每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李晃    

每經(jīng)記者 李晃

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。

當產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上創(chuàng)新的翅膀，以創(chuàng)新為內核的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展開來，并不斷吸引著資金、技術、人才的轉移。發(fā)展新經(jīng)濟，成為中國眾多城市經(jīng)濟發(fā)展的重要議題。

新經(jīng)濟都有哪些具體實現(xiàn)路徑，城市應如何因地制宜地發(fā)展新經(jīng)濟？清華大學社科學院戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳金希在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示，任何新經(jīng)濟的發(fā)展，既要考慮到其突變創(chuàng)新的方面，又要考慮其繼承和延續(xù)的一面，新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、消費升級結合非常重要，成都發(fā)展新經(jīng)濟的“七大應用場景”很接地氣。

如何發(fā)展？打造 “創(chuàng)新生態(tài)體系”

對于新經(jīng)濟，吳金希有著自己的理解，他指出新經(jīng)濟主要是指知識和創(chuàng)新導向的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)代替過去的要素投入驅動的經(jīng)濟發(fā)展模式，它不僅是世界的潮流，也是中國未來發(fā)展的方向。

在當前國內經(jīng)濟轉型升級背景下,“新經(jīng)濟”已成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎，更成為推動城市經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，難點在于，城市應如何發(fā)展新經(jīng)濟？吳金希提出應打造適應未來和適應新經(jīng)濟發(fā)展的“創(chuàng)新生態(tài)體系。”

“關于城市與新經(jīng)濟發(fā)展的問題，涉及的要素很多，我的觀點是要打造適應未來和新經(jīng)濟的‘創(chuàng)新生態(tài)體系’。對于城市而言，區(qū)域‘創(chuàng)新生態(tài)體系’非常重要，而不同的城市‘創(chuàng)新生態(tài)體系’有差異，有的適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有的則適合發(fā)展新經(jīng)濟。在發(fā)展新經(jīng)濟‘創(chuàng)新生態(tài)體系’方面，美國硅谷是全球的標桿。”

放眼國內城市，吳金希表示，深圳和北京走無疑在了新經(jīng)濟發(fā)展的前列。他指出，深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，成功案例很多，小企業(yè)層出不窮；而北京的人才層次最高，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新氛圍也很好，中關村創(chuàng)新平臺國際知名。此外，吳金希指出，國內還存在一批較具新經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校?ldquo;成都就是一個不錯的例子，它作為西南的中心，未來無論其輻射力還是潛力都相當大。”

就在11月9日，成都剛召開了新經(jīng)濟發(fā)展大會，強調服務實體經(jīng)濟是發(fā)展新經(jīng)濟的重要出發(fā)點和落腳點。新經(jīng)濟應如何服務于實體經(jīng)濟？

“最現(xiàn)實的例子就是‘互聯(lián)網(wǎng)+’，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方式使得實體經(jīng)濟邁向智能化、網(wǎng)絡化，這是新經(jīng)濟最重要的促進實體經(jīng)濟發(fā)展的例子。”吳金希指出。

如何實現(xiàn)目標？注意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接整合

雖然與傳統(tǒng)一線城市相比，成都在新經(jīng)濟發(fā)展水平還存在一定的差距，但既是差距也是機遇，可以看到，在加速發(fā)展新經(jīng)濟的道路上，成都正奮起直追。

正如吳金希所說，面向未來，成都的機會來了。

“過去20年，很多人才選擇北上廣深。而這些城市現(xiàn)在的發(fā)展已接近甚至超過了空間、生態(tài)、環(huán)境等極限，它們目前疏解人口、紓解產(chǎn)業(yè)壓力很大，各種資源的投入產(chǎn)出效率在變低，人才資源的浪費也非常嚴重。近年，北上廣深的人力資源在逐漸外流，這對于成都等城市來說是很好的機會。在與國內諸多城市的新一輪競爭中，對成都如何脫穎而出，發(fā)展成為新經(jīng)濟時代的新‘北上廣深’，我們拭目以待。”

從最新數(shù)據(jù)看，成都已具備發(fā)展新經(jīng)濟的基礎和潛力。數(shù)據(jù)顯示，成都擁有科技企業(yè)24396家，潛在獨角獸企業(yè)31家；去年，成都新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增幅超過10%，目前已聚集共享經(jīng)濟企業(yè)超過100家······

“我非?？春贸啥?，這是一個非常有活力的城市。成都的經(jīng)濟結構正向好的方向快速推進，其高新技術開發(fā)區(qū)等地方活力四射，年輕人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新很多，氣氛熱烈。”吳金希指出。

據(jù)悉，在成都新經(jīng)濟發(fā)展大會上，定下戰(zhàn)略目標：到2022年，基本形成具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，成為新經(jīng)濟的話語引領者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，建成最適宜新經(jīng)濟發(fā)育成長的新型城市。新經(jīng)濟產(chǎn)值達5000億元以上，新經(jīng)濟總量指數(shù)排名進入全國第一方陣。

如何實現(xiàn)這一目標？吳金希直言，成都發(fā)展新經(jīng)濟一定要注意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接整合，要接地氣，與產(chǎn)業(yè)基礎、人力資源結構、消費結構相結合，不能過分強調“高精尖”，而成為空中樓閣。他強調，成都是我國西南經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，早在上世紀60、70年代，我國就在成都及四川大規(guī)模進行大“三線建設”，積累了大量的工業(yè)基礎，其工業(yè)體系較為完備，例如，飛機制造、核工業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電等，都是成都不可多得的優(yōu)勢。

如何切入？引導消費升級拉動新經(jīng)濟

隨著發(fā)展新經(jīng)濟已成為大勢所趨，全國乃至全球各大城市都在積極適應新經(jīng)濟的發(fā)展，挖掘城市在新經(jīng)濟條件下發(fā)展的潛力。

為此，成都提出在發(fā)展新經(jīng)濟中將聚焦“六大形態(tài)”，即基于成都資源稟賦、人才儲備、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，要堅持有所為有所不為，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟“六大新經(jīng)濟形態(tài)”，構建具有成都特色的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

對此，吳金希指出，成都所提出的這“六大新經(jīng)濟形態(tài)”確實代表了當前新經(jīng)濟發(fā)展的重點，且主要集中在“新一代IT”和“新能源”兩大領域。

“它們既是國家發(fā)展的重點方向，也是全球創(chuàng)新的熱點，在這些領域，過去多年，國家出臺了系列支持鼓勵政策，例如，數(shù)字中國戰(zhàn)略、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，這些產(chǎn)業(yè)具有無限發(fā)展的空間，且?guī)幽芰?、滲透率高、演化速度快。同時，成都還聚集了一大批嶄露頭角的新興軟件、創(chuàng)意與服務企業(yè)，假以時日，這些產(chǎn)業(yè)一定能夠在成都生根發(fā)芽，成為主導產(chǎn)業(yè)，帶動成都經(jīng)濟邁向新臺階。”

除了確定新經(jīng)濟的重點發(fā)展形態(tài)外，將技術和優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，還需要應用場景的輔助乃至支撐，否則新經(jīng)濟發(fā)展只能是空中樓閣。

為此，成都的做法是構建“七大應用場景”，即通過提升服務實體經(jīng)濟能力、推進智慧城市建設、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人力資本協(xié)同、消費提檔升級、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新應用，培厚新經(jīng)濟發(fā)展的市場沃土。

在吳金?？磥?，這“七大應用場景”實屬接地氣之舉，他表示，任何新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)從來不是從天而降，而是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷聯(lián)系。任何新經(jīng)濟的發(fā)展，既要考慮到其突變創(chuàng)新的方面，又要考慮其繼承和延續(xù)的一面，新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、消費升級結合非常重要。

具體而言，“七大應用場景”應如何切入，吳金希也有著自己的看法。

“要注意通過引導消費升級從而拉動新經(jīng)濟的成長，一個社會的創(chuàng)新型消費趨向極其重要，沒有創(chuàng)新型消費就沒有創(chuàng)新型經(jīng)濟。所以，要加大數(shù)字消費、藝術消費、創(chuàng)意消費、智慧消費和低碳消費等引導，‘七大應用場景’應該朝這個方向努力。”