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付克友:沙場秋點兵開啟新征程

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-09-18 01:22:07

每經(jīng)評論員 付克友

當(dāng)下,中國的自貿(mào)試驗區(qū)特別需要一場資本市場的“沙場秋點兵”。

目前,中國3批11個自貿(mào)區(qū)是一個穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)同前行的雁陣,同時也是一個相互激勵、彼此促進(jìn)的競爭體系。誰的A股上市企業(yè)更多,顯然誰就在國內(nèi)資本市場上具有更多的話語權(quán),能夠借助資本市場的力量更好推動自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。資本實力,就是最直觀的一種經(jīng)濟(jì)實力。

“全國自貿(mào)區(qū)上市公司排行榜”直觀地檢閱了這樣一種實力。但是,展示這種資本實力,不是我們的目的。

因為,實話說來,這些自貿(mào)區(qū)的上市公司,大多數(shù)都是既有的存在,即它們的誕生,是在自貿(mào)區(qū)掛牌之前。就拿掛牌最早的上海自貿(mào)區(qū)來說,69家上市公司中,在自貿(mào)區(qū)掛牌之后上市的,僅僅10來家而已。其他自貿(mào)區(qū)就更不用說了。

在這樣的背景下,資本市場和自貿(mào)區(qū)的關(guān)系,更多地體現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)對資本市場的影響,比如所謂的自貿(mào)區(qū)概念股。每一次自貿(mào)區(qū)掛牌的消息曝出,可能受益的自貿(mào)區(qū)概念股,就會成為資本市場追捧的對象。最近表現(xiàn)最亮眼的,則是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門拉開帷幕,在A股市場掀起了一輪又一輪的炒作熱潮。難道自貿(mào)區(qū)的存在,就是為了讓資本市場多了一種可以炒作的概念嗎?不。我們需要更多地看到資本市場對自貿(mào)區(qū)的意義和價值。

“沙場秋點兵”的目的正在于此,即希望能開啟自貿(mào)區(qū)在資本市場的新征程,讓資本市場在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更多、更好、更強(qiáng)大的作用。

自貿(mào)區(qū)作為我國改革的試驗田和開放的最前沿,目的絕不僅僅在于“貿(mào)易”二字,也不僅僅在于貿(mào)易的便利化。

自貿(mào)區(qū)的重要使命之一,是要作為一個高端平臺,吸引、集聚全球的各種生產(chǎn)要素資源,其中當(dāng)然包括資本。資本市場,是集聚資本要素最重要的通道。誰家自貿(mào)區(qū)的上市公司多,就意味著誰能吸納、集聚最多的資本要素。上海自貿(mào)區(qū)因此顯示了最雄厚的力量,也推動了自貿(mào)區(qū)蓬勃的發(fā)展。

金融創(chuàng)新,是各個自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。一個開放成熟的金融體系,有利于生產(chǎn)要素跨境流動更加便捷,有利于形成更成熟的資本市場資源配置機(jī)制。通過金融創(chuàng)新,打通國內(nèi)國際資本市場的通道,自貿(mào)區(qū)的企業(yè)無疑將“近水樓臺先得月”。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的背景下,很多的自貿(mào)區(qū)承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)高端化以及發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的使命。這些產(chǎn)業(yè)尤其需要得到資本市場的支撐。比如,四川自貿(mào)區(qū)的成都天府新區(qū)片區(qū),重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)等。再比如,陜西自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)中,總面積達(dá)87.76平方公里的中心片區(qū),涵蓋了整個西安乃至陜西發(fā)展最快和最成熟的區(qū)域,擔(dān)負(fù)的是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重任。沒有資本市場的源頭活水,這顯然是不可能完成的任務(wù)。

因此就不難理解,為什么各個自貿(mào)區(qū)都會對企業(yè)上市給予大力支持,甚至出臺巨額的補(bǔ)貼政策。比如,廣州南沙自貿(mào)片區(qū)去年就宣布,片區(qū)內(nèi)的企業(yè)如果成功上市,在上市流程的不同階段,累計可獲得區(qū)政府獎勵350萬元,加上市政府獎勵300萬元,共計650萬元。

事實上,隨著投資自由化和營商環(huán)境的優(yōu)化,自貿(mào)區(qū)的新設(shè)企業(yè)越來越多,它們的成長壯大需要資本市場的支持。比如,廣東自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)企業(yè)達(dá)到16萬余家,但三大片區(qū)內(nèi)A股上市企業(yè)不過區(qū)區(qū)6家,顯得極不匹配。在這個意義上,推動更多的企業(yè)上市,也是對自貿(mào)區(qū)發(fā)展成果的一種檢驗。

的確,“沙場秋點兵”,隊伍還不夠強(qiáng)大。中國的自貿(mào)試驗區(qū)是到開啟資本市場新征程的時候了。

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