每經(jīng)實習記者 程成 每經(jīng)編輯 盧祥勇

上海再次成功出讓租賃住房用地。《每日經(jīng)濟新聞》記者從上海土地市場官網(wǎng)獲悉，9月13日下午，位于上海市浦東新區(qū)、長寧區(qū)和徐匯區(qū)的4宗租賃住房用地，被上海地產(chǎn)集團成功以16.88億元的底價摘得。出讓合同顯示，上述4宗地塊總規(guī)劃建筑面積21.83萬平方米，建成后將提供不低于2660套租賃住房。

短短40天內(nèi)，上海已有6宗租賃住房用地成功出讓，全部是被國企競得。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，國企在追求市場效益的同時，可以更好地兼顧社會效益，后續(xù)不排除國企繼續(xù)獲得租賃住房用地的可能。

本地國企再次底價摘地

出讓公告顯示，編號為201710301的地塊，位于浦東新區(qū)北蔡社區(qū)，占地面積5.31萬平方米，總建筑面積13.28萬平方米；起始價和成交價均為8.96億元，樓面價約6750元/平方米。第三方平臺數(shù)據(jù)顯示，目前周邊在售二手房均價在6萬-8.5萬元/平方米。

編號為201710302的地塊，位于長寧區(qū)古北社區(qū)，占地面積0.93萬平方米，總建筑面積2.79萬平方米；起始價和成交價均為3.57億元，樓面價12796元/平方米。目前周邊在售二手房均價在7.4萬-9.5萬元/平方米。

編號為201710303的地塊，位于浦東新區(qū)南碼頭街道，占地面積1.75萬平方米，總建筑面積4.38萬平方米；起始價和成交價均為3.45億元，樓面價7886元/平方米。目前周邊在售二手房均價在5.2萬-7.3萬元/平方米。

編號為201710304的地塊，位于徐匯區(qū)漕河涇社區(qū)，占地面積0.77萬平方米，總建筑面積1.39萬平方米；起始價和成交價均為0.9億元，樓面價6494元/平方米。目前周邊在售二手房均價在7.7萬-9萬元/平方米。

上述地塊原本掛牌截至日期為9月22日，在9月12日11時30分前，僅有上海地產(chǎn)集團一家競買人提交了競買申請。按照出讓規(guī)定，上海地產(chǎn)集團成功以底價競得。

工商資料顯示，上海地產(chǎn)集團為上海市國資委下屬國有獨資企業(yè)，官網(wǎng)信息顯示其發(fā)展目標為“以更高的效率和更可持續(xù)的方式服務（上海）市委市政府，在服務市委市政府大局中做強、做優(yōu)、做大地產(chǎn)集團。”

值得注意的是，上海在此前于7月24日首次推出的位于浦東新區(qū)和嘉定區(qū)的2宗租賃住房用地，分別被上海張江（集團）有限公司和上海嘉定新城發(fā)展有限公司競得。上述兩家企業(yè)分別為浦東新區(qū)國資委和嘉定區(qū)國資委下屬國有獨資企業(yè)。

“住建部等9部委在關(guān)于發(fā)展住房租賃市場的相關(guān)文件中，明確提出要充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。從上海近兩次租賃住房用地成交來看，國有企業(yè)先行先試的特點很明顯。”嚴躍進告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

10宗租賃住房用地待上市

截至目前，上海已成功出讓了6宗租賃住房用地，總建筑面積42萬平方米，將提供租賃住房不少于4547套。此外，浦東新區(qū)、靜安區(qū)、黃浦區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)的規(guī)土部門也先后公示了10宗租賃住房用地，其中浦東新區(qū)5宗，靜安區(qū)2宗，黃浦區(qū)、長寧區(qū)和楊浦區(qū)各1宗，總規(guī)劃建筑面積約70萬平方米，計劃供應租賃住房約9000套。這10宗地里有多宗土地在性質(zhì)變更前為商辦用地或商業(yè)用地。

此前發(fā)布的《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，十三五（2016-2020年）期間，上海市將新增170萬套住房供應，其中商品住房約45萬套、租賃住房約70萬套、各類保障性住房約55萬套。此外，以市場為主，新增代理經(jīng)租房源30萬套（間）左右。僅租賃住房在“十三五”期間的供應量中的比重就超過40%，遠遠高于商品住房的供應。除了上述16宗地將提供不低于約1.35萬套的租賃住房外，未來3年上海還將新增68.65萬套租賃住房。

8月29日，國土部、住建部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，上海是13個試點城市之一。其實，上海于2009年就曾進行了集體建設用地建設租賃住房的相關(guān)探索，其中較為成功的閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)聯(lián)明村的聯(lián)明雅苑項目已于2010年投入使用，提供404套租賃住房。

嚴躍進向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，集體建設用地建設租賃住房，在上海建設用地指標日益緊張的大背景下，對有效盤活存量土地資源，增加租賃住房供應具有積極意義。