上海證券報(bào) 2017-09-27 10:23:53
基建投資能否保持較快增長勢頭?基建投資還有多少“彈藥”可用?記者梳理國家層面重大工程項(xiàng)目投資進(jìn)度時發(fā)現(xiàn),要完成今年政府工作報(bào)告設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,仍有近萬億元的投資空間有待釋放。
2017年即將步入第四季度,各地重大項(xiàng)目投資吹響號角,四川上周集中開工了一批總投資規(guī)模達(dá)1943億元的重大項(xiàng)目,吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程,投資規(guī)模均在數(shù)百億級。
除了地方重大項(xiàng)目投資外,上證報(bào)記者在梳理投資進(jìn)度時還發(fā)現(xiàn),要完成今年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),在全國鐵路和公路建設(shè)、重大水利工程方面,仍有近萬億元的投資空間有待釋放。
基建投資仍有萬億空間
今年以來,全國固定資產(chǎn)投資相對平穩(wěn),上半年增速明顯快于去年,這主要得益于基建投資的快速增長。最新數(shù)據(jù)顯示,1至8月份,基建投資同比增長19.8%。
接下來,基建投資能否保持較快增長勢頭?基建投資還有多少“彈藥”可用?
記者梳理國家層面重大工程項(xiàng)目投資進(jìn)度時發(fā)現(xiàn),要完成今年政府工作報(bào)告設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,仍有近萬億元的投資空間有待釋放。
比如,交通基建投資方面,據(jù)交通部數(shù)據(jù),1至8月,鐵路完成固定資產(chǎn)投資4537億元,而全年要完成的目標(biāo)是8000億元;公路水路完成固定資產(chǎn)投資14024億元,全年要完成的目標(biāo)是1.8萬億元。
值得一提的是,交通基建項(xiàng)目的審批也在有條不紊地進(jìn)行。自7月份開始,國家發(fā)改委每個月都會批復(fù)幾個交通基建項(xiàng)目。最近的一次是9月25日批復(fù)同意新建安徽蕪湖宣城民用機(jī)場,項(xiàng)目涉及投資13.99億元。
重大水利工程建設(shè)方面,年初政府工作報(bào)告制定的目標(biāo)是在建水利工程投資規(guī)模超過9000億元。據(jù)水利部數(shù)據(jù),截至8月底,今年以來全國落實(shí)水利建設(shè)資金規(guī)模達(dá)6931億元,繼續(xù)保持在較高水平。
此外,一些與民生相關(guān)的投資也有待釋放。比如,今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,而1至7月開工了470萬套。
地方投資吹響號角
在地方層面,近期多地集中開工一批重大投資項(xiàng)目。值得注意的是,此次地方集中開工的項(xiàng)目多為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
9月22日,四川省舉行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式,當(dāng)天共開工371個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資1943億元,年內(nèi)計(jì)劃投資392億元。
此外,9月份以來,吉林長春、湖北咸寧、浙江臺州、江西吉安等地也集中開工一批重大工程,投資規(guī)模均在數(shù)百億元級。
其實(shí),年初各省就制定了全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資的目標(biāo),上證報(bào)記者梳理地方公開信息發(fā)現(xiàn),目前湖南、湖北、陜西、貴州、安徽等地重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目投資基本都完成了全年計(jì)劃的70%以上。
不少省份對于全年固定資產(chǎn)投資也設(shè)定了目標(biāo),對比今年1至8月份各省固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度也可以發(fā)現(xiàn),四季度各地投資步伐有可能會加快。
比如新疆,今年其設(shè)定的目標(biāo)是全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元,增速50%以上,而據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),1至8月份,新疆固定資產(chǎn)投資8196.79億元,增速30.1%。
交通建設(shè)投資是新疆固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。按照規(guī)劃,自今年起,新疆每年要完成2000億元投資,“十三五”期間力爭完成一萬億元投資。
數(shù)據(jù)顯示,截至9月15日,今年新疆交通建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1273.27億元,是去年全年完成投資額(360億元)的3.5倍。從披露數(shù)據(jù)來看,要完成全年2000億元的投資計(jì)劃,接下來幾個月相關(guān)投資進(jìn)程勢必要加快。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,盡管受制于財(cái)政整頓,近期基建投資增速有所回落,但是今年財(cái)政收入和土地收入好于預(yù)期,而PPP儲備項(xiàng)目庫規(guī)模達(dá)到15萬億元至16萬億元的規(guī)模,未來半年至一年,基建投資仍然有望保持15%左右的增長。
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