坐落在愛琴海之濱的希臘扼守著東西方交通要道，希臘文化的影響力輻射歐、亞、非三個大洲。古希臘曾經(jīng)是西方文明的源頭，賢哲柏拉圖、亞里士多德在此論道，雅典、斯巴達等偉大城邦在這里誕生。

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

但自從2010年開始爆發(fā)債務危機以來，希臘便衰落成了“扶不起的阿斗”。

盡管外界救助不斷增加，但希臘的債務比率還是一路攀升，嚴重超過警戒線水平。國際金融機構(gòu)紛紛拋售希臘股票、債券退場走人，一時間希臘成了歐洲被人遺棄的“孤兒”。

曾經(jīng)同為“歐豬國家”（PIGS）的葡萄牙、意大利和西班牙都已逐漸走出危機，而希臘卻在危機中越陷越深。

▲希臘GDP歷史數(shù)據(jù) 圖片來源：世界銀行

自從2008年金融危機之后，希臘的GDP便以大約每年4%左右的速度逐年下降，直到2016年為止。

以德國為首的債主們不斷逼迫希臘進行財政和經(jīng)濟改革，大幅砍掉福利支出。歐洲央行對希臘的注資援助，也以希臘政府削減預算開支為前提條件。

每經(jīng)小編不完全統(tǒng)計得出，從2010年開始，希臘政府至少進行了14次以削減福利和養(yǎng)老金為內(nèi)容的“緊縮改革”！希臘社會對此怨聲載道，抗議不斷，政府內(nèi)閣也幾度因此更換下臺。

由于財政緊縮，希臘人每天取現(xiàn)不得超過60歐元，銀行經(jīng)常關(guān)門避免擠兌，機場等重要設施甚至交給大債主德國人經(jīng)營。很多希臘人感嘆，這樣子下去“國將不國”，希臘離關(guān)門倒閉也不遠了。

不過俗話說，每一朵烏云都會有金邊。在熬過7年痛苦的緊縮日子后，希臘政府在今年罕見地出現(xiàn)了超預期的財政盈余。希臘總理齊普萊斯（Alexis Tsipras）14日豪氣地宣布：

希臘政府將撥款14億歐元（約合人民幣110億元）作為“返現(xiàn)”，直接保障困難群眾的生活。

每經(jīng)小編注意到，這項“社會福利”將在12月份發(fā)放，其中收入最低的希臘家庭可以每人獲得1000歐元現(xiàn)金，約合人民幣7835元！

難怪有希臘人歡呼：今年的圣誕禮物提早收到了！

熬過7年緊縮，希臘首相發(fā)現(xiàn)金

11月14日，希臘首相齊普萊斯宣布，經(jīng)過國家會計責任辦公室的核算批準后，希臘政府確定將在今年12月發(fā)放一筆“社會福利”（social dividend），用以保障多年來飽受緊縮政策打擊的底層民眾家庭。

齊普萊斯表示：

“我們的經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)第二年進入良好的恢復狀況，政府財政預算也實現(xiàn)盈余。

因此，我們也有能力提供這筆社會福利。

我們今年準備十分充分，這筆巨款將被有效地利用，直接造福最窮苦的家庭。”

每經(jīng)小編注意到，前希臘總理薩馬拉斯由于推行緊縮政策而失去了民意，齊普萊斯帶領的左翼聯(lián)盟Syriza在2015年以“黑馬”姿態(tài)爆冷贏得希臘大選。

Syriza以結(jié)束緊縮，增加福利為主要施政綱領。所以此次希臘人在多年緊縮的苦日子后迎來返現(xiàn)紅利，也算是齊普萊斯實現(xiàn)了競選承諾。

根據(jù)計劃，這筆約14億歐元的“社會保障福利”將分為三部分支出：

1. 希臘負債累累的“公共電力公司”（Public Power Cooperation）將獲得政府大約3.6億歐元的補貼，前提是公共電力公司保證在2018年繼續(xù)提供廉價電力，對中低收入家庭不得提高電價。

2. 領取養(yǎng)老金的老年公民將獲得3.15億歐元的補助，用以對沖補償高齡老人參與社會保險時保費的上漲。

3. 7.2億歐元將以現(xiàn)金形式一次性發(fā)放給中低收入“困難群眾”。目前希臘的低保門檻為家庭年收入低于1.8萬歐元（約合人民幣14萬元），全國有約340萬人將被覆蓋。

根據(jù)齊普萊斯的詳細計劃，根據(jù)家庭收入和地區(qū)的不同，每人領到的補貼金額會略有差異，但最低收入的人群將能領到1000歐元（約合人民幣7835元）的現(xiàn)金紅利！

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

希臘發(fā)現(xiàn)金，歐盟不高興？

齊普萊斯表示，這次現(xiàn)金補貼主要照顧了失業(yè)青年人、退休老人和低收入工薪家庭，這與Syriza一貫的“社會關(guān)懷”主旨相符合。

不過，也有人對給窮人發(fā)錢的事情并不領情。

希臘反對黨ND聯(lián)盟發(fā)言人波提馬表示，號稱“加稅總理”的齊普萊斯這次的現(xiàn)金分紅，不過是一場拙劣的作秀而已。

波提馬認為：

“我們計算得出，齊普萊斯總理從希臘納稅人口袋里起碼多拿了145億歐元，這回他拿出7億多現(xiàn)金就想把我們打發(fā)了？

對于一個不斷從老年人手里剝奪養(yǎng)老金的政客來說，他竟然好意思把給退休人員的一點蠅頭小利叫做社會保障福利？”

但希臘國內(nèi)有人更加擔心的是，結(jié)束緊縮政策會不會惹惱希臘的債主們？

▲藍線為希臘債務占GDP比率，綠線為歐元區(qū)平均水平 （數(shù)據(jù)來源：牛津經(jīng)濟學雜志）

每經(jīng)小編注意到，作為希臘的主要救助人，國際貨幣基金組織（IMF）和歐盟要求希臘必須實現(xiàn)1.75%的財政盈余，才能繼續(xù)拿到救助款。而經(jīng)過長達7年的高稅收和削減福利開支，2017年預計希臘政府可以實現(xiàn)3%的預算盈余，這也是希臘政府決定給國民現(xiàn)金補貼的依據(jù)。

不過在2016年，當齊普萊斯提議增加6億歐元養(yǎng)老金支出時，希臘的債主們大為光火，債務重組談判也接近破裂。

希臘和債主（主要是德法兩國銀行）之間，經(jīng)歷了長達7年的談判拉鋸，希臘曾幾次接近談崩、威脅退出歐元區(qū)。

債主們?yōu)榱耸瓜ＥD經(jīng)濟從泥潭中走出重生，不得不提供援助或減免部分債務，但他們要求希臘必須進行痛苦的財政緊縮，以證明他們未來有能力自力更生。希臘政府在國內(nèi)抗議聲中往往威脅“破罐子破摔”，以拒絕還債退出歐元區(qū)相要挾，但希臘一旦出現(xiàn)債務違約，今后想在國際市場借債就更加困難了，國內(nèi)的經(jīng)濟改革也將陷入一個惡性循環(huán)。

每經(jīng)小編注意到，從2010年2月至2017年5月，希臘政府共頒布了至少14道財政緊縮措施，隨之而來的則是長達7年此起彼伏的社會抗議。

今年4月，德國空管局接管了希臘14座機場，德國以此為條件向希臘提供了12億歐元救助款。希臘民眾在機場懸掛的希臘國旗上涂寫了“Germoney”（德國和金錢兩個單詞組合）泄憤抗議。

如今，熬了7年苦日子的希臘人第一次有了點閑錢，而正在經(jīng)歷英國退歐（Brexit）的歐盟再也經(jīng)受不起另一次Grexit（希臘退歐）。希臘持續(xù)已久的債務危機，貌似也終于迎來了第一道曙光。

每經(jīng)編輯 鄭直