再版30多次的《家》，定價為33元。劉麗是中級職稱，按照北京市的相關(guān)規(guī)定，書報費為27元，更多初級職稱的同事書報費為25元，“顯然連一本書都買不了。”對于在大學(xué)工作的劉麗來說，書報費補貼標(biāo)準(zhǔn)不僅不符合物價水平，更無法滿足職業(yè)所需，“現(xiàn)在一年要讀上百本和工作相關(guān)的書。”

記者查詢到北京、安徽、浙江、黑龍江等省市每隔一段時間都會上調(diào)“書報費”。劉麗27元書報費上漲源于1994年北京市進(jìn)一步上調(diào)書報費的規(guī)定，此后23年再無調(diào)整。

而很多地方，這項發(fā)與不發(fā)決定權(quán)在單位的職工福利則“消失”了。浙江省環(huán)境監(jiān)測部門、省屬高校，湖南省國有企業(yè)，武漢市部分機關(guān)……記者隨機采訪了多省十幾名職工，這筆費用都已不存在于工資條上。

在梳理一些規(guī)章時記者發(fā)現(xiàn)，類似于書報費這樣的規(guī)定在數(shù)十年前出臺后變化很小，或者僅象征性上漲，“沉睡”不醒中幾乎失去了原本意義。

調(diào)查中，在央企工作的王峰告訴記者，單位雖沒有書報費，但工會福利中每年可以報銷100元讀書費。實際工作中，只要是工作需要購買的書籍都可以實報實銷。劉麗認(rèn)為，當(dāng)下閱讀方式、學(xué)習(xí)方式的變化，亟待書報費補貼方式的優(yōu)化。中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南告訴記者，目前，有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而規(guī)范、清理、整頓“書報費”等補貼。（來源：工人日報 記者：羅娟）