農(nóng)業(yè)部16日就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)劉北樺在會(huì)上表示，2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。

其中，國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民收入是2012年的1.52倍、2010年的2倍，今年上半年繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭。以農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧縣湖北恩施來(lái)鳳縣為例，2016年農(nóng)民收入比2012年增長(zhǎng)89.5%。

有記者提問(wèn)，目前一些貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，但是與貧困戶(hù)的聯(lián)系不是很緊密，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，但是貧困戶(hù)沒(méi)有脫貧，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題如何解決？

劉北樺表示，產(chǎn)業(yè)扶貧，目的是為了貧困人口脫貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)只是手段。貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)不在于增加多少產(chǎn)值、帶來(lái)多少稅收，而是要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益真正落到貧困戶(hù)身上。

農(nóng)業(yè)部明確要求各地要圍繞精準(zhǔn)到村到戶(hù)到人要求，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，明確帶動(dòng)主體，精準(zhǔn)對(duì)接貧困村、貧困戶(hù)，確保產(chǎn)業(yè)對(duì)人、人對(duì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力貧困人口全覆蓋?，F(xiàn)在有的貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)看上去精準(zhǔn)，實(shí)際上是搞縮小版的大水漫灌，這不可取。

在利益機(jī)制方面，農(nóng)業(yè)部提出把貧困戶(hù)精準(zhǔn)受益作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定任務(wù)，作為國(guó)家對(duì)企業(yè)投資的前置條件。支持有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)財(cái)政資金折股量化給貧困村、貧困戶(hù)，總結(jié)推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等幫扶模式，創(chuàng)新出資產(chǎn)收益扶貧、保底分紅、二次分配等成功經(jīng)驗(yàn)做法，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止扶富不扶貧、扶企不帶貧、扶大不扶小等帶貧失準(zhǔn)現(xiàn)象。

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