美國總統(tǒng)特朗普在北京時間11月3日凌晨正式宣布，提名現(xiàn)任美聯(lián)儲理事、共和黨員鮑威爾出任下屆美聯(lián)儲主席。他若真成為美聯(lián)儲新任掌門，那會是40年來首位沒有經(jīng)濟學(xué)位的美聯(lián)儲主席。

現(xiàn)任主席耶倫也創(chuàng)造了歷史：美聯(lián)儲成立一百年多來，第一位女性主席。

圖片來源：視覺中國

后耶倫時代

后耶倫時代美聯(lián)儲會是個什么模樣，對中國有什么影響？

先看看大熱門鮑威爾何許人也。1953年出生于華盛頓一個律師家庭的鮑威爾與法律有著不解之緣。他從普林斯頓大學(xué)政治系本科畢業(yè)后即為賓夕法尼亞州的一位參議員擔(dān)任立法助理，并于1979年在喬治城大學(xué)拿下法律博士學(xué)位。

學(xué)業(yè)結(jié)束后的鮑威爾在華爾街和美國政府之間游刃有余，既有豐富的投行經(jīng)歷，也有財政部副部長的履歷加持。鮑威爾在奧巴馬政府時期正式進入美聯(lián)儲，于2012年5月走馬上任美聯(lián)儲理事一職，工作至今。

西班牙對外銀行亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家夏樂告訴中新社國是直通車，從鮑威爾的言論可以看出他比較偏“鴿派”，相信上臺之后會延續(xù)現(xiàn)有的緩慢加息和縮減資產(chǎn)負(fù)債表(下稱“縮表”)政策。

不過，主席人選更替都可能導(dǎo)致市場不確定性，因為新人需要時間建立自己的信譽，但總的來講，中短期內(nèi)影響不太，因為鮑威爾會延續(xù)現(xiàn)有的政策路徑，他如果成為美聯(lián)儲新主席對中國市場沖擊有限且可控。

美國媒體Bloomberg News此前撰文稱：“下一任主席無論是誰，美聯(lián)儲仍將是耶倫的美聯(lián)儲。”文中觀點認(rèn)為，就貨幣政策而言，耶倫的漸進加息和超慢縮表計劃是任何一位繼任者都難在短時間內(nèi)改弦易轍。

鮑威爾：中性偏“鴿”

從此前鮑威爾的公開講話中可以看出，他認(rèn)為只要經(jīng)濟表現(xiàn)整體符合預(yù)期，貨幣正常化的推進應(yīng)繼續(xù)保持逐步漸進；希望縮減資產(chǎn)負(fù)債表(下稱“縮表”)計劃在未來五年內(nèi)逐漸推進，縮表幅度上限進行緩慢上調(diào)。

中國銀行國際金融研究所研究員王有鑫對中新社國是直通車表示，鮑威爾的政策主張中性偏“鴿”，他與耶倫的立場較為相近，預(yù)計在貨幣政策上將大概率延續(xù)耶倫時代政策。

王有鑫認(rèn)為，鮑威爾上任后將繼續(xù)執(zhí)行加息和縮表計劃，考慮到當(dāng)前美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整與市場的溝通較為有效和順暢，加息的節(jié)奏和縮表的規(guī)模也都提前向市場交代，預(yù)計對包括中國在內(nèi)的新興市場外溢影響有限，不會引發(fā)較大擾動和“明斯基時刻”出現(xiàn)。

但夏樂擔(dān)心的是，“鮑威爾對金融監(jiān)管放松的態(tài)度，這可能在長期造成風(fēng)險。”鮑威爾傾向于支持放松當(dāng)前美國的金融監(jiān)管，這是特朗普看重他的原因之一。

鮑威爾在今年4月發(fā)表講話稱，應(yīng)保護金融危機后的核心監(jiān)管改革措施，但監(jiān)管新規(guī)過于復(fù)雜。“現(xiàn)在是后退一步，問一問哪些變化起了作用，應(yīng)該再做哪些調(diào)整的好時候。”

夏樂指出，鮑威爾認(rèn)為“復(fù)雜”的監(jiān)管新規(guī)是指美國沃爾克規(guī)則，該規(guī)則主要用于限制投機行為，在一定程度上約束借貸活動和流動性。“盡管沃爾克規(guī)則相比之前的版本已經(jīng)有所放松，但是美國金融業(yè)還是要求繼續(xù)放松，耶倫對此是不愿讓步的，鮑威爾的態(tài)度就更加開放了。”

鮑威爾在C-SPAN2臺出鏡

好消息？不一定

華爾街已有聲音喊出，鮑威爾上任美聯(lián)儲主席是個“好消息”，美國金融業(yè)都會“松一口氣”。

讓華爾街拍手叫好的事情，對其他國家來說就不一定了。

由于美國金融業(yè)在全球金融體系中的主導(dǎo)地位，分析人士認(rèn)為放松金融監(jiān)管令人擔(dān)憂，且十分危險，將對目前穩(wěn)定的金融系統(tǒng)構(gòu)成威脅，或?qū)⒃黾釉僖淮伪l(fā)金融危機的可能性。在全球金融市場聯(lián)動的今天，美國放松金融監(jiān)管很可能在全球引起連鎖反應(yīng)，中國也很難抽離其中。

眾所周知，美國的主要優(yōu)勢就是金融銀行的優(yōu)勢，美元是世界儲備貨幣，美聯(lián)儲相當(dāng)于世界的中央銀行。

招商證券首席經(jīng)濟學(xué)家謝亞軒表示，美聯(lián)儲每加息或者減息都會引起世界各大經(jīng)濟體，尤其是新興市場的關(guān)注，如果一旦未來放松對其金融機構(gòu)的監(jiān)管，在全球經(jīng)濟金融市場聯(lián)系更加緊密的今天，中國必須對其引起高度重視。

正如中國財政部副部長朱光耀此前所言，如果美國放松監(jiān)管的施政策略具體到金融領(lǐng)域，將對全球金融監(jiān)管和全球資本流向產(chǎn)生重大影響。朱光耀說：“這值得我們高度關(guān)注。”

文章來源：中國新聞網(wǎng)旗下公眾號“國是直通車”（ID：WednesdayNews） 記者：夏賓