每經(jīng)編輯 周程程    

交通的發(fā)達，讓城市之間的距離越來越近，何況是北京、天津這樣的近鄰。城市在拉近，市場在擴大并且一體化，相關的公共服務又該怎么適應和應對這樣的趨勢和需求？

比如，對于注冊在天津自貿(mào)區(qū)，但員工大多居住在北京的企業(yè)來說，辦理企業(yè)登記、涉稅業(yè)務等是非常費時費力的事情。

圖片出處：天津自貿(mào)區(qū)中心商務片區(qū)官網(wǎng)

為了方便京津冀企業(yè)、群眾跨區(qū)域辦事，9月27日，天津自貿(mào)試驗區(qū)中心商務片區(qū)“雙創(chuàng)通”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)咨詢點和地稅自助終端機同時進駐北京。

天津市濱海新區(qū)第一地方稅務分局稅管科科長劉超對《每日經(jīng)濟新聞》中國自貿(mào)試驗區(qū)報道（微信公眾號：zmsyqbd）表示，過去在北京居住的區(qū)內(nèi)企業(yè)員工，開具個人完稅證明等手續(xù)還需往返于京濱兩地，而借助這種自助辦稅機，在京居住的區(qū)內(nèi)企業(yè)員工不出北京，即可自助打印完稅憑證。

據(jù)了解，這種跨地區(qū)的政務“上門”服務，在全國尚屬首創(chuàng)。

企業(yè)辦稅不出“京”

據(jù)天津自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)顯示，作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的重要承載地之一，兩年來，天津自貿(mào)區(qū)中心商務片區(qū)新注冊企業(yè)中有近30%來自北京。

在企業(yè)享受自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策利好的同時，如果在京員工因為貸款、出國等事項需要出具完稅證明時，則需要來回往返于兩地之間，盡管北京、天津兩地交通便利，仍然顯得不便。

中信金融租賃有限公司辦稅人員小高對《每日經(jīng)濟新聞》直言，平時在公司是負責人事薪酬相關的工作，經(jīng)常會幫員工打印完稅證明，需要往返于北京與天津，一次需要半天的時間，且有路費等相應的人力成本支出。

“月初月末的時候會多一些，先是批量收集員工身份，打印人多的時候，有時候還會往返兩三次來辦理。”她說。

小高表示，僅搜集身份證打印完稅證明，一般就需要集中一個星期的時間來做這個事情。

劉超表示，在天津自貿(mào)區(qū)的進一步集聚效應下，來天津投資的企業(yè)也增加了，其中相當一部分人員是北京地區(qū)人員，為了降低這些人的負擔是本臺機器投放的初衷。

而現(xiàn)在有了自住辦稅機，小高表示，公司在國貿(mào)，到這里也就10分鐘。在公司收完身份證，就可以立即過來辦理了。平時上班午休的時間都能跑一趟辦理，一些特別著急的員工，自己都可以來辦理，非常方便，節(jié)約了人力成本和時間成本。

未來引入國地稅一體

對于自助辦稅機的功能，劉超表示，目前主要是地稅辦理終端，能夠進行發(fā)票查詢。可以通過企業(yè)登錄和自然人登錄。其中自然人通過二代身份證就可以識別。

劉超說，“將來隨著自住辦稅設備的升級，未來還會提供更多的功能。”在條件成熟的情況來，將來會有國稅、地稅一體的辦稅設備的引入。

引入國地稅一體的設備后，以后有關國稅營改增發(fā)票相關的信息也可以查詢。“不光能滿足開具個人完稅證明的需要的，所有的在北京的的人員，在天津市開具的發(fā)票，通過這臺機器也可以查詢。”

據(jù)了解，天津銀行北京廣渠門支行的這臺自住辦稅機，是天津地稅系統(tǒng)第一臺跨省市投放的設備。

劉超表示，這也是作為一個試點，如果需求比較強，還會投放更多的設備。

此外，對于目前自住辦稅機便利辦事人的覆蓋面，劉超介紹說，目前已經(jīng)是拓展到天津整個地區(qū)的企業(yè)了。

可期的是，未來的覆蓋面會進一步擴大。劉超對《每日經(jīng)濟新聞》透露說，

這落實京津冀一體化創(chuàng)新的手段，看這臺設備的使用情況。未來河北也是有可能投放的。“現(xiàn)在注冊的企業(yè)，還是京籍人員偏多，所以先考慮滿足這塊需求。”他說。

上百項跨區(qū)域服務

圖片出處：天津自貿(mào)區(qū)中心商務片區(qū)官網(wǎng)

此外，9月27日，與地稅自助終端機同時在北京啟用的還有“雙創(chuàng)通”企業(yè)服務平臺。

自貿(mào)君了解到，雙創(chuàng)通平臺由中心商務片區(qū)自主研發(fā)，而此次在北京投用，在全國首創(chuàng)了跨地區(qū)的政務“上門”服務。

天津自貿(mào)區(qū)濱海新區(qū)中心商務區(qū)行政許可服務中心綜合業(yè)務部負責人楊楠對《每日經(jīng)濟新聞》表示，在實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對現(xiàn)在的行政審批辦證手續(xù)辦理的感受是已經(jīng)很便捷了，之前詬病的跑很多次的問題已經(jīng)不存在了。

“現(xiàn)在企業(yè)更關注的是在后期的發(fā)展過程中的與經(jīng)營相關的一系列問題，這讓企業(yè)很頭疼，所以開發(fā)了雙創(chuàng)通企業(yè)平臺。”

據(jù)悉，目前的雙創(chuàng)通已是2.0版本，辦事人通過一部手機即可隨時、隨地、隨手下單辦理企業(yè)行政審批相關服務事項，而此前1.0版本的則是PC版。

楊楠表示，通過掃二維碼后，就可以看到雙創(chuàng)通提供的8+X”服務，即基礎服務、機構服務、法律服務、政務服務、信息化服務、眾創(chuàng)空間服務、人才服務、阿里云服務以及企業(yè)定制化服務。涵蓋了企業(yè)辦事的近百項事項。

濱海新區(qū)審批局中心商務區(qū)分中心主任徐斐此前也對《每日經(jīng)濟新聞》介紹說，如果企業(yè)有比如包括食品經(jīng)營許可證、公共衛(wèi)生許可證等等后置的一些許可證證照要辦理，完全可以通過雙創(chuàng)通平臺下單，由專業(yè)的第三方機構對企業(yè)進行相應的代辦、幫辦或者相應的轉(zhuǎn)辦等等這樣的業(yè)務。

楊楠指出，只要選擇了某個事項，線上就會有人接單，并進行電話溝通來對接業(yè)務，可異地辦理相關手續(xù)。

楊楠表示，企業(yè)不需要親自去到自貿(mào)區(qū)，而是通過這個平臺下單，會有專人代理一系列手續(xù)。

值得注意的是，企業(yè)點的“單”，是由政府買單。“在這里面所有的手續(xù)費用，管委會都買單，不需要花一份錢。”楊楠說。

此外，事情辦理完畢后，對于辦事結果，企業(yè)還能進行評價，有專門的管家進行全程跟蹤監(jiān)督，確保辦事效率。

在現(xiàn)有100多項服務的基礎上，楊楠透露說，今年10月份，“雙創(chuàng)通”平臺將升級至3.0版，屆時服務事項將增值至200多項。

圖|文 每經(jīng)記者 周程程  每經(jīng)編輯 楊歡