每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 梁薇     

每經(jīng)記者 梁薇 每經(jīng)編輯 楊軍

9月7日，工信部發(fā)布了《關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金（補(bǔ)充申請(qǐng)）清算審核初審報(bào)告》，其中珠海廣通汽車、比亞迪汽車均存在“行駛里程合理性存疑，延緩核定”的情況。

據(jù)了解，這里的“行駛里程”即“非私人用戶購買的新能源汽車?yán)塾?jì)行駛里程要超過3萬公里才能領(lǐng)取國家補(bǔ)貼”（以下簡稱3萬公里政策）的規(guī)定。該政策出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)呼吁調(diào)整的聲音很大。

據(jù)接近政策制定的相關(guān)知情人士透露，“3萬公里政策”進(jìn)行調(diào)整或已基本確定，但發(fā)布時(shí)間尚未確定。

但車企方面對(duì)此已有了應(yīng)對(duì)策略。近日，一位新能源汽車從業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，為應(yīng)對(duì)“3萬公里政策”，許多車企開始與購車用戶簽訂協(xié)議，要求客戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成行駛里程，如用戶不能按時(shí)完成，造成車企獲得補(bǔ)貼時(shí)間延長，車企要向用戶收取補(bǔ)貼利息。

車企向用戶收押金

一家車企的新能源汽車部門相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前，收取保證金的方式在新能源物流車企業(yè)中已較普遍，每輛車收取5000元至10000元不等的押金，還要求車輛購買方在12或14個(gè)月內(nèi)完成3萬公里行駛，否則車企要就墊付的補(bǔ)貼向用戶收取利息。

此外，一些車企還加強(qiáng)了對(duì)客戶的挑選和調(diào)查，以確保售出車型能夠正常運(yùn)營，從而使車企能夠盡早順利拿到補(bǔ)貼。

據(jù)一家整車企業(yè)的新能源商用車銷售人員介紹，針對(duì)“3萬公里政策”，“各廠家處理方法不盡相同，收保證金只是一種被動(dòng)方式，（車企主動(dòng)）挑選客戶也成為（售車的）重要環(huán)節(jié)”。

業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為，“3萬公里政策”雖是為遏制“騙補(bǔ)”，但將監(jiān)督新能源汽車是否投入運(yùn)營的任務(wù)轉(zhuǎn)交給車企，讓車企現(xiàn)在承擔(dān)了客戶調(diào)查以及車輛運(yùn)行監(jiān)督的責(zé)任，壓力增加了不少，一定程度上給新能源車企帶來了成本和資金壓力。

對(duì)此，全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，通過收保證金等措施，車企基本上能夠確保兩年內(nèi)獲得補(bǔ)貼，但并不能從根本上解決問題。

“一些新能源汽車因使用場(chǎng)景不同，存在使用頻率低和里程短等情況，例如新能源汽車分時(shí)租賃、通勤用車等，短期就難達(dá)到3萬公里的行駛要求，而這些又都屬于正常使用，這部分需求不應(yīng)被一刀切。”崔東樹對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

“3萬公里政策”將調(diào)整？

事實(shí)上，在“3萬公里政策”發(fā)布后，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中汽協(xié)）曾多次代表車企呼吁調(diào)整此項(xiàng)要求。

今年7月，中汽協(xié)副秘書長許艷華曾向媒體表示，相關(guān)主管部門已組織專家進(jìn)行調(diào)研，將對(duì)新能源運(yùn)營車輛進(jìn)行分類，重新評(píng)估“3萬公里”的運(yùn)營門檻，調(diào)整之前行駛里程要求，從“累計(jì)行駛超過3萬公里”到根據(jù)車型種類和用途來進(jìn)行分檔要求。但截至目前，“3萬公里政策”是否將進(jìn)行調(diào)整并無后續(xù)消息。

日前，有接近政策制定的知情人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“3萬公里政策”進(jìn)行調(diào)整或已基本確定，但新政策具體何時(shí)發(fā)布，目前還沒有最后敲定。

但也有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，制定“三萬公里政策”的主要目的是遏制“騙補(bǔ)”，同時(shí)促使新能源汽車技術(shù)性能提高，目前，企業(yè)反映的情況很可能屬于市場(chǎng)轉(zhuǎn)換問題，短期內(nèi)修訂“三萬公里政策”的可能性不大。畢竟，里程要求確實(shí)對(duì)肅清新能源汽車“騙補(bǔ)”現(xiàn)象效果明顯。如果在政策推行不久后就進(jìn)行調(diào)整，也會(huì)影響政策的公信力。