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讓“特停”透明化 應(yīng)制定停牌核查規(guī)則

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-12 21:47:52

隨著特停這一手段的經(jīng)常采用,游資與投資者逐漸習(xí)以為常,為了避免特停這一“降妖”利器失去其威懾力,監(jiān)管部門有必要針對(duì)股票交易異常波動(dòng)制定停牌核查規(guī)則,同時(shí)要求上市公司自查應(yīng)與監(jiān)管部門監(jiān)控核查并重。

每經(jīng)編輯 朱邦凌    

朱邦凌

9月8日,深交所披露深圳市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)顯示,當(dāng)周深交所共對(duì)26起證券異常交易行為進(jìn)行調(diào)查,其中對(duì)華大基因、中科信息的交易情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。

近期,被視為“次新股總龍頭”的中科信息和華大基因成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。“妖股”中科信息遭遇瘋炒,在短短兩周里兩度被停牌核查。曾經(jīng)歷過連續(xù)18個(gè)一字板、股價(jià)在兩月內(nèi)漲幅超十余倍的華大基因,也在9月8日午后被停牌核查。

隨著行情回暖,新股、次新股炒作之風(fēng)再起,多只次新股被要求特停。目前,投資者對(duì)特停的質(zhì)疑主要表現(xiàn)在:特停沒有明確的規(guī)則,具有一定的隨意性和不確定性,何時(shí)特停、為何特停、特停多長(zhǎng)時(shí)間,投資者無法知曉。

目前的特停,容易讓投資者一頭霧水,買入股票后心驚膽戰(zhàn),擔(dān)心隨時(shí)被關(guān)“小黑屋”,不能給市場(chǎng)明確的預(yù)期。也就是說,停牌原因、停牌尺度、停牌時(shí)機(jī)、停牌期限幾個(gè)方面都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

投資者對(duì)特停的質(zhì)疑還表現(xiàn)在,這一制度對(duì)新股次新股、妖股爆炒的威懾力日漸式微。特停是停牌核查的俗稱,是市場(chǎng)對(duì)這一現(xiàn)象的一種形象比喻,主要的作用是風(fēng)險(xiǎn)提示。作為滬深交易所日常監(jiān)管的一種“殺手锏”,特停初期確實(shí)是抑制市場(chǎng)爆炒題材概念股的重要手段,對(duì)于提醒投資者遠(yuǎn)離妖股暴漲暴跌風(fēng)險(xiǎn)起到了很大作用。

但隨著這一手段的經(jīng)常采用,游資與投資者已經(jīng)逐漸習(xí)以為常,對(duì)股票特停司空見慣。當(dāng)特停成為市場(chǎng)交易常態(tài),這一“降妖”利器便逐漸失去了威懾力。中科信息第一次特停后復(fù)牌繼續(xù)漲停即是最近的一個(gè)例證。

目前,滬深交易所相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確指出個(gè)股因股價(jià)異動(dòng)而需停牌的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)交易所股票上市規(guī)則,若相關(guān)上市公司股票交易連續(xù)3個(gè)交易日內(nèi),其收盤價(jià)格漲幅偏離值累計(jì)超過20%,將構(gòu)成股票交易異常波動(dòng),需要發(fā)布公告核查,但并沒有明確要求停牌核查,大多是發(fā)布自查公告后次日繼續(xù)正常交易。

特停的依據(jù),主要是交易所股票上市規(guī)則的一條模糊規(guī)定。在2014年修訂的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》中,第12章“停牌與復(fù)牌”第一款規(guī)定:“為保證信息披露的及時(shí)與公平,本所可以根據(jù)實(shí)際情況、中國證監(jiān)會(huì)的要求、上市公司申請(qǐng),決定上市公司股票及其衍生品種的停牌與復(fù)牌事宜。”《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》的規(guī)定與此類似。

2014年修訂的交易所股票上市規(guī)則對(duì)停牌與復(fù)牌的規(guī)定,主要是涉及上市公司重大信息披露、資產(chǎn)重組、公共傳媒中出現(xiàn)上市公司尚未披露的重大信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)或者虛假記載、要約收購等方面,但并未涉及股票交易異常波動(dòng)這一方面,這可能與當(dāng)時(shí)這一問題并不突出有關(guān)。

問題是,隨著2015年股票市場(chǎng)大幅波動(dòng),以及近幾年新股次新股、妖股的興風(fēng)作浪,股票交易異常波動(dòng)情形日益增多,妖股橫行逐漸成為資本市場(chǎng)不可承受之重。

雖然監(jiān)管層去年開始嚴(yán)厲打擊題材概念股的非理性炒作,價(jià)值投資開始成為市場(chǎng)主流,但新股與妖股的炒作并沒有徹底熄火,隨時(shí)可能死灰復(fù)燃。近期被視為“宇宙總龍頭”的方大碳素、“次新股總龍頭”的中科信息大幅炒作,說明市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)生態(tài)的改善并非一日之功。

在這種情況下,有必要針對(duì)股票交易異常波動(dòng)制定停牌核查規(guī)則,對(duì)滬深交易所股票上市規(guī)則中的“停牌與復(fù)牌”一章進(jìn)行修訂。建議專門增加“停牌核查”一節(jié),對(duì)股票停牌原因、停牌尺度、停牌時(shí)機(jī)、停牌期限、核查方式等幾個(gè)方面制定相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

按照市場(chǎng)對(duì)非理性炒作的理解,排除未打開漲停的新股,在10個(gè)交易日內(nèi)漲幅達(dá)到50%即為妖股,達(dá)到這一閾值即可停牌核查。不應(yīng)像中科信息這樣漲幅翻倍以后再特停,這時(shí)炒作之風(fēng)已起,即使停牌核查也已經(jīng)很難控制。停牌期限可規(guī)定為3個(gè)交易日復(fù)牌,讓市場(chǎng)逐漸冷卻。停牌核查可直接由交易所明確公告,不必遮遮掩掩“應(yīng)上市公司要求”。在停牌核查公告中,交易所應(yīng)明確提示風(fēng)險(xiǎn)。

在此期間,要求上市公司自查應(yīng)與監(jiān)管部門監(jiān)控核查并重。目前的妖股炒作,癥結(jié)大部分并不在上市公司,上市公司即使自查,也往往公告“未發(fā)現(xiàn)公司股票交易價(jià)格異常波動(dòng)信息”,自查流于形式。在上市公司自查之外,重要的是交易所應(yīng)嚴(yán)查股票交易異常波動(dòng)背后是否有資金異動(dòng)甚至市場(chǎng)操縱情形。

(作者為財(cái)經(jīng)專欄作家)

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朱邦凌 9月8日,深交所披露深圳市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)顯示,當(dāng)周深交所共對(duì)26起證券異常交易行為進(jìn)行調(diào)查,其中對(duì)華大基因、中科信息的交易情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。 近期,被視為“次新股總龍頭”的中科信息和華大基因成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)?!把伞敝锌菩畔⒃庥霪偝?,在短短兩周里兩度被停牌核查。曾經(jīng)歷過連續(xù)18個(gè)一字板、股價(jià)在兩月內(nèi)漲幅超十余倍的華大基因,也在9月8日午后被停牌核查。 隨著行情回暖,新股、次新股炒作之風(fēng)再起,多只次新股被要求特停。目前,投資者對(duì)特停的質(zhì)疑主要表現(xiàn)在:特停沒有明確的規(guī)則,具有一定的隨意性和不確定性,何時(shí)特停、為何特停、特停多長(zhǎng)時(shí)間,投資者無法知曉。 目前的特停,容易讓投資者一頭霧水,買入股票后心驚膽戰(zhàn),擔(dān)心隨時(shí)被關(guān)“小黑屋”,不能給市場(chǎng)明確的預(yù)期。也就是說,停牌原因、停牌尺度、停牌時(shí)機(jī)、停牌期限幾個(gè)方面都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 投資者對(duì)特停的質(zhì)疑還表現(xiàn)在,這一制度對(duì)新股次新股、妖股爆炒的威懾力日漸式微。特停是停牌核查的俗稱,是市場(chǎng)對(duì)這一現(xiàn)象的一種形象比喻,主要的作用是風(fēng)險(xiǎn)提示。作為滬深交易所日常監(jiān)管的一種“殺手锏”,特停初期確實(shí)是抑制市場(chǎng)爆炒題材概念股的重要手段,對(duì)于提醒投資者遠(yuǎn)離妖股暴漲暴跌風(fēng)險(xiǎn)起到了很大作用。 但隨著這一手段的經(jīng)常采用,游資與投資者已經(jīng)逐漸習(xí)以為常,對(duì)股票特停司空見慣。當(dāng)特停成為市場(chǎng)交易常態(tài),這一“降妖”利器便逐漸失去了威懾力。中科信息第一次特停后復(fù)牌繼續(xù)漲停即是最近的一個(gè)例證。 目前,滬深交易所相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確指出個(gè)股因股價(jià)異動(dòng)而需停牌的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)交易所股票上市規(guī)則,若相關(guān)上市公司股票交易連續(xù)3個(gè)交易日內(nèi),其收盤價(jià)格漲幅偏離值累計(jì)超過20%,將構(gòu)成股票交易異常波動(dòng),需要發(fā)布公告核查,但并沒有明確要求停牌核查,大多是發(fā)布自查公告后次日繼續(xù)正常交易。 特停的依據(jù),主要是交易所股票上市規(guī)則的一條模糊規(guī)定。在2014年修訂的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》中,第12章“停牌與復(fù)牌”第一款規(guī)定:“為保證信息披露的及時(shí)與公平,本所可以根據(jù)實(shí)際情況、中國證監(jiān)會(huì)的要求、上市公司申請(qǐng),決定上市公司股票及其衍生品種的停牌與復(fù)牌事宜。”《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》的規(guī)定與此類似。 2014年修訂的交易所股票上市規(guī)則對(duì)停牌與復(fù)牌的規(guī)定,主要是涉及上市公司重大信息披露、資產(chǎn)重組、公共傳媒中出現(xiàn)上市公司尚未披露的重大信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)或者虛假記載、要約收購等方面,但并未涉及股票交易異常波動(dòng)這一方面,這可能與當(dāng)時(shí)這一問題并不突出有關(guān)。 問題是,隨著2015年股票市場(chǎng)大幅波動(dòng),以及近幾年新股次新股、妖股的興風(fēng)作浪,股票交易異常波動(dòng)情形日益增多,妖股橫行逐漸成為資本市場(chǎng)不可承受之重。 雖然監(jiān)管層去年開始嚴(yán)厲打擊題材概念股的非理性炒作,價(jià)值投資開始成為市場(chǎng)主流,但新股與妖股的炒作并沒有徹底熄火,隨時(shí)可能死灰復(fù)燃。近期被視為“宇宙總龍頭”的方大碳素、“次新股總龍頭”的中科信息大幅炒作,說明市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)生態(tài)的改善并非一日之功。 在這種情況下,有必要針對(duì)股票交易異常波動(dòng)制定停牌核查規(guī)則,對(duì)滬深交易所股票上市規(guī)則中的“停牌與復(fù)牌”一章進(jìn)行修訂。建議專門增加“停牌核查”一節(jié),對(duì)股票停牌原因、停牌尺度、停牌時(shí)機(jī)、停牌期限、核查方式等幾個(gè)方面制定相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)。 按照市場(chǎng)對(duì)非理性炒作的理解,排除未打開漲停的新股,在10個(gè)交易日內(nèi)漲幅達(dá)到50%即為妖股,達(dá)到這一閾值即可停牌核查。不應(yīng)像中科信息這樣漲幅翻倍以后再特停,這時(shí)炒作之風(fēng)已起,即使停牌核查也已經(jīng)很難控制。停牌期限可規(guī)定為3個(gè)交易日復(fù)牌,讓市場(chǎng)逐漸冷卻。停牌核查可直接由交易所明確公告,不必遮遮掩掩“應(yīng)上市公司要求”。在停牌核查公告中,交易所應(yīng)明確提示風(fēng)險(xiǎn)。 在此期間,要求上市公司自查應(yīng)與監(jiān)管部門監(jiān)控核查并重。目前的妖股炒作,癥結(jié)大部分并不在上市公司,上市公司即使自查,也往往公告“未發(fā)現(xiàn)公司股票交易價(jià)格異常波動(dòng)信息”,自查流于形式。在上市公司自查之外,重要的是交易所應(yīng)嚴(yán)查股票交易異常波動(dòng)背后是否有資金異動(dòng)甚至市場(chǎng)操縱情形。 (作者為財(cái)經(jīng)專欄作家)
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