每經(jīng)編輯 董青枝    

每經(jīng)記者 董青枝　每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 梁秋月

今天（10月31日）下午，深圳大鵬新區(qū)底價(jià)出讓一宗含“三類居住用地”的地塊，該宗地由深圳市大鵬新區(qū)投資控股有限公司以出讓起始價(jià)74600萬元競得。

據(jù)悉，今年前9個(gè)月深圳居住用地零出讓，而今天出讓的地塊土地用途為“交通場站用地+商業(yè)用地+三類居住用地”，含有“三類居住用地”性質(zhì)。

戴德梁行華南及華西區(qū)研究部高級(jí)董事及主管張曉端告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，該地塊是在壩光生物谷的核心啟動(dòng)區(qū)，其開發(fā)建設(shè)對(duì)推進(jìn)整個(gè)片區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。雖然包含三類居住用地，但建成后都是要交付政府的，競得人只對(duì)商業(yè)部分有業(yè)權(quán)。但就目前來看，無論是出售還是經(jīng)營，短期內(nèi)都很難快速獲得好的回報(bào)，畢竟片區(qū)還是啟動(dòng)階段，整體氛圍不成熟，所以底價(jià)成交也算是意料之中。

大鵬地塊以74600萬元底價(jià)成交

出讓公告顯示，該宗地G15401-1498地塊位于大鵬新區(qū)葵涌街道，土地用途為“交通場站用地+商業(yè)用地+三類居住用地”，土地使用年期50年，用地面積37237.87平方米，建筑面積149000平方米，掛牌起始價(jià)74600萬元。

宗地位置圖

來源：深圳市土地房產(chǎn)交易中心

而所謂的“三類居住用地”主要指，在工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)和學(xué)校(尤其是大學(xué))等功能區(qū)中配套建設(shè)的居住建筑物用地，通常作為企業(yè)或?qū)W校的附屬配套設(shè)施，主要針對(duì)企業(yè)或?qū)W校的單身員工。

且出讓合同顯示，項(xiàng)目建成后，交通設(shè)施（含公交首末站、充電站等）產(chǎn)權(quán)歸政府，由競得人建成后無償移交政府；商業(yè)用房中，商業(yè)建筑、辦公產(chǎn)權(quán)歸競得人所有，可按規(guī)定銷售；酒店產(chǎn)權(quán)歸競得人所有，限整體轉(zhuǎn)讓；宿舍產(chǎn)權(quán)歸政府，由競得人建成后無償移交政府；配套服務(wù)設(shè)施（含郵政支局、通信機(jī)樓、公廁、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合管廊監(jiān)控中心）產(chǎn)權(quán)歸政府，由競得人建成后無償移交政府；物業(yè)管理用房產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有。

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉認(rèn)為，大鵬屬于深圳比較偏的地方，且是生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)會(huì)有些障礙，并且建筑材料等都有要求，開發(fā)商的積極性不太高。

據(jù)此前深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道稱，2017年壩光核心啟動(dòng)區(qū)首批集中開工30個(gè)項(xiàng)目，總投資約36億元。

截止今天該地塊出讓時(shí)，僅有一人申請(qǐng)，最終由深圳市大鵬新區(qū)投資控股有限公司以出讓起始價(jià)74600萬元競得。

深圳供地偏向商辦和工業(yè)用地

近年來，深圳新增居住用地的供應(yīng)一直偏少，且主要靠城市更新。

記者梳理獲悉，上一次深圳掛牌出讓居住用地是在2016年12月14日，當(dāng)時(shí)，深圳首次采用“雙限雙競”模式出讓了位于大鵬和坪山的兩塊居住用地，最終分別由保利旗下的東莞市中駿房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和碧桂園分別以6.8億元和22.8億元競得。

據(jù)中指院和第一太平戴維斯數(shù)據(jù)，前9個(gè)月深圳居住用地零出讓，基本上是工業(yè)用地或商業(yè)用地。前三季度，深圳全市共成交各類用地32宗，建設(shè)用地面積55.59萬平方米，同比減少92.75%。其中，商辦用地16宗，工業(yè)用地14宗，其他用地2宗。

第一太平戴維斯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在前三季度成交的土地中，48%位于南山區(qū)，其中深圳灣超級(jí)總部基地成交面積占全市的36%，前海和留仙洞總部基地成交面積分別占6%和10%。

張曉端分析稱，深圳的居住用地一直以來都鮮有供應(yīng)，超過一半的住宅新增供應(yīng)都是通過城市更新來獲得，這和深圳土地資源稀缺相關(guān)。經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此支持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和商辦用地的新增供應(yīng)占較大比重，恰與深圳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求匹配，從避免產(chǎn)業(yè)空心化的角度考慮，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)用地的紅線也是深圳政府的底線。

同時(shí)李宇嘉補(bǔ)充到，新增居住用地供應(yīng)比較少，并不是說深圳的住宅供應(yīng)就緊缺，其實(shí)企業(yè)手上存有一些地，另外城市更新、棚戶區(qū)改造的占比也是比較多的。

值得一提的是，雖然前三季度深圳沒有住宅用地出讓，但11月10日，深圳將出讓首宗自持居住地塊，該地塊位于龍華區(qū)民治街道，采用“單限雙競”的辦法以掛牌方式出讓，宗地項(xiàng)目建成后，宗地內(nèi)租賃住房和商業(yè)用房在出讓期限內(nèi)全年自持，自持年限為70年。

李宇嘉認(rèn)為，龍華自持地塊是深圳今年自持地塊出讓的開始，未來其他行政區(qū)都會(huì)出讓自持地塊，這是必然的趨勢。