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每經(jīng)記者 張喜威 每經(jīng)編輯 畢陸名

當前，我國把直接融資提到了前所未有的高度。而今年7月，第五次全國金融工作會議為地方發(fā)展直接融資、發(fā)展債券市場、服務實體經(jīng)濟提供了明確指引。

近年來，四川開展了一系列資本市場改革，為債券融資發(fā)展奠定了制度基礎。《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，9月26日，四川省金融工作局、四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行成都分行、中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局在成都聯(lián)合舉辦了“2017年四川省發(fā)債企業(yè)與機構投資者對接會”，來自全國各地的50余家銀行、證券、基金等機構投資者單位，約150人參加了此次會議。

四川省金融工作局局長歐陽澤華在主旨演講中表示，本次對接會是落實全國金融工作會議精神的一個重要舉措，就是要為債券買賣雙方搭建一個對接平臺。

“股債結合，以債為主”

今年7月份，第五次全國金融工作會議明確指出，要“下決心優(yōu)化融資結構體系，打造適應實體經(jīng)濟發(fā)展的金融鏈”、要“把發(fā)展直接融資特別是股權融資放在更加突出的位置”、要“積極發(fā)展債券市場”。

近年來，四川經(jīng)濟總量保持中高速增長、結構不斷優(yōu)化。2016年，四川GDP增至3.27萬億元，全國排名第六位。同時，四川的金融業(yè)發(fā)展保持了良好態(tài)勢，為債券融資奠定了市場基礎。2016年，全省金融總資產(chǎn)突破9萬億元，全國排名第七位；金融業(yè)實現(xiàn)增加值2600億元，占GDP的8%，占服務業(yè)增加值的17.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為10.0%。值得注意的是，此前國務院還對四川“營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序工作成效較好”進行了公開表彰。

近年來，四川開展了一系列資本市場改革，為債券融資發(fā)展奠定了制度基礎。歐陽澤華在演講中介紹稱，四川提出了“股債結合，以債為主”的工作思路，推動省內企業(yè)利用債券市場，拓寬直接融資渠道，增強資本市場服務實體經(jīng)濟能力；推動天府股交中心改革發(fā)展，結合四川改革元素設置軍民融合板、“一帶一路”板、科技金融板、雙創(chuàng)企業(yè)板，力爭3~5年內，主要指標進入全國一流區(qū)域性股權市場行列，掛牌企業(yè)5000~10000家，年融資額100~200億元，成為西部金融中心的一張重要名片。

按照計劃，自2017年起，四川每年規(guī)上國有企業(yè)改制比例將不低于10%，到2020年末力爭實現(xiàn)全省約50%的規(guī)上企業(yè)完成改制，具備對接資本市場的基本條件。重點實施“五千四百”計劃，通過四年努力，實現(xiàn)企業(yè)上市儲備庫達到5000家，并到天府股交中心掛牌培育，重點抓好“四個一百”家，即100家“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”、100家“中小板精選”、100家“上交所藍籌精選”、100家“境外上市”。

此外，四川還開展了一系列業(yè)務培訓，并成立了省級信用增進公司，為企業(yè)債券融資提供增信、分險服務。

歐陽澤華提三點建議

“推動西部金融中心建設，大幅提升直接融資水平是繞不開的課題，而債券融資則是提高直接融資水平一個重要途徑。”歐陽澤華表示，債券融資最重要的環(huán)節(jié)就是債券發(fā)行者與債券投資者的對接、撮合。本次會議的舉辦，就是為債券買賣雙方搭建一個對接平臺，甲乙雙方現(xiàn)場交流。

歐陽澤華還在會議上針對大力發(fā)展債券融資提出以下幾點建議：

第一，希望四川企業(yè)主動開展債券融資。企業(yè)作為發(fā)債主體，更應該從自身角度不斷強化債務融資意識，用好各種債務融資工具，拓寬融資渠道。希望各企業(yè)發(fā)揮主動能動性，認真研究各級政府出臺的政策，主動尋找、對接中介機構。同時，要不斷完善公司治理結構、規(guī)范財務管理，發(fā)揮省市擔保公司和信用增進公司作用，努力達到發(fā)債條件，并致力于成為值得投資者信賴的好企業(yè)。尤其是24家省屬國有企業(yè)，應當積極主動，在省國資委的領導下，發(fā)揮國有資本的引領作用，當好債券融資的主力軍。

第二，希望債券投資機構深入了解、關心四川企業(yè)。在“股債結合，以債為主”和“債券優(yōu)先戰(zhàn)略”工作思路的指導下，四川債市必將迎來更大的發(fā)展契機。希望投資機構關注四川發(fā)展、關注四川企業(yè)，推動四川債市邁上新臺階，促進金融更好服務實體經(jīng)濟。

第三，希望各地政府不斷優(yōu)化債券融資環(huán)境。各市（州）是推進債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，也是直接責任人，更是最終受益方。希望各地政府進一步探索建立債券違約風險補償基金，落實相關風險緩釋措施；落實省市財政金融互動激勵政策，支持和鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，為四川債券市場營造一個健康有序的金融生態(tài)環(huán)境。各地金融局（辦）要在政府的領導下，牽頭本地區(qū)債務融資工作的組織和協(xié)調工作，加強債券融資方面的組織培訓，主動幫助企業(yè)對接機構，對發(fā)債企業(yè)進行“一企一策”幫扶。