每經(jīng)編輯 周程程    

賈康在2017 第六屆中國上市公司領(lǐng)袖峰會現(xiàn)場演講（每經(jīng)記者 攝）

每經(jīng)記者 周程程

11月24日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的“2017 第六屆中國上市公司領(lǐng)袖峰會”在成都舉行，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康應(yīng)邀出席，并在峰會上發(fā)表了主旨演講。

賈康因致力于中國宏觀經(jīng)濟(jì)及財(cái)稅領(lǐng)域研究而蜚聲業(yè)界，且是國內(nèi)最早對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行研究的權(quán)威學(xué)者之一。在本次峰會間隙，每日經(jīng)濟(jì)新聞記者（以下簡稱“NBD”）對賈康進(jìn)行了獨(dú)家專訪，以分析預(yù)判中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。

由“新”入“常”需完成探底企穩(wěn)

NBD：您多次提及，目前應(yīng)該趁勢提高增長質(zhì)量，在新常態(tài)的“新”明朗化之后，追求“常”。這該如何理解？

賈康：要認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)這個(gè)新常態(tài)的“新”，在于我國進(jìn)入中等收入階段以后，不可能再延續(xù)經(jīng)濟(jì)起飛階段的高速增長特征，要完成向“中高速”狀態(tài)的階段轉(zhuǎn)換。

新常態(tài)的“新”，就是指這種合乎其他經(jīng)濟(jì)體共同規(guī)律的告別高速階段后新階段的到來。“穩(wěn)字當(dāng)頭”、“穩(wěn)中求進(jìn)”，從高速軟著陸到中高速，這是中央的基調(diào)，這是“新”之所在。

“新”后面的“常”，指的是經(jīng)濟(jì)增長速度向下的這個(gè)變化，必須要完成探底，然后企穩(wěn)在中高速狀態(tài)的這個(gè)過程。探底企穩(wěn)以后就應(yīng)該拐出“L”型的尾巴，且在一個(gè)平臺上相對平穩(wěn)運(yùn)行比較長一段時(shí)間，這就是“常”了。

我們現(xiàn)在理解的中高速增長，一般也就是指經(jīng)濟(jì)增速在6%~7%或者6%~7.5%這個(gè)區(qū)間內(nèi)。這個(gè)中高速平臺到底運(yùn)行多長時(shí)間？只要有經(jīng)濟(jì)增長中的質(zhì)量提高特征，“L”型拐過來的尾巴應(yīng)該是越長越好。

從更長遠(yuǎn)的未來考慮，經(jīng)濟(jì)增速下了一定的臺階以后，未來應(yīng)該還可能繼續(xù)下行。在具有增長質(zhì)量升級版特征的情況下，即使中國經(jīng)濟(jì)增速再下行，也意味著中國經(jīng)濟(jì)到了基數(shù)更高、更發(fā)達(dá)的狀態(tài)，其走向與美國相類似。美國現(xiàn)在是世界頭號強(qiáng)國，但美國的經(jīng)濟(jì)增長速度不會太高，其經(jīng)濟(jì)增速高于3%，通脹壓力就會較難處理了。

6.7%到6.9%經(jīng)濟(jì)增速小平臺已開始中期化

NBD：中國經(jīng)濟(jì)目前是否具備由“新”入“常”基礎(chǔ)？

賈康：中國現(xiàn)在就是處于一個(gè)由“新”入“常”的關(guān)鍵窗口。經(jīng)過這幾年整體的觀察，并結(jié)合分析不同視角上的指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量要考慮結(jié)構(gòu)優(yōu)化，就業(yè)的情況要可接受等。綜合判斷下來，中國經(jīng)濟(jì)是在由“又快又好”轉(zhuǎn)為“又好又快”、追求穩(wěn)字當(dāng)頭的調(diào)控中間，改進(jìn)了績效狀態(tài)，得到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一定成果。關(guān)鍵在于能不能夠在2015年第四季度以來已經(jīng)出現(xiàn)的一個(gè)此前絕無僅有的小平臺狀態(tài)上，把宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決定性地轉(zhuǎn)為中國經(jīng)濟(jì)所追求的常態(tài)。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)有九個(gè)季度在6.7%到6.9%的區(qū)間運(yùn)行了，很可能還會出現(xiàn)第十個(gè)季度，也就是今年第四個(gè)季度仍然處于這個(gè)區(qū)間內(nèi)。這個(gè)小平臺的狀態(tài)已經(jīng)延續(xù)2年多了，實(shí)際上已經(jīng)開始中期化。

目前應(yīng)該乘勢在這個(gè)基礎(chǔ)之上完成探底到企穩(wěn)的檢驗(yàn)期。探底指的是經(jīng)濟(jì)沒有明顯繼續(xù)往下走的勢頭，需要解決的問題就是穩(wěn)定住這樣一個(gè)勢頭，而且要使地方、企業(yè)對于未來形成預(yù)期上的基本共識，即擺脫經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下跌的焦慮。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面這種常態(tài)運(yùn)行的預(yù)期，會反過來引導(dǎo)千千萬萬分散的市場主體的決策行為。這也非常值得我們努力，來乘勢由“新”入“常”。

當(dāng)然，要注意防范應(yīng)對“矛盾累計(jì)和隱患疊加”的問題，要特別注意種種不平衡的問題，涉及制度結(jié)構(gòu)的不平衡、利益格局的問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題（比如說第三次產(chǎn)業(yè)到底怎么發(fā)展，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)怎么樣得到政策配套的支持）。各界關(guān)心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系怎么把握，也屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里怎樣克服不平衡的問題。還有區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等問題。

多指標(biāo)顯示中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

NBD：您剛才提及要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，使之沒有明顯繼續(xù)往下走的勢頭，乘勢由“新”入“常”。但是近期發(fā)布的10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，供給及需求兩側(cè)的數(shù)據(jù)都表現(xiàn)有所回落，對此您持怎樣的看法，您對四季度的經(jīng)濟(jì)形勢與增速又是如何判斷的？

賈康：10月份這一個(gè)月的數(shù)據(jù)并不足以說明太多問題，還得繼續(xù)觀察。我估計(jì)四季度即便有點(diǎn)回調(diào)，但也不會太劇烈，所以今年四季度經(jīng)濟(jì)增速還是有希望在6.7%以上。

例如，從挖掘機(jī)指數(shù)來看，到2016年，該指數(shù)的分析已清楚表明,多年低迷的工程機(jī)械行業(yè)銷售市場筑底回暖，2017年2月時(shí)，依據(jù)該指數(shù)預(yù)計(jì)工程機(jī)械銷量今年可達(dá)到年度200%~250%的增長，行業(yè)回暖至少可持續(xù)到2018年。除挖掘機(jī)指數(shù)外，PMI的表現(xiàn)，與PPI、CPI、工業(yè)增加值、企業(yè)利潤、用電量、貨運(yùn)量、房地產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口、就業(yè)等方面綜合觀察，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)正日趨明顯。同時(shí)，居民消費(fèi)仍相對強(qiáng)勁，持續(xù)高于GDP增速，2016年下半年以來大型零售企業(yè)銷售情況明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)體零售出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回暖跡象。如果不出大的意外，不犯調(diào)控中的低級錯誤，“穩(wěn)中向好”局面是應(yīng)能對接“企穩(wěn)入常”的。