每經編輯 董青枝    

每經記者 董青枝　每經實習編輯 梁秋月

今天（10月31日）下午，深圳大鵬新區(qū)底價出讓一宗含“三類居住用地”的地塊，該宗地由深圳市大鵬新區(qū)投資控股有限公司以出讓起始價74600萬元競得。

據悉，今年前9個月深圳居住用地零出讓，而今天出讓的地塊土地用途為“交通場站用地+商業(yè)用地+三類居住用地”，含有“三類居住用地”性質。

戴德梁行華南及華西區(qū)研究部高級董事及主管張曉端告訴《每日經濟新聞》記者，該地塊是在壩光生物谷的核心啟動區(qū)，其開發(fā)建設對推進整個片區(qū)發(fā)展至關重要。雖然包含三類居住用地，但建成后都是要交付政府的，競得人只對商業(yè)部分有業(yè)權。但就目前來看，無論是出售還是經營，短期內都很難快速獲得好的回報，畢竟片區(qū)還是啟動階段，整體氛圍不成熟，所以底價成交也算是意料之中。

大鵬地塊以74600萬元底價成交

出讓公告顯示，該宗地G15401-1498地塊位于大鵬新區(qū)葵涌街道，土地用途為“交通場站用地+商業(yè)用地+三類居住用地”，土地使用年期50年，用地面積37237.87平方米，建筑面積149000平方米，掛牌起始價74600萬元。

宗地位置圖

來源：深圳市土地房產交易中心

而所謂的“三類居住用地”主要指，在工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)和學校(尤其是大學)等功能區(qū)中配套建設的居住建筑物用地，通常作為企業(yè)或學校的附屬配套設施，主要針對企業(yè)或學校的單身員工。

且出讓合同顯示，項目建成后，交通設施（含公交首末站、充電站等）產權歸政府，由競得人建成后無償移交政府；商業(yè)用房中，商業(yè)建筑、辦公產權歸競得人所有，可按規(guī)定銷售；酒店產權歸競得人所有，限整體轉讓；宿舍產權歸政府，由競得人建成后無償移交政府；配套服務設施（含郵政支局、通信機樓、公廁、產業(yè)服務中心、綜合管廊監(jiān)控中心）產權歸政府，由競得人建成后無償移交政府；物業(yè)管理用房產權歸全體業(yè)主共有。

深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉認為，大鵬屬于深圳比較偏的地方，且是生態(tài)重點保護區(qū)域，基礎設施跟進會有些障礙，并且建筑材料等都有要求，開發(fā)商的積極性不太高。

據此前深圳特區(qū)報報道稱，2017年壩光核心啟動區(qū)首批集中開工30個項目，總投資約36億元。

截止今天該地塊出讓時，僅有一人申請，最終由深圳市大鵬新區(qū)投資控股有限公司以出讓起始價74600萬元競得。

深圳供地偏向商辦和工業(yè)用地

近年來，深圳新增居住用地的供應一直偏少，且主要靠城市更新。

記者梳理獲悉，上一次深圳掛牌出讓居住用地是在2016年12月14日，當時，深圳首次采用“雙限雙競”模式出讓了位于大鵬和坪山的兩塊居住用地，最終分別由保利旗下的東莞市中駿房地產開發(fā)有限公司和碧桂園分別以6.8億元和22.8億元競得。

據中指院和第一太平戴維斯數據，前9個月深圳居住用地零出讓，基本上是工業(yè)用地或商業(yè)用地。前三季度，深圳全市共成交各類用地32宗，建設用地面積55.59萬平方米，同比減少92.75%。其中，商辦用地16宗，工業(yè)用地14宗，其他用地2宗。

第一太平戴維斯統計數據顯示，在前三季度成交的土地中，48%位于南山區(qū)，其中深圳灣超級總部基地成交面積占全市的36%，前海和留仙洞總部基地成交面積分別占6%和10%。

張曉端分析稱，深圳的居住用地一直以來都鮮有供應，超過一半的住宅新增供應都是通過城市更新來獲得，這和深圳土地資源稀缺相關。經濟和產業(yè)的發(fā)展是城市持續(xù)發(fā)展的基礎，因此支持經濟產業(yè)發(fā)展的產業(yè)和商辦用地的新增供應占較大比重，恰與深圳經濟快速發(fā)展的需求匹配，從避免產業(yè)空心化的角度考慮，保護好產業(yè)用地的紅線也是深圳政府的底線。

同時李宇嘉補充到，新增居住用地供應比較少，并不是說深圳的住宅供應就緊缺，其實企業(yè)手上存有一些地，另外城市更新、棚戶區(qū)改造的占比也是比較多的。

值得一提的是，雖然前三季度深圳沒有住宅用地出讓，但11月10日，深圳將出讓首宗自持居住地塊，該地塊位于龍華區(qū)民治街道，采用“單限雙競”的辦法以掛牌方式出讓，宗地項目建成后，宗地內租賃住房和商業(yè)用房在出讓期限內全年自持，自持年限為70年。

李宇嘉認為，龍華自持地塊是深圳今年自持地塊出讓的開始，未來其他行政區(qū)都會出讓自持地塊，這是必然的趨勢。