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石油壟斷第一案中石化再勝訴 云南盈鼎:將向最高法申請(qǐng)?jiān)賹?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-14 00:23:07

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蘇杰德 實(shí)習(xí)記者 肖達(dá)明 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 任芷霓    

每經(jīng)記者 蘇杰德 實(shí)習(xí)記者 肖達(dá)明 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 任芷霓

首例生物柴油拒售案訴訟糾紛尚未塵埃落定,生物柴油的尷尬情況卻仍在繼續(xù)。

9月13日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,對(duì)于國內(nèi)石油系統(tǒng)首例反壟斷案,云南高院做出二審判決,駁回生物柴油生產(chǎn)商——云南盈鼎生物能源股份有限公司(以下簡稱云南盈鼎)的全部請(qǐng)求,維持原判。此舉意味著其要求生物柴油納入中石化在云南的銷售體系的訴求被駁回。

歷時(shí)3年經(jīng)4次庭審的拉鋸反復(fù),壟斷與非壟斷的爭(zhēng)議之下是生物柴油行業(yè)難以逾越的發(fā)展瓶頸。云南盈鼎董事長呂勃向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,下周將向最高法申請(qǐng)?jiān)賹彙6凑账筒糠謽I(yè)內(nèi)人士的預(yù)期,在環(huán)保形勢(shì)維系的大背景下,地溝油大規(guī)模“用在車上而非人上”的未來值得期待。

3年訴訟拉鋸劇情“反轉(zhuǎn)”

3年4次交鋒,云南盈鼎的核心訴求是中石化及中國石化銷售有限公司云南分公司(中石化下稱云南分公司)將云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油納入燃油銷售體系,但整個(gè)訴訟過程頗為曲折。

2014年1月初,云南盈鼎以“壟斷地位”、“拒絕交易”為由,將中石化及中云南分公司告上法庭。

2014年12月,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取的昆明中院一審判決書顯示,法院判定中石化云南分公司違反了《反壟斷法》,并判令其在判決生效后30日內(nèi)將云南盈鼎以“地溝油”、“泔水油”等為原料生產(chǎn)的生物柴油納入銷售體系。

此后的2015年4月,云南高院二審認(rèn)為原審判決認(rèn)定基本事實(shí)不清,發(fā)回重審。開啟重審程序的2016年,昆明中院認(rèn)定云南分公司的行為不違反《反壟斷法》,雙方在地溝油制生物柴油銷售問題上不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等,駁回云南盈鼎的訴訟請(qǐng)求。云南盈鼎又不服判決,再次上訴,今年8月份云南省高院宣布維持原判。

在此次做出的判決書中,云南省高院認(rèn)為,《可再生能源法》相關(guān)條款雖然規(guī)定石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。但對(duì)于該項(xiàng)法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)如何履行,可再生能源法并沒有具體規(guī)定。法院認(rèn)為,對(duì)于雙方之間的交易問題,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》規(guī)定,經(jīng)過協(xié)商一致來達(dá)成交易。

中石化新聞發(fā)言人呂大鵬認(rèn)為,從加油站出去的油需對(duì)得起顧客,(云南盈鼎)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須達(dá)到中石化的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)云南盈鼎上訴的問題,支持各方采取法律手段維護(hù)各自權(quán)益。

呂勃?jiǎng)t告訴記者,他們?nèi)詴?huì)籌劃提請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

產(chǎn)品質(zhì)量是爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一

在云南高院二審時(shí)的交鋒中,中石化方面有觀點(diǎn)認(rèn)為,從交易尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性磋商程序、“反壟斷法”所規(guī)制的拒絕交易一般指拒絕提供而非拒絕購買等方面認(rèn)為,反壟斷法的適用對(duì)于此案并不合適。

卓創(chuàng)資訊成品油分析師張肇欣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,生物柴油調(diào)制的調(diào)和柴油依賴各地加油站的消費(fèi)。從實(shí)質(zhì)上來說,擁有最多的加油站就擁有對(duì)生物柴油企業(yè)最大的影響力。呂勃告訴記者,中石化擁有云南地區(qū)超過一半的終端。

呂勃還介紹,除了國內(nèi)加油站,另一個(gè)可行的銷路是近兩年來逐步打開的海外的市場(chǎng),包括韓國德國在內(nèi)的許多企業(yè)看準(zhǔn)了兩國之間的“政策利差”,在稅收和補(bǔ)貼等方面優(yōu)惠的驅(qū)動(dòng)下來到中國收購調(diào)制生物柴油的原材料,其中就包括云南盈鼎利用的地溝油等。不過,呂勃承認(rèn)云南盈鼎尚未利用這一銷路。

而在歷次抗辯之中,產(chǎn)品的質(zhì)量問題也是一大爭(zhēng)議焦點(diǎn)。中石化方面舉出一個(gè)重要證據(jù)是其采集的云南盈鼎生物柴油產(chǎn)品送檢后不達(dá)標(biāo)。但云南盈鼎方面強(qiáng)調(diào)中石化獲取的生物柴油是并非用于調(diào)和柴油的產(chǎn)品,不應(yīng)該按照同一標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)此說法,云南高院未予認(rèn)可。

張肇欣還告訴記者,由于近幾年的油價(jià)下行壓低了油品價(jià)格,采用生物柴油調(diào)制調(diào)和柴油在利潤上缺乏吸引力,導(dǎo)致產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)能也走向下行。呂勃介紹,之所以生產(chǎn)的是用于化工產(chǎn)品的生物柴油,是因?yàn)?ldquo;我也沒有出口銷路,只能做點(diǎn)別的。”

呂勃堅(jiān)持認(rèn)為,問題的根本其實(shí)也不在于產(chǎn)品達(dá)不達(dá)標(biāo),目前行業(yè)實(shí)際上已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)。但如果產(chǎn)品合格,中石化是否愿意接收呢?對(duì)于這個(gè)問題的答案,他持悲觀的態(tài)度。但令他感到樂觀的是行業(yè)形勢(shì)的走向,在他看來,從地溝油到機(jī)動(dòng)車用油中的環(huán)保理念,是能夠在未來得到政策的進(jìn)一步支持的。

雖然在法庭上據(jù)理力爭(zhēng),但兩桶油之中其實(shí)不乏志同道合者。中國石化石油化工科學(xué)研究院教授級(jí)高工藺建民在近日的一次論壇上公開發(fā)言稱,地溝油目前“沒有用在車身上,都用在了人身上”,中國的生物柴油技術(shù)已經(jīng)是國際領(lǐng)先的,在產(chǎn)油量上有著很大的提升空間。

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