每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 許自然 每經(jīng)編輯 陳星    

每經(jīng)記者 許自然 每經(jīng)編輯 陳星

企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀細(xì)胞，企業(yè)家是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，企業(yè)家精神是未來我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《意見》重點(diǎn)提及了包括依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)以及研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法等相關(guān)內(nèi)容。而經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)證實(shí)，近年來我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平已快速提升，并獲得國內(nèi)外極大肯定。

研究建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制

《意見》重點(diǎn)提及依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)。《意見》指出，要在立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié)，加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。

事實(shí)上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，針對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益而言，早在去年底，我國首次以中央名義出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)就已經(jīng)出爐。

2016年11月27日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》正式發(fā)布，其明確了包括加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度、妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件等有關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的十大任務(wù)。

其中有些“干貨”十分具有針對性，傳遞出很鮮明的態(tài)度：比如“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”，再如“研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排”等。

針對完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度有何重大意義，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不僅是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，還是創(chuàng)造良好預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心的現(xiàn)實(shí)需要，更是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。

中國人民大學(xué)副校長劉元春曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，過往對民營資本產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的保護(hù)不是很到位，近年來民營資本已成為改革調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2016年上半年，相關(guān)部門對保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，提高創(chuàng)新能力等方面，已經(jīng)進(jìn)行了專門的討論并發(fā)布了相關(guān)舉措?！蛾P(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》有助于營造更好的發(fā)展環(huán)境，從根本上提振民營企業(yè)家信心。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平快速提升

以往，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本過低，侵權(quán)行為屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)新活力。

《意見》明確，探索在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值為參照確定損害賠償額度，完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則。探索建立非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行綠色通道。研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。

為何要將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別提出呢？

中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)副秘書長馬秀山接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，說到產(chǎn)權(quán)，大多數(shù)人首先想到的是個(gè)人房產(chǎn)。實(shí)際上，產(chǎn)權(quán)不僅包括物權(quán)這樣的有形資產(chǎn)，其內(nèi)涵正逐步豐富和擴(kuò)展，人們對于無形資產(chǎn)的重視程度在逐步提高，而無形資產(chǎn)當(dāng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要的組成部分。

事實(shí)上，隨著近年來我國出臺(tái)政策舉措、完善法律法規(guī)、積極實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、懲處違法行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平快速提升。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在塑造良好營商環(huán)境方面起到了重要作用。目前，我國構(gòu)建了以專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等為代表的，立法水平達(dá)到世界先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。今年上半年，我國受理的《專利合作條約》國際專利申請中，有1600件來自國外，同比增長26%。

而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也支撐起了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為塑造良好營商環(huán)境和開放型經(jīng)濟(jì)“鋪路架橋”。最新數(shù)據(jù)顯示，我國創(chuàng)新環(huán)境、營商環(huán)境顯著改善。今年前7個(gè)月，我國新設(shè)立外商投資企業(yè)17703家，同比增長12%。我國吸引外資規(guī)模連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位。

此外，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的改善，引起了世界的廣泛關(guān)注。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)頒布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國名列第22位，比2013年上升13位，居全球中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。