今年以來，一線城市、強(qiáng)二線城市土地市場熱度不減。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)購地力度、土地價(jià)格皆較去年同期所有上漲，土地資源稀缺則是市場走熱的主要原因，增量城市空間再次被強(qiáng)調(diào)。

今有“成都南大門”之稱的新津縣，在成都市于國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出實(shí)施東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)“十字方針”后，尤其是“南拓”指向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)天府新區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，新津縣隨即迎來了一場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市營銷力、輻射力的歷史機(jī)遇，已經(jīng)啟動(dòng)科學(xué)修編城市總體規(guī)劃，構(gòu)建五津老城、岷江新城、牧山星城三大城市組團(tuán)，推進(jìn)“擁江發(fā)展”，增量城市空間。

四川省社會(huì)科學(xué)院副院長盛毅認(rèn)為，隨著成都市快速發(fā)展的功能需求，新津?qū)槌啥嫉陌l(fā)展提供增量空間的有力支撐，對吸納新興產(chǎn)業(yè)、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、吸收購房需求等方面提供助力。 每經(jīng)記者 蔡雅蕓

熱點(diǎn)城市土地?zé)嵝陆蛑ζ凭?/h2>

在今年4月6日住建部要求熱點(diǎn)城市加大土地供應(yīng)后，成都市國土資源局在6月印發(fā)《成都市住宅用地供應(yīng)中期規(guī)劃（2017~2021年）》，其中提出城鎮(zhèn)住宅用地規(guī)劃年均供應(yīng)783公頃，較成都市前五年年均住宅用地供應(yīng)量增長13%，較2016年住宅用地供應(yīng)量增長30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在9月份成都市就相繼推出28宗土地入市。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局9月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積達(dá)1.42億平方米，較去年同期（1.29億平方米）增加10.1%。土地出讓金共計(jì)6610億元，同比增長42.7%；平均成交地價(jià)達(dá)到每平方米4645元，同比上漲29.6%。

可以說，城市土地所具有的稀缺性、唯一性是導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土拍市場競爭激烈的主要原因。在近日成都市舉辦的一場土地拍賣會(huì)上，入市的6宗土地就吸引了42家開發(fā)企業(yè)到場。可見，在如今規(guī)模競爭的環(huán)境下，房企“糧倉”是否充足至關(guān)重要。

隨著成都提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展住房租賃的需求，越來越多的開發(fā)企業(yè)選擇將儲(chǔ)糧目光放在近郊區(qū)縣。以溫江、雙流、新津、郫都為代表的熱點(diǎn)區(qū)域，以成都為發(fā)展經(jīng)濟(jì)腹地，作為城市發(fā)展的增量空間，是讓企業(yè)能夠“彎道超車”的戰(zhàn)略機(jī)遇。據(jù)了解，為了承襲成都“南拓”的發(fā)展需求，新津?qū)㈥懤m(xù)推出共計(jì)1824畝土地入市。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉璐表示，新津與天府新區(qū)共建南區(qū)產(chǎn)業(yè)園，其中岷江新城位于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，與天府新區(qū)共享很多優(yōu)質(zhì)資源，對提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、同城化配套設(shè)施建設(shè)、人口流入等方面皆有利好。并且，隨著成都主城區(qū)、天府新區(qū)、溫江區(qū)土地市場的不斷火熱，暫處價(jià)值洼地的新津已經(jīng)引起很多開發(fā)企業(yè)的關(guān)注。

政策紅利加碼新津迎最佳機(jī)遇

事實(shí)上，“軌道交通＋都市圈”是熱點(diǎn)城市近郊區(qū)縣能夠吸納熱點(diǎn)城市各類需求的關(guān)鍵所在。一方面，都市圈能夠?qū)⒏鞔蟀鍓K協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大了城市空間，另一方面，軌道交通壓縮了時(shí)間成本，吸納更多的人在區(qū)縣居住。

新津已大步邁入地鐵時(shí)代。目前，過境新津的地鐵已達(dá)三條，包括在建的地鐵10號線二期工程，以及規(guī)劃內(nèi)的地鐵12號線、地鐵21號線。此外，作為天府新區(qū)的重要組成部分，其境內(nèi)有包括成新蒲快速路、大件路、成雅（樂）高速、成都市第二繞城高速、高鐵、成綿樂城際客專、成昆鐵路、現(xiàn)代有軌電車等多元化路網(wǎng)布局。交通的不斷便捷在為新津與成都中心城區(qū)、天府新區(qū)核心區(qū)域無縫銜接助力。

而產(chǎn)業(yè)作為形成“都市圈”的根基，新津現(xiàn)已落戶世界500強(qiáng)企業(yè)14家、上市公司42家，產(chǎn)值上億元企業(yè)58戶、上10億元企業(yè)15戶。為打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，與天府新區(qū)共建南區(qū)產(chǎn)業(yè)園，加上對天府農(nóng)業(yè)博覽園、梨花溪文化旅游區(qū)共“兩園一區(qū)”的打造，正如盛毅所言，新津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨轉(zhuǎn)型、升級的最佳時(shí)期。

此外，為了打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，新津開展工業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”改革試點(diǎn)，以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，利用財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資源，依托“壯大貸”、“科創(chuàng)貸”等科技金融服務(wù)產(chǎn)品給予初創(chuàng)期的中小企業(yè)以支持等舉措，不斷為“雙創(chuàng)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

更值得關(guān)注的是，當(dāng)城市生活的“性價(jià)比”不斷被提及，一方面，人們傾向于選擇在更有發(fā)展空間的城市扎根，另一方面，生態(tài)環(huán)境的選擇上升至更重要的地位。如今，以山為脈、以水為魂的新津，區(qū)域內(nèi)擁有騎龍湖與山頂公園、楊柳湖、白鶴灘濕地公園等綠地組成的“兩河兩湖兩濕地三公園”生態(tài)景觀，同時(shí)致力于構(gòu)建由城市綠心、環(huán)城生態(tài)帶、濱江生態(tài)帶以及牧馬山、長秋山構(gòu)建的生態(tài)安全格局，為生態(tài)人居品質(zhì)的提升添磚加瓦。

在吸引人才方面，新津提出對高級人才給予120萬元~300萬元的現(xiàn)金補(bǔ)助，并設(shè)立“新津縣人才伯樂獎(jiǎng)”，對推薦重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高精尖缺人才，來新津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第三方社會(huì)組織或個(gè)人給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)著力推進(jìn)人才公寓的建設(shè)發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，新津教育現(xiàn)代化、均衡化水平位居成都市前列。據(jù)了解，新津?yàn)榧訌?qiáng)教育發(fā)展水平，圍繞“提質(zhì)升位、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)面”的目標(biāo)，不斷將優(yōu)秀的教師隊(duì)伍送至清華大學(xué)、北師大等高等學(xué)府以及海外發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)。在居民更為關(guān)心的醫(yī)療層面，新津致力于建設(shè)“智慧醫(yī)療”體系，以及“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度等等，讓居民的幸福指數(shù)不斷提升。

價(jià)值洼地待挖掘企業(yè)行動(dòng)在即

在詩圣杜甫筆下，“西川供客眼，唯有此江郊”將新津這個(gè)距離成都28公里的城市形象躍然紙上、流傳千古。

如今的新津，正踐行著“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏”的宗旨，為不斷提升的居住價(jià)值描繪了一幅美好的藍(lán)圖。

在諸多已經(jīng)入駐新津的企業(yè)看來，近年來新津在推動(dòng)城市格局新變化方面，構(gòu)建五津老城、岷江新城、牧山星城三大城市組團(tuán)，大力實(shí)施棚戶區(qū)、地鐵沿線、小街區(qū)改造等方面成效顯著，已經(jīng)全面提升了新津城市宜居品質(zhì)。

如今，包括恒大、龍湖、金科在內(nèi)的知名房企皆已在新津布局。金科地產(chǎn)認(rèn)為，新津作為天府新區(qū)高端智造產(chǎn)業(yè)承載地，也是成都城市“南拓”重點(diǎn)方向，擁有非常好的發(fā)展機(jī)遇。金科西部區(qū)域公司副總經(jīng)理李欽表示，金科西部區(qū)域公司一直看好新津的發(fā)展前景，并希望更多參與新津的城市建設(shè)之中，于2009年就已進(jìn)駐新津牧馬山板塊。加上金科集團(tuán)今年提出在2020年實(shí)現(xiàn)2000億元規(guī)模的計(jì)劃，加大土地儲(chǔ)備成為其戰(zhàn)略重心。李欽說到，西部區(qū)域公司將不斷深耕四川，并一直尋求在成都及周邊地市更多優(yōu)質(zhì)土地資源儲(chǔ)備，新津便是重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域之一。

值得一提的是，位于成都近郊區(qū)域諸如溫江、雙流、郫都、龍泉驛在一手土地市場的成交樓面價(jià)已在萬元附近，而新津作為成都郊區(qū)新城中綜合實(shí)力的佼佼者，是少有的價(jià)值洼地。

如今的新津，正擔(dān)當(dāng)著“南拓”的歷史使命，大力推進(jìn)岷江健康城、市民中心、體育館、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)，著力推進(jìn)“以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展”的新格局，走入真正的成都新津之“雙城時(shí)代”。