每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 姚治宇    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 姚治宇

10月9日，四川省攀枝花政府網(wǎng)站掛出《促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展我市出臺“十二條”》。攀枝花市市政府已于日前下發(fā)通知并正式執(zhí)行《攀枝花市促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過鼓勵居民住房消費、優(yōu)化房地產(chǎn)市場發(fā)展等12條措施，為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展增添動力。

《意見》中提出，攀枝花市將開展“農(nóng)民公積金業(yè)務(wù)”業(yè)務(wù)，并對購房者進(jìn)行一定的比例的購房補貼，最高不超過2萬元。

鼓勵居民住房消費

為鼓勵住房消費，《意見》提出，“農(nóng)民公積金業(yè)務(wù)”系農(nóng)民憑身份證和戶口簿辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，繳存滿6個月即可享受城鎮(zhèn)繳存職工公積金提取和貸款待遇。

對于新購房者，攀枝花給予現(xiàn)金補貼，即購買新建普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）購房者，包括外來購房戶和本地購房戶，給予購房總額5%的購房補貼，每套房屋最高不超過2萬元。對在攀枝花市購買全裝修普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）的購房者，再給予購房總額0.5%的購房補貼。

易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，攀枝花市此次出臺政策，印證了三四線城市也有市場分化的判斷。從當(dāng)前市場態(tài)勢來，熱點三線城市到了需要積極管控房價的階段，而一些冷門三四線城市則依然需要在鼓勵住房消費方面下功夫。

值得注意的是，同樣在10月9日，據(jù)央廣網(wǎng)報道，甘肅省住房資金管理中心近日下發(fā)了《關(guān)于將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入住房公積金制度覆蓋范圍的暫行規(guī)定》，意在擴大公積金制度覆蓋面，為有農(nóng)業(yè)戶籍、在蘭州市行政區(qū)域內(nèi)有組織、且有穩(wěn)定勞動關(guān)系及收入來源的務(wù)工農(nóng)民提供住房保障，鼓勵務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城買房。

西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授劉璐向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在城市工作的農(nóng)民工此前并未享受到城市的相關(guān)政策福利，且一些農(nóng)民工收入水平并不比白領(lǐng)差，缺乏金融機構(gòu)支持的主要原因是他們大多缺乏勞動合同的保障，加上收入不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，金融機構(gòu)很難給予支持，所以農(nóng)民工買房往往是依賴全款購房?，F(xiàn)在甘肅省、四川攀枝花在金融制度上給予農(nóng)民一些支持，是個積極的政策。

發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)

此次攀枝花樓市新政還明確了發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)的一些鼓勵政策。

《意見》指出，在建商品住房項目，在不改變規(guī)劃條件的前提下，經(jīng)住建部門批準(zhǔn)，允許房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。攀枝花市還將出臺康養(yǎng)地產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)的相關(guān)鼓勵政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合康養(yǎng)人群需求的小戶型、全裝修房屋，在項目內(nèi)配套與康養(yǎng)相關(guān)的生活、服務(wù)設(shè)施。對房地產(chǎn)企業(yè)自行配套或引進(jìn)知名康養(yǎng)企業(yè)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的項目，政府按該項目康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建筑面積城市基礎(chǔ)配套費的10%給予獎勵。

這與攀枝花正打造康養(yǎng)勝地有關(guān)聯(lián)。

銳理數(shù)據(jù)副總經(jīng)理剛巴特爾向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，攀枝花市形成了國家首屈一指的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭城市，并且近年來攀枝花房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重均在10%左右，房地產(chǎn)發(fā)展未來有較大增長空間。

就在9月29日，攀枝花市政府曾帶著18宗共計1402畝的土地在成都舉辦了土地推介會，當(dāng)天超過百家房企參加。

攀枝花市委常委、副市長劉文彬表示，攀枝花確立了“國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)”和“全國陽光康養(yǎng)旅游目的地”的城市定位，將以釩鈦、陽光為重點，大力推進(jìn)中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地、四川南向門戶“四個加快建設(shè)”。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，攀枝花住房市場的發(fā)展其實比較早，過去作為老工業(yè)基地城市，在城市發(fā)展方面較快，但很顯然類似工業(yè)類型的城市實際上都面臨一些壓力。類似的壓力在東北部分城市如沈陽、丹東等有較大的體現(xiàn)。而其他一些工業(yè)城市類似唐山，今年的去庫存壓力其實得到了較好地釋放。攀枝花如今提出康養(yǎng)地產(chǎn)的概念，在各類房地產(chǎn)調(diào)控政策中比較少見。《意見》提到了小戶型和全裝修等范疇，是相對務(wù)實且富有市場吸引力的改革創(chuàng)新，類似的財政獎勵也有助于當(dāng)?shù)胤科蟮姆e極轉(zhuǎn)型。