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每經(jīng)記者 孫嘉夏 每經(jīng)編輯 宋思艱

據(jù)上證債券信息網(wǎng)信息披露，11月10日，上海市財(cái)政局將通過(guò)財(cái)政部上海證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)公開招標(biāo)發(fā)行100億元地方政府債券，這是上海地方債今年首次到上交所市場(chǎng)發(fā)行。此前，上海市財(cái)政局于2016年11月11日首次在上交所發(fā)行地方債，拉開了地方債到交易所發(fā)行的序幕。

本次發(fā)行債券品種為記賬式固定利率附息債，總規(guī)模100億元，分為專項(xiàng)債券和土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券。

其中，專項(xiàng)債券為3年期，計(jì)劃發(fā)行規(guī)模為52.6億元；土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券包括黃浦區(qū)、普陀區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)和崇明區(qū)五個(gè)品種，發(fā)行規(guī)模分別為7.9億元、7.8億元、11.1億元、19.6億元和1億元，期限均為3年期。本次投標(biāo)標(biāo)位區(qū)間上限較之招標(biāo)日前1～5個(gè)工作日相應(yīng)期限國(guó)債收益率曲線的算術(shù)平均值上浮15%。前期，上海市財(cái)政局已履行相關(guān)程序，增補(bǔ)中信證券、國(guó)泰君安證券、招商證券、中信建投證券、廣發(fā)證券5家券商類金融機(jī)構(gòu)為政府債券承銷團(tuán)一般成員。

上海市作為4個(gè)直轄市之一，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、交通、科技、工業(yè)、金融、貿(mào)易、會(huì)展和航運(yùn)中心，也是首批沿海開放城市。2016年，上海市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)27466.15億元，持續(xù)保持全國(guó)城市第一的地位；各區(qū)實(shí)現(xiàn)了錯(cuò)位均衡發(fā)展相互促進(jìn)。未來(lái)上海市將助推第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步釋放依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的潛力。受益于發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，2016年上海市一般公共預(yù)算收入6406.1億元，財(cái)政實(shí)力雄厚且自給程度很高。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)資收益上繳比例穩(wěn)步增加等，上海市的財(cái)力結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改善，彈性也將進(jìn)一步增強(qiáng)。償債能力方面，上海市政府債務(wù)呈下降趨勢(shì)，債務(wù)率較低。與此同時(shí)，上海市政府不斷完善地方政府性債務(wù)管理制度，創(chuàng)新債務(wù)監(jiān)管方式，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸降低。

據(jù)介紹，地方政府債券屬于低風(fēng)險(xiǎn)債券品種，根據(jù)公開數(shù)據(jù)，全國(guó)各地區(qū)2017年上半年地方債的發(fā)行利率較2016年發(fā)行有較大幅度提升。隨著市場(chǎng)化招標(biāo)程度的提高，地方債的投資價(jià)值、配置價(jià)值日益凸顯。個(gè)人投資者不僅可在地方債上市交易后購(gòu)買，而且可通過(guò)委托券商投標(biāo)-網(wǎng)上和網(wǎng)下分銷方式認(rèn)購(gòu)地方債，享受免稅待遇。