每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰    

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰

今年9月，國務(wù)院決定推廣13項具備復(fù)制條件的全面創(chuàng)新改革試驗舉措，成都貢獻5項，是全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)貢獻改革經(jīng)驗最多的城市。

創(chuàng)新實踐正在成都不斷開花結(jié)果。9月4日，美國卡耐基梅隆大學(xué)宣布將其在中國的首個研究院落戶成都。這個國際智囊加盟的背后，是成都創(chuàng)新氛圍的不斷營造。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都新增科技企業(yè)6003家，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4562億元。

新的探索還在不斷推進。國家級試點接連落地，已為成都帶來了更多先行先試的創(chuàng)新機遇。成都也期望，能夠以此“搶占科技創(chuàng)新制高點，更加注重依靠創(chuàng)新培育壯大新動能，提高市場集聚和配置創(chuàng)新要素的能力”，使創(chuàng)新創(chuàng)造成為成都“永續(xù)發(fā)展的強勁動力”。

數(shù)字背后的創(chuàng)新力量：近10萬件專利申請

10月12日，一份針對科技型企業(yè)的《2017德勤-成都高科技高成長20強及明日之星報告》在成都發(fā)布。多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入榜，共同構(gòu)成這張成都創(chuàng)新技術(shù)的“優(yōu)勢清單”。

此次的報告，讓關(guān)注成都高科技企業(yè)多年的德勤高成長項目主管合伙人趙錦東有了新的認識。他在現(xiàn)場介紹，與前幾年IT領(lǐng)域占絕對優(yōu)勢不同，今年的上榜企業(yè)主要集中在軟件、生命科學(xué)與醫(yī)療行業(yè)、硬件三大行業(yè)。這背后，是成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑：繼新一代信息技術(shù)，生物、新能源等行業(yè)正成為成都的支柱產(chǎn)業(yè)。

成都如何發(fā)掘新的優(yōu)勢增長點？“科研創(chuàng)新”是趙錦東在10家“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明日之星”企業(yè)身上找到的答案。一個例子是，從知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量來看，這些企業(yè)平均每家擁有約20項知識產(chǎn)權(quán)。

趙錦東所言非虛。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年成都專利申請量98000件，其中，僅發(fā)明專利申請量就達39500件，居副省級城市第二位。

大量知識產(chǎn)權(quán)申請，源于成都蔚然成風的創(chuàng)新浪潮。87個已建成的國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺、不斷構(gòu)建完成的十余個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，也為成都吸引了包括卡耐基梅隆、清華、北大等在內(nèi)的海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科研資源。

而隨著研發(fā)優(yōu)勢不斷提升，越來越多的科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心落戶于此，為成都占據(jù)“微笑曲線”兩端不斷積蓄能量。

8月4日，全球智能制造代表企業(yè)西門子與成都再度牽手，建立西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)（成都）中心和西門子智能制造（成都）創(chuàng)新中心。這也是繼中國首個數(shù)字化工廠后，西門子在成都又一次落戶的全球首個“雙中心”。

更多創(chuàng)新企業(yè)也在成都的創(chuàng)新氛圍中孕育成長。今年1~6月，成都新增科技企業(yè)6003家，預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4562億元。

創(chuàng)新背后的改革力量：“高精尖”頻現(xiàn)“成都造”

在研發(fā)端不斷發(fā)力的同時，成都在創(chuàng)新發(fā)展中面臨的下一個問題是，如何將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化落地，助力企業(yè)發(fā)展。

今年7月，成都出臺“科技成果轉(zhuǎn)化十條”，對準科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題，提出以全鏈條思路探索改革的有效路徑。在新政發(fā)布會上，成都科技局局長盧鐵城特別提及，西南交通大學(xué)先聲奪人，開啟探索“早確權(quán)、早分割、共享制”的職務(wù)科技成果所有權(quán)改革的征程，成果豐碩。

這項改革，堪比科技領(lǐng)域的“小崗村試驗”。它讓過去大量因發(fā)明人無所有權(quán)而“沉睡”在論文中的科技成果走出高校的“象牙塔”，真正運用到產(chǎn)業(yè)提檔升級的建設(shè)當中。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏曾對此評價，“這是一個非常好的嘗試，是一個試點，也是很積極的引導(dǎo)?！?/p>

截至今年7月，西南交大已完成168項成果分割確權(quán)，帶動成立了9家高科技公司，評估作價估值超1億元，吸引社會投資近4億元。

現(xiàn)如今，這項改革已從“單打獨斗”升級為“抱團發(fā)展”。9月18日，全國首個以城市為單位的科技成果“三權(quán)”改革聯(lián)盟在成都成立，在蓉12家高校、科研院所和企業(yè)加入其中。在西南交通大學(xué)國家大學(xué)科技園副總經(jīng)理康凱寧看來，這將有效推進改革從“理念”上升為“攻略”，并在全國范圍內(nèi)進行推廣。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展只是成都探索創(chuàng)新要素同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有效對接的一個縮影。作為四川建設(shè)國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的核心城市，成都正在推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新改革，讓科研創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”?；诖?，成都加速協(xié)同創(chuàng)新與軍民融合“雙通道”，建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，并以軍轉(zhuǎn)民、民參軍探索科技帶動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新點。

今年5月，大飛機C919首飛成功，參與其制造的成都愛樂達航空制造股份有限公司迎來新機遇。

愛樂達駛?cè)氚l(fā)展的快車道，離不開成都在軍民深度融合發(fā)展上的不斷推進。而作為成都軍民融合產(chǎn)業(yè)“1+N”版圖中最重要的“1”，航空航天產(chǎn)業(yè)也愈加成為成都彰顯科研實力的“名片”：從“C919”到“蛟龍”再到“嫦娥”，這些“國之重器”的身上無不閃耀著“成都造”創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧光芒。

改革背后的支撐力量：創(chuàng)新技術(shù)要素供給

現(xiàn)如今，中國經(jīng)濟正邁入發(fā)展的新方位，尋找新動力推動轉(zhuǎn)型成為中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展的突破口。

而作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，其落腳點正是在推動產(chǎn)業(yè)提檔升級、城市發(fā)展轉(zhuǎn)軌。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，成都正當其時：城市定位正從區(qū)域中心城市向國家中心城市邁進；發(fā)展動力正從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換；產(chǎn)業(yè)體系正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展的號角早已吹響?；诖?，成都提出，將搶占科技創(chuàng)新制高點，依靠創(chuàng)新培育壯大新動能，將創(chuàng)新創(chuàng)造打造為成都永續(xù)發(fā)展的強勁動力。

而推動技術(shù)要素供給的創(chuàng)新發(fā)展，正是成都謀求創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。

就在今年7月，成都召開“國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”，推進要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能被納入成都新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動表中。

具體到技術(shù)要素，成都將以新經(jīng)濟發(fā)展為關(guān)鍵，建立集成轉(zhuǎn)化運用平臺，大力引進創(chuàng)新團隊和前沿技術(shù)，支持培育分享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、智造經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能。

5月10日，“世界一流科技園區(qū)聯(lián)盟”成立，率先為科技要素的創(chuàng)新提供發(fā)展樣本。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是聯(lián)盟發(fā)起方之一，管委會副主任陳洪濤向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，“TSPPP（全球一流科技園區(qū)合伙人計劃）將突出系統(tǒng)集成，謀求聯(lián)動發(fā)展，致力于更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動合作、對內(nèi)改革與對外開放的相互促進?！?/p>