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每經記者 李琦蕊 實習記者 沙一舟 每經實習編輯 任芷霓

國企改革進行多年后，西安市屬國企也拉開了混改大幕。

近日，媒體報道稱，西安建工集團有限公司（以下簡稱西安建工），將于近日完成與綠地控股（600606,SH）的戰(zhàn)略重組。據了解，西安建工是陜西第一個“雙特級”資質的國有獨資大型建設企業(yè)集團，如今將成為西安市第一家全面混改的市屬大型國企。西安市國資委辦公室工作人員稱，混改后，綠地控股將持有西安建工66%股權，對該公司實現控股。

《每日經濟新聞》記者注意到，在參與西安建工混改之前，綠地控股就曾參與貴州建工和江蘇省建的混改，布局“大基建”板塊千億級產業(yè)。綠地控股證券部工作人員告訴記者，本次混改結束后，西安建工仍將由原來的團隊運營。

綠地擬控股西安建工

9月28日，中國江蘇網發(fā)布新聞稱，9月26日，綠地控股與西安市國資委就投資控股西安建工簽署協議，正式參與其混合所有制改革。綠地控股擬投資10.7億元以增資擴股方式收購西安建工66%的股權并實現控股。

對此，《每日經濟新聞》記者致電西安市國資委辦公室，相關工作人員回應稱，綠地入股后，占比的確將達到66%。而綠地控股證券部工作人員亦表示，“我們的確會參與西安建工混改。”

西安建工官網集團簡介中提到，綠地控股將按照西安市委、市政府的要求，加快推進公司混合所有制改革各項工作，目標是三年內將西安建工發(fā)展為西北地區(qū)最具規(guī)模和競爭力的綜合性建筑行業(yè)龍頭企業(yè)之一。

據公開資料顯示，西安建工集團是于2009年6月組建成立的西安市大型國有獨資企業(yè)，也是西北地區(qū)第一家獲得房屋建筑施工總承包、市政公用工程施工總承包雙特級資質的建設企業(yè)，2016年末企業(yè)資產規(guī)模達160.67億元，2016年實現主營業(yè)務收入87.3億元。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現，在深化國資國企改革的背景下，除了西安建工這家陜西首個具有“雙特級”資質的國有獨資大型建設企業(yè)集團，陜西其他國有企業(yè)改革進程也逐漸展開。

能源集團、有色集團、金控集團、糧農集團4戶企業(yè)國有投資運營公司試點方案獲批復，能源集團已經初步搭建起提升國有資本投資運營核心能力的“2＋N”制度體系；中陜核陜西華浩軒科技公司等6戶企業(yè)混合所有制試點工作進展順利；首批4戶企業(yè)員工持股試點方案已全部批復，陜煤新型能源公司115名員工持股9.76%，標志著本輪國企改革陜西首個員工持股國有企業(yè)誕生。 

多次參與“大基建”板塊國企混改

對于本次參與西安建工混改一事，上述綠地控股工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，“基建本身是我們重點發(fā)展的板塊，從我們公司的角度來講，基建板塊有好的企業(yè)，我們還是會做收購兼并，這樣可以提升我們大基建板塊的核心競爭力。”

對于此前中國江蘇網報道的西安建工之后計劃實施經營團隊股權激勵，最終形成綠地集團、西安市國資委、經營團隊三元股權結構一事，該工作人員稱，“我們自身還有很多下屬企業(yè)，都有員工持股，這樣對經營工作的激勵是比較強的。所以（西安建工混改完成后）是不排除的。”

《每日經濟新聞》記者注意到，綠地控股多年前就開始布局“房地產、大基建、大金融、大消費”的協同發(fā)展戰(zhàn)略。而大基建，是除房地產板塊外，綠地控股布局較為成熟的板塊。

此前，綠地控股就曾通過增資的方式參與兩家基建領域國企的混改。根據綠地控股公告，2015年，公司以戰(zhàn)略投資者身份參與貴州建工集團有限公司增資擴股，取得其70%的股權；2016年，綠地控股通過股權轉讓及增資方式持有江蘇省建筑工程集團有限公司55%股權。 

對于此次收購完成后的規(guī)劃，上述工作人員稱，“（類似的混改后）我們一般會成為控股股東，西安建工將會納入我們的管理體系中。但和我們之前進入的貴州建工和江蘇省建一樣，還是原有的班子獨立經營，只是總部會根據整個管理體系的要求對它進行管理，我們將來不排除會派財務之類的管理人員過去。”

上述綠地控股人員稱，混改是綠地控股的一個重點方向，如果有合適的企業(yè)，跟公司的戰(zhàn)略發(fā)展符合，公司都會考慮。