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發(fā)改委:準(zhǔn)備研究調(diào)整“限塑令” 將延伸至快遞、外賣等領(lǐng)域

北京青年報 2017-11-04 10:27:54

十二屆全國人大常委會第三十次會議2日舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報告進(jìn)行專題詢問。發(fā)改委主任何立峰會上透露,現(xiàn)在正在協(xié)調(diào)起草《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流的意見》。何立峰說,準(zhǔn)備會同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案,同時督促地方特別是城市加大落實(shí)力度。

研究制定在電商、外賣等行業(yè)率先限制不可降解塑料包裝使用方案

“我先站起來發(fā)自內(nèi)心地給大家敬禮!一方面是向國徽敬禮!向人民敬禮!另一方面也是向全國人大常委會委員長、各位副委員長、各位委員敬禮!感謝大家長期以來給予環(huán)境保護(hù)工作的大力關(guān)心、支持和幫助。”2日下午,在人民大會堂,環(huán)境保護(hù)部部長李干杰從座位上站起,鞠躬。

當(dāng)日,十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報告進(jìn)行專題詢問。

調(diào)研在快遞行業(yè)推廣可降解包裝

朗勝委員說,在一些領(lǐng)域和地方,產(chǎn)品的過度包裝現(xiàn)象仍未有效遏制,同時快遞業(yè)包裝大量增加,都是當(dāng)前固體廢物增量的重要源頭。

“去年查處了限塑和過度包裝違法案件5000多件,檢查生產(chǎn)企業(yè)和場所670多家。”發(fā)改委主任何立峰說。

何立峰透露,正在協(xié)調(diào)起草《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流的意見》。

何立峰說,準(zhǔn)備會同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案,同時督促地方特別是城市加大落實(shí)力度。

此外,將推廣新型材料,征集、篩選技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較完善的可循環(huán)、可降解的包裝材料,在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用,“目前正在進(jìn)行調(diào)研和收集”。

快遞量“預(yù)計差不多400億件”

“目前電子商務(wù)快速發(fā)展,去年我國快遞量達(dá)313億件,今年預(yù)計差不多400億件。有時候購買的一件小商品可能就幾塊錢,包裝也需要幾塊錢,浪費(fèi)非常大。”商務(wù)部部長鐘山說。

鐘山說,將引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購物袋,鼓勵電商、物流快遞企業(yè)利用配送渠道回收利用廢棄的包裝物。同時開展電商物流標(biāo)準(zhǔn)化,推動綠色包裝。

鐘山介紹:“今年‘雙11’一些電商企業(yè)推出共享快遞盒,將在13個城市投入使用,共享快遞盒可以重復(fù)使用1000次,單次成本不到一分錢,不僅節(jié)約物流成本,更重要的是能夠保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源。”

“2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類”

我國垃圾分類已探索多年,但垃圾分類、減量仍未取得突破性進(jìn)展,在全國不少城市,生活垃圾處理設(shè)施處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷狀態(tài),垃圾圍城現(xiàn)象突出。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,有什么總體考慮和具體措施,以加快推進(jìn)垃圾分類制度的落地?”發(fā)布會現(xiàn)場,張興凱委員拋出疑問。

對此,住建部部長王蒙徽說,計劃本月召開試點(diǎn)城市的現(xiàn)場會,爭取到2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類。

王蒙徽透露,從3月份開始選取46個城市開展垃圾分類試點(diǎn),目前試點(diǎn)城市均已制定了方案,有22個城市已從地方立法層面開始制定有關(guān)規(guī)章和法規(guī)。

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收將全國統(tǒng)一

何曄暉委員針對“城市生活垃圾的收費(fèi)”提出了問題。

“當(dāng)前各地普遍存在生活垃圾收費(fèi)制度不完善、不健全,收費(fèi)主體不統(tǒng)一、收費(fèi)渠道不暢通、收繳率偏低等問題。”何曄暉說。

財政部副部長張少春說,在生活垃圾收費(fèi)方面,兩種收費(fèi)模式并存,“有的地方把生活垃圾收費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi),有的地方作為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)”。

張少春透露,財政部正在會同有關(guān)部門研究制定全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法,擬從制度上增強(qiáng)收費(fèi)的強(qiáng)制性和規(guī)范性。

垃圾處理設(shè)施選址建設(shè)遇到困難

在城鄉(xiāng)生活垃圾處理方面,北京青年報記者從現(xiàn)場了解到,從2012年至2016年,我國城市生活垃圾的無害化處理能力提高了38.9%,無害化處理率達(dá)到96.6%,其中焚燒率達(dá)到了41%。農(nóng)村的生活垃圾的處理率達(dá)到了60%左右。

“城鄉(xiāng)的垃圾處理存在不平衡、不充分的問題。”王蒙徽說。

他介紹,在中西部地區(qū),一部分城市和縣城的垃圾處理設(shè)施仍未建或建設(shè)不達(dá)標(biāo)。在東部和大城市,則面臨垃圾處理能力和當(dāng)前發(fā)展需求間的矛盾,“壓力也比較大,特別是現(xiàn)在選址建設(shè)都遇到了很多困難”。

他說,農(nóng)村還有40%的生活垃圾沒有得到處理,“大概有24萬個行政村”。

據(jù)了解,下一步我國將加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),“目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理的比例,爭取到2020年達(dá)到50%”。

王蒙徽透露,國家發(fā)改委正牽頭制定三年農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃,提出力爭到2020年90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。

來源:北京青年報 記者:孟亞旭

責(zé)編 李語涵

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研究制定在電商、外賣等行業(yè)率先限制不可降解塑料包裝使用方案 “我先站起來發(fā)自內(nèi)心地給大家敬禮!一方面是向國徽敬禮!向人民敬禮!另一方面也是向全國人大常委會委員長、各位副委員長、各位委員敬禮!感謝大家長期以來給予環(huán)境保護(hù)工作的大力關(guān)心、支持和幫助?!?日下午,在人民大會堂,環(huán)境保護(hù)部部長李干杰從座位上站起,鞠躬。 當(dāng)日,十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報告進(jìn)行專題詢問。 調(diào)研在快遞行業(yè)推廣可降解包裝 朗勝委員說,在一些領(lǐng)域和地方,產(chǎn)品的過度包裝現(xiàn)象仍未有效遏制,同時快遞業(yè)包裝大量增加,都是當(dāng)前固體廢物增量的重要源頭。 “去年查處了限塑和過度包裝違法案件5000多件,檢查生產(chǎn)企業(yè)和場所670多家?!卑l(fā)改委主任何立峰說。 何立峰透露,正在協(xié)調(diào)起草《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流的意見》。 何立峰說,準(zhǔn)備會同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案,同時督促地方特別是城市加大落實(shí)力度。 此外,將推廣新型材料,征集、篩選技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較完善的可循環(huán)、可降解的包裝材料,在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用,“目前正在進(jìn)行調(diào)研和收集”。 快遞量“預(yù)計差不多400億件” “目前電子商務(wù)快速發(fā)展,去年我國快遞量達(dá)313億件,今年預(yù)計差不多400億件。有時候購買的一件小商品可能就幾塊錢,包裝也需要幾塊錢,浪費(fèi)非常大?!?a href="http://www.japandaiwa.com/articles/2023-05-26/2842683.html" title="%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8">商務(wù)部部長鐘山說。 鐘山說,將引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購物袋,鼓勵電商、物流快遞企業(yè)利用配送渠道回收利用廢棄的包裝物。同時開展電商物流標(biāo)準(zhǔn)化,推動綠色包裝。 鐘山介紹:“今年‘雙11’一些電商企業(yè)推出共享快遞盒,將在13個城市投入使用,共享快遞盒可以重復(fù)使用1000次,單次成本不到一分錢,不僅節(jié)約物流成本,更重要的是能夠保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源?!?“2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類” 我國垃圾分類已探索多年,但垃圾分類、減量仍未取得突破性進(jìn)展,在全國不少城市,生活垃圾處理設(shè)施處于滿負(fù)荷或超負(fù)荷狀態(tài),垃圾圍城現(xiàn)象突出。 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,有什么總體考慮和具體措施,以加快推進(jìn)垃圾分類制度的落地?”發(fā)布會現(xiàn)場,張興凱委員拋出疑問。 對此,住建部部長王蒙徽說,計劃本月召開試點(diǎn)城市的現(xiàn)場會,爭取到2020年基本實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類。 王蒙徽透露,從3月份開始選取46個城市開展垃圾分類試點(diǎn),目前試點(diǎn)城市均已制定了方案,有22個城市已從地方立法層面開始制定有關(guān)規(guī)章和法規(guī)。 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收將全國統(tǒng)一 何曄暉委員針對“城市生活垃圾的收費(fèi)”提出了問題。 “當(dāng)前各地普遍存在生活垃圾收費(fèi)制度不完善、不健全,收費(fèi)主體不統(tǒng)一、收費(fèi)渠道不暢通、收繳率偏低等問題?!焙螘蠒熣f。 財政部副部長張少春說,在生活垃圾收費(fèi)方面,兩種收費(fèi)模式并存,“有的地方把生活垃圾收費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi),有的地方作為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)”。 張少春透露,財政部正在會同有關(guān)部門研究制定全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法,擬從制度上增強(qiáng)收費(fèi)的強(qiáng)制性和規(guī)范性。 垃圾處理設(shè)施選址建設(shè)遇到困難 在城鄉(xiāng)生活垃圾處理方面,北京青年報記者從現(xiàn)場了解到,從2012年至2016年,我國城市生活垃圾的無害化處理能力提高了38.9%,無害化處理率達(dá)到96.6%,其中焚燒率達(dá)到了41%。農(nóng)村的生活垃圾的處理率達(dá)到了60%左右。 “城鄉(xiāng)的垃圾處理存在不平衡、不充分的問題。”王蒙徽說。 他介紹,在中西部地區(qū),一部分城市和縣城的垃圾處理設(shè)施仍未建或建設(shè)不達(dá)標(biāo)。在東部和大城市,則面臨垃圾處理能力和當(dāng)前發(fā)展需求間的矛盾,“壓力也比較大,特別是現(xiàn)在選址建設(shè)都遇到了很多困難”。 他說,農(nóng)村還有40%的生活垃圾沒有得到處理,“大概有24萬個行政村”。 據(jù)了解,下一步我國將加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè),“目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理的比例,爭取到2020年達(dá)到50%”。 王蒙徽透露,國家發(fā)改委正牽頭制定三年農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃,提出力爭到2020年90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。 來源:北京青年報記者:孟亞旭
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