“比爾·蓋茨、巴菲特夠不夠優(yōu)秀？他們想來中國定居可不可以？門兒也沒有！因為他沒有現(xiàn)行規(guī)章要求的中國工作經(jīng)驗！”這個網(wǎng)上流行的段子其實不僅是笑話，街頭隨便抓住一個外國人，問他是否有中國“綠卡”，恐怕很難得到肯定的回答。

中國“綠卡”（即中國永久居留證），被調(diào)侃為“世界上最難拿的綠卡”。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，從1990年到2015年，在中國居住的外籍人口從37萬人增至97萬人，25年間增長了60萬人，年均增長2.4%。而在這97萬國際居住人口中，拿到永久居留證的人數(shù)又有多少？據(jù)中國與全球化智庫2015年的數(shù)據(jù)顯示，自2004年中國開始發(fā)布外國人永久居留證至2014年，10年間，也只有7300名外籍人士獲得永久居留證。

這么難拿的綠卡，想必只有萬里挑一的人才能得到。的確，據(jù)24日消息，兩位諾貝爾獎得主就將成為“中國綠卡”的擁有者。

▲圖片來源：視覺中國

兩位諾貝爾獲獎?wù)邔⒛弥袊G卡

近日，一位外國科學(xué)家走進(jìn)上海市出入境管理局，辦理了永久居留身份證申請手續(xù)。他就是諾貝爾化學(xué)獎得主、華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費林加。

預(yù)計下月，他將與上?？萍即髮W(xué)特聘教授庫爾特·維特里希一起，成為首批來滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎得主。

據(jù)《解放日報》報道，2016年，費林加因“設(shè)計并合成分子機(jī)器”獲得諾貝爾化學(xué)獎。今年10月，他出任費林加諾貝爾獎科學(xué)家聯(lián)合研究中心外方主任，每年來滬工作，帶領(lǐng)華東理工團(tuán)隊研發(fā)光刺激響應(yīng)性材料和自修復(fù)材料。“我們在研發(fā)光刺激響應(yīng)性材料，它像眼睛一樣，能對光的變化作出性能響應(yīng)。”費林加說，“我們還在研發(fā)自修復(fù)材料，希望它像人體組織那樣，能自我修復(fù)。”這些智能材料在醫(yī)療、電子、節(jié)能等領(lǐng)域，有廣泛的應(yīng)用前景。

▲圖片來源：上海市總工會

報道同時指出，維特里希則是2002年諾貝爾化學(xué)獎獲得者，現(xiàn)在是上?？萍即髮W(xué)的特聘教授。目前他正帶領(lǐng)上?？拼笳n題組，利用液體核磁共振等技術(shù)，探析人體內(nèi)G蛋白偶聯(lián)受體的分子機(jī)理。這種原創(chuàng)性研究，有望催生以G蛋白偶聯(lián)受體為靶點的新藥。

報道稱，外籍科學(xué)家過去在中國工作，通常要在簽證規(guī)定時間內(nèi)離開中國，或在簽證到期前重新申請。此外，在出行、購房、醫(yī)療等方面，均有諸多不便。今年，外國人永久居留身份證啟用。持有這一證件的外國人，在中國境內(nèi)很多事務(wù)上享有“國民待遇”。

近年來，中國綠卡在國際上也十分受歡迎，知名球星馬布里就曾踴躍拿到中國綠卡。據(jù)四川在線消息，“中國綠卡”更重要的意義是授予人出入中國國境和居留期限不會受到限制，但并非是擁有中國國籍。也就是說，馬布里拿到“中國綠卡”并不意味著他可以代表中國男籃參加國際比賽，這和國外的“歸化球員”顯然屬于兩個不同的概念。

▲圖片來源：視覺中國

中國綠卡的前世今生

中國從2004年對外籍人士實行“永久居留證”制度開始，年均發(fā)卡量僅200多張。

據(jù)人民網(wǎng)消息，1985年，全國人大常委會通過了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》。該法把外國人在華居留分為“短期居留”、“長期居留”和“永久居留”三類。旅游、探親和商務(wù)考察均屬短期，1年至5年以留學(xué)、工作和投資等為居留目的的算長期。其規(guī)定的新的簽證類別中還有一種“定居簽證”，持該簽證的外國人有權(quán)在中國永久居住。

1986年，中國第一個外籍廠長、德國專家格里西先生成為中國第一位被授予永久居留資格的外國人。公開資料顯示，1985年到2004年間，中國共授予3000多名外國人在華定居的權(quán)利，獲得永久居留權(quán)的卻只有90多人。

在這一階段，中國“綠卡”似乎更像是政府頒發(fā)給外籍友人的榮譽(yù)證書。1999年，湖北省授予日本三泰株式會社社長常川雅通永久居留資格證書時，當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，“三年來僅有8位外國人獲此殊榮，常川雅通是其中最年輕的幸運兒。”2000年9月，為褒獎通用汽車（中國）CEO墨菲和安達(dá)信公司中國主管澳大利亞合伙人吳港平為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)，上海政府向他們頒發(fā)了外國人永久居留證。

▲圖片來源：視覺中國

2004年8月中國出臺了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次采用國際通行做法，實施“永久居留證”制度，也被人們稱為“中國綠卡”。

此前，外國人每年都必須更新居留證，施行“中國綠卡”制度后，對于年滿18周歲的外國人，“中國綠卡”的有效期為10年。

2015年6月，根據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部決定擴(kuò)大申請在華永久居留的外國人的工作單位范圍。從該規(guī)定頒布日起，在國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)、事業(yè)單位任職，具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿4年，且4年內(nèi)在中國累計居留不少于3年，納稅記錄良好的外國人，可向工作所在地社區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。

哪些“歪果仁”可以拿中國綠卡

說了那么多，到底哪些“歪果仁”可以拿到中國的“綠卡”呢？簡單來說，有兩種途徑：靠工作或者靠親屬。其中工作層面不僅包括任職，還有投資、特殊貢獻(xiàn)等。

▲圖片來源：視覺中國

根據(jù)《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》的要求，“無犯罪記錄”的申請者可以通過四種途徑：

1、在中國直接投資200萬元以上、連續(xù)3年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好；

2、在中國擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿4年、4年內(nèi)在中國居留累計不少于3年且納稅記錄良好的；

3、對中國有重大、突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的；

4、親屬團(tuán)聚。

前兩條都是最近幾年下調(diào)的門檻，但依然有很多普通外國人被擋在外。突出貢獻(xiàn)的例子也不算多。根據(jù)中組部2014年6月發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，截至同年5月，以“特殊貢獻(xiàn)”申請獲批“綠卡”的外籍人員及家屬共計1612人，約占“綠卡”發(fā)放總量的1/3，其中包括1306名“千人計劃”引進(jìn)的外籍人才及家屬，以及各部委和省級人民政府推薦的高層次人才。 其余更多普通外國人拿到綠卡都是靠“親屬團(tuán)聚”。

每經(jīng)編輯 湯亞文

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合人民網(wǎng)、解放日報等）