每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳澤鵬 實習生 劉晨光    

每經(jīng)記者 吳澤鵬  每經(jīng)編輯 宋思艱

據(jù)央廣網(wǎng)9月13日消息，美國消費品安全委員會（CPSC）將于近日確定有關(guān)限制兒童用品中增塑劑使用的最終規(guī)則，并于10月18日進行表決。

據(jù)了解，2016年1月起，我國實施強制性玩具標準（GB6675-2014），該標準主要參照歐盟標準，限制對象包括DEHP等六類常見增塑劑，而美國此次擬在禁令中增加DIBP、DPENP等增塑劑。

作為玩具出口大國，我國玩具產(chǎn)量占全球玩具產(chǎn)量的七成以上。廣東省玩具協(xié)會相關(guān)負責人在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，即使禁令最終確定新增增塑劑，對國內(nèi)玩具企業(yè)的影響也不會很大。

或新增5種增塑劑永久禁令

美國消費品安全委員會（CPSC）發(fā)布消息稱，將于近日確定有關(guān)限制兒童用品中增塑劑使用的最終規(guī)則，并于2017年10月18日進行表決。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，早在2008年，美國即發(fā)布消費品安全改進法案（CPSIA）規(guī)定，DEHP、DBP和BBP三類鄰苯增塑劑由于對兒童生殖系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)的危害而被實施永久禁令，此外，DINP、DIDP和DNOP三類鄰苯增塑劑被實施暫時禁令。

2014年7月18日，CPSC慢性危害顧問小組經(jīng)過四年的調(diào)查研究，正式發(fā)布了玩具和兒童護理產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯及其替代物的危害分析報告，內(nèi)容涵蓋兒童用品中涉及的各類增塑劑(包括CPSIA沒有列明的)。

根據(jù)慢性危害顧問小組的報告，CPSC于2014年年底發(fā)布了《含特定增塑劑的玩具及兒童用品禁令》的法規(guī)提案。該提案規(guī)定將維持對DEHP、DBP、BBP的永久禁令，將DINP暫時禁令升級為永久禁令，取消對DIDP和DNOP的暫時禁令。同時，增加對DIBP、DPENP、DHEXP和DCHP四種鄰苯增塑劑實施永久禁令。

據(jù)了解，CPSC本應(yīng)在提案發(fā)布的次年確定最終規(guī)則并正式發(fā)布，但該新規(guī)遲遲未能出臺。此次表決預(yù)計將使上述法規(guī)提案正式生效。根據(jù)CPSIA規(guī)定，被納入禁令就意味著該物質(zhì)的含量不得超過0.1%，否則將被視為不合格。

也就是說，若提案最終生效，美國玩具及兒童護理產(chǎn)品中實施強制性永久禁令的增塑劑將由現(xiàn)有的3種增加到8種，嚴厲程度陡增。

國內(nèi)方面，記者了解到，2014年國家質(zhì)檢總局、國家標準委批準發(fā)布了強制性玩具標準GB6675-2014，對先前版本進行進一步修訂，該標準也將鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等6種增塑劑列為限用物質(zhì)，限量要求跟歐盟相同，但對于美國此次擬新增永久禁令的DIBP、DPENP等增塑劑，國標和歐盟標準則尚未設(shè)定限制。

玩具出口受限？

事實上，一方面，中國向來是玩具出口大國，近年來玩具產(chǎn)量達到全球玩具產(chǎn)量七成以上，記者在國家工信部官網(wǎng)查詢后注意到，2016年，中國玩具行業(yè)出口交貨總額為1004.7億元，同比增長5.7%。

但有玩具制造上市公司此前便在公告中提示稱，在安全標準的影響下，外國市場進入門檻抬高，增加了玩具出口難度。

星輝娛樂在其歷史公告中就表示，國家間各種強制的安全認證、國際標準要求、產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系的認證要求等，增加了中國企業(yè)技術(shù)投入、檢測費用等成本。

《每日經(jīng)濟新聞》記者致電實豐文化董秘，其表示，美國方面將表決的有關(guān)限制兒童用品中增塑劑使用的最終規(guī)則，對國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營影響不大，具體影響需要向公司專職部門進行了解，“我們對美國玩具出口大概只占10%左右，量不是很大。”在該董秘看來，即便該政策確定后還有過渡期，過渡期內(nèi)企業(yè)可以對已經(jīng)生產(chǎn)的玩具進行處理，過渡期后，即采用新標準對新生產(chǎn)的玩具進行采樣。

廣東省玩具協(xié)會相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，以中國當今玩具企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量管控，完全能夠按美國玩具質(zhì)量安全標準進行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，所以新規(guī)出臺對中國玩具行業(yè)影響有限。

該負責人表示，實際上，從TBT“貿(mào)易技術(shù)壁壘參閱”通報的情況可以看出，自從2007年美國玩具召回事件發(fā)生后，由于中美兩國均十分重視玩具產(chǎn)品質(zhì)量的管控，已鮮有中國玩具出口美國因質(zhì)量問題需要召回的例子。

（實習生劉晨光對本文有貢獻）